羊街互通立交

黨的十八屆三中全會，為全面深化改革確定了時間表，劃出了路線圖，新一輪改革大潮席卷神州大地。

2014年3月，紅河州成立全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組，兩年多來，改革不停頓，創(chuàng)新不止步，全州各領(lǐng)域改革不斷提速，改革舉措出臺的數(shù)量很多、力度很大，改革呈現(xiàn)的新特點、展現(xiàn)的新態(tài)勢、取得的新成果，為全州460萬各族人民帶來了前所未有的獲得感和實實在在的幸福感。

開啟跨越發(fā)展新征程

進入后金融危機時代，經(jīng)濟下行壓力加大，紅河州認真貫徹落實中央、省委改革決策部署，認識新常態(tài)、適應(yīng)新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài)，以抓實目標(biāo)任務(wù)、抓實組織統(tǒng)籌、抓實主體責(zé)任、抓實試點引領(lǐng)、抓實督查考核的“五個抓實”推進改革舉措精準(zhǔn)落地。

州委深改組、州委常委會、州政府常務(wù)會先后47次研究專項改革，審議出臺改革方案及配套政策122個，各縣市出臺改革方案（細則）345個；

成立州委全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，結(jié)合紅河實際，在省級基礎(chǔ)上，專設(shè)城鎮(zhèn)化綜合改革試點和農(nóng)業(yè)農(nóng)村綜合改革專項小組，設(shè)10個專項小組；

制定改革總體方案、工作要點、臺賬及責(zé)任清單，對改革任務(wù)進行責(zé)任分解。建立改革決策、規(guī)范管理、督察調(diào)研、信息報送、考核評價等8項制度；

共實施改革試點83項，其中，中央、省級授權(quán)改革分別為22項、41項，州級自行組織改革試點20項。城鎮(zhèn)化健康發(fā)展綜合改革全國試點和國家新型城鎮(zhèn)化綜合試點工作有序推進；

將全面深化改革工作納入年度綜合考評和州管干部年度考核。建立隨機督查、專項督查、聯(lián)合督查和年終督查考評機制，去年先后組織13次專項督查，5次聯(lián)合督查。

從深改元年的全面播種、次第開花，到關(guān)鍵之年的全面發(fā)力、縱深推進，再到攻堅之年的多點突破、協(xié)調(diào)平衡……隨著一系列具有標(biāo)志性、關(guān)鍵性、引領(lǐng)性的改革措施自上而下、落地生根，為全州營造了風(fēng)清氣正的政治生態(tài)，提振了干事創(chuàng)業(yè)的精氣神，優(yōu)化了審批服務(wù)的工作流程，促進了穩(wěn)增長促發(fā)展的各項工作順利推進。

實干催生改革新態(tài)勢

“事業(yè)是干出來的，成績是拼出來的?！辈痪们芭e行的紅河州第八次黨代會提出，一切難題，只有在實干中才能破解；一切辦法，只有在實干中才能見效；一切機遇，只有在實干中才能抓住和用好。實現(xiàn)跨越發(fā)展，必須善始善終、善做善成，著力在關(guān)系全局和長遠發(fā)展的重點工作上取得突破。

供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革著眼去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板，重點推進高原特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、旅游文化、新材料和信息、生物醫(yī)藥和大健康、食品與消費品制造、現(xiàn)代物流6大產(chǎn)業(yè)。大力支持和引導(dǎo)煙草、冶金、化工、能源等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。啟動了22項重大工業(yè)轉(zhuǎn)型升級示范項目建設(shè)。完成新一輪政府機構(gòu)改革，州級政府工作部門由41個精簡為32個。深化簡政放權(quán)，取消州本級22項非行政許可項目、依法調(diào)整4項非行政許可類審批事項。

農(nóng)村改革注重系統(tǒng)性、整體性、協(xié)調(diào)性，全面推進農(nóng)村產(chǎn)權(quán)、金融、集體經(jīng)濟、水利和轉(zhuǎn)人、轉(zhuǎn)地為重點的“四改兩轉(zhuǎn)”改革，為加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化提供制度保障。

發(fā)揮開放平臺優(yōu)勢，推進紅河綜合保稅區(qū)、國家級蒙自經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)和申報中的中越跨境經(jīng)濟合作區(qū)建設(shè)，著力構(gòu)建規(guī)劃銜接、政策疊加、功能互補、基礎(chǔ)聯(lián)通、信息共享的“三區(qū)聯(lián)動”機制。沿邊金融改革試驗區(qū)建設(shè)實現(xiàn)新突破，全州8家金融機構(gòu)開辦了人民幣跨境結(jié)算業(yè)務(wù)，結(jié)算地域拓寬到11個國家和地區(qū)。廈門以晴、深圳惠科、鑫順祥、云南能投集團、廣東溫氏等企業(yè)成功落戶紅河。

以生態(tài)文明體制改革，推動綠色發(fā)展，按照保護優(yōu)先、發(fā)展優(yōu)化、治污有效的思路，大力實施生態(tài)環(huán)境質(zhì)量提升工程。全面實施“森林紅河”建設(shè)，啟動實施13縣市城市規(guī)劃區(qū)森林公園和濕地公園建設(shè)。

黨建紀(jì)檢領(lǐng)域改革落實全面從嚴(yán)治黨要求，致力管好“關(guān)鍵少數(shù)”，開展“增強黨員意識、樹立黨員形象、做合格黨員”活動，推動機關(guān)黨建“四個走在前”，解決機關(guān)黨建“燈下黑”。

經(jīng)過不懈實干苦干，改革舉措串點成線，框架結(jié)構(gòu)日漸清晰，改革共識更加凝聚。

共享改革實踐新成果

人民有所呼，改革有所應(yīng)。

今年以來，紅河州已協(xié)調(diào)投入各類扶貧資金71.06億元，累計實施貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)整鄉(xiāng)推進試點項目20個、貧困行政村整村推進項目179個、深度貧困自然村整村推進項目1878個，17785戶人家將受益于易地扶貧搬遷政策，其中建檔立卡11980戶39912人。

9月開學(xué)季，紅河州第一中學(xué)迎來了建校后的首批學(xué)生?！靶@太大，有時還會弄不清方向?！碧と胄滦@的喜悅，至今讓來自綠春縣戈奎鄉(xiāng)俄普村哈尼族學(xué)生李員華喜不自禁。

年初，在昆明工作的楊顏打消顧慮，在個舊順利生下小寶寶，因為這里有我省唯一一所縣級三甲醫(yī)院——滇南中心醫(yī)院。自健康紅河行動計劃啟動以來，縣級公立醫(yī)院改革全面推進，縣鄉(xiāng)村三級醫(yī)療服務(wù)一體化進程加快，一項項彰顯民生特色的政策措施，猶如冬日陽光溫暖著百姓生活。

在開遠村淘展示中心，阿里巴巴鄉(xiāng)村事業(yè)部華南大區(qū)運營經(jīng)理秦建華摩拳擦掌，“按照阿里的內(nèi)部評估，彌勒、開遠的電商產(chǎn)業(yè)發(fā)展健康綜合指數(shù)最高，我們有信心帶領(lǐng)更多老百姓借助互聯(lián)網(wǎng)走向富裕?！?/p>

民生，始終是全面深化改革的最核心的關(guān)鍵詞。改革，就是要讓普通人擁有越來越多的獲得感和實實在在的幸福感。

中流擊水，唯勇者進；闖關(guān)奪隘，唯智者強。在省委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，紅河州將始終保持昂揚向上的朝氣、開拓創(chuàng)新的勇氣、敢于爭先的銳氣，不忘初心、繼續(xù)全面深化改革，科學(xué)發(fā)展、奮力跨越。（云南網(wǎng)）?