云南網(wǎng)訊（記者 羅蓉嬋 羅威）近日，經(jīng)過公眾滿意度測評、第三方評估及省驗收小組的綜合考核評估，云南省承擔全國基層政務公開標準化規(guī)范化試點工作的6個縣（市）順利通過周年“省考”。以4個試點縣（市）確定為優(yōu)秀等級、2個試點縣（市）確定為良好等級的優(yōu)異成績，為我省基層政務公開和政務服務水平提升探索了路徑，積累了寶貴的經(jīng)驗做法，為全省下一步全面推行基層政務公開標準化規(guī)范化工作提供了可復制、可推廣的參考模式。

全國100個試點縣中云南有6個

2017年5月，國務院辦公廳確定包括云南在內的全國15個省（區(qū)、市）的100個縣（市、區(qū)）開展基層政務公開標準化規(guī)范化試點，云南省綏江縣、騰沖市、楚雄市、姚安縣、開遠市和彌勒市等6個縣（市）被列入試點單位，重點圍繞城鄉(xiāng)規(guī)劃、重大建設項目、財政預決算、稅收管理、環(huán)境保護、食品藥品監(jiān)管、安全生產(chǎn)、公共文化服務、公共法律服務等9個領域開展試點工作。

試點工作啟動后，省政府即時成立了云南省基層政務公開標準化規(guī)范化試點工作領導小組，并結合實際制定了具體實施方案，細化了任務分工與進度安排。為充分發(fā)揮標準引領作用，以標準化助推基層政務公開規(guī)范化，去年9月，由省政府辦公廳主辦、省標準化研究院承辦的“云南省基層政務公開標準化規(guī)范化試點工作標準編制培訓班”開班，各試點縣、市政府辦公室和試點領域涉及部門負責標準編制的相關工作人員都參加了培訓。

9個試點領域梳理出1358項公開事項

針對政務公開事項、編制政務公開事項標準、規(guī)范政務公開工作流程、完善政務公開方式等方面的工作，云南各試點縣（市）主動“摸家底”，依據(jù)權責清單和公共服務事項清單，對試點領域涉及的政務事項進行“全目錄、全流程”梳理，經(jīng)過多輪梳理完善，9個試點領域共梳理出公開事項1358項，基本做到了應公開盡公開。

抓標準、建機制、強載體，各試點縣、市建立了基層政務公開標準體系，按照轉變政府職能和推進“五公開”的要求，修訂完善各項規(guī)章制度，確保決策、執(zhí)行、管理、服務、結果“五公開”落實到位。在平臺載體建設方面，各試點縣（市）一手抓政府網(wǎng)站改版升級、傳統(tǒng)政務公開查詢場所建設；另一手抓新媒體建設，大大提升了群眾獲取政務信息的便捷程度，加強與群眾的在線互動。

與此同時，各試點縣、市圍繞試點的核心任務，先行先試，大膽創(chuàng)新，進行了多方面的有益嘗試。

云南基層政務公開標準化規(guī)范化試點工作亮點頻現(xiàn)

在云南省全國基層政務公開標準化規(guī)范化試點工作中，各試點縣（市）依托各自情況和發(fā)展優(yōu)勢，走出了各具特色的探索之路。

亮點一，打造數(shù)字政務平臺，用活大數(shù)據(jù)、新媒體。綏江投資600萬元建設城鄉(xiāng)網(wǎng)格化管理指揮中心，將老百姓關心關注的數(shù)據(jù)信息收集整理導入數(shù)據(jù)庫，形成綏江的云數(shù)據(jù)系統(tǒng)，實現(xiàn)城市的數(shù)字化、信息化管理，公眾可以在“兩微一端”對政務公開信息進行快捷查詢和參與政務管理，政府可以通過指揮中心對城市實現(xiàn)高效管理。騰沖圍繞建成“集中、統(tǒng)一、簡化、便捷、人本”的信息公開載體目標，創(chuàng)新設置“政務信息一碼通”。以網(wǎng)絡平臺與標準規(guī)范融合為抓手，按照標準與平臺雙軌對應、同步推進原則，把門戶網(wǎng)站作為第一公開平臺“面”、微信推送作為終端覆蓋“點”、創(chuàng)新設置“政務信息一碼通”二維碼作為獲取信息連接“線”，“點、線、面”結合擴大公眾覆蓋范圍，方便群眾掃描二維碼獲取信息。

亮點二，立足基層實際，借力傳統(tǒng)媒體。姚安縣依托電視臺傳統(tǒng)宣傳優(yōu)勢，開設試點工作電視專欄，并在人口密集、有條件的地區(qū)利用電子顯示屏滾動展現(xiàn)試點工作信息目錄、標準規(guī)范，廣泛匯集意見。楚雄市結合農(nóng)村群眾愛聽廣播的傳統(tǒng)習慣，在中山鎮(zhèn)哨房村委會探索推廣“小廣場大喇叭”廣播平臺項目，將廣播作為村級事務公開的重要方式，用小廣播將政策傳播到各家各戶，及時讓群眾了解到需要的政務信息。騰沖市充分利用辦稅服務廳電子顯示屏、觸摸屏、公告欄板、示意圖等多種方式公開本單位機構設置及職能職責、稅收政策、公開受理納稅人投訴部門和監(jiān)督舉報電話等有關內容,讓納稅人更加輕松地獲取納稅辦理事項須知完成網(wǎng)上申報辦理等涉稅業(yè)務。

亮點三，“以公開促服務、以服務強公開”的思路推動工作。綏江通過下放行政審批事項、深入村組辦事辦證、建立“三屏合一”綜合服務平臺，推進“三務三辦”（縣務鎮(zhèn)辦、鎮(zhèn)務村辦、村務組辦）標準化，逐步形成“群眾點菜、政府端菜”的政務服務機制，大大縮短了辦事時間、為群眾節(jié)約辦事成本1000余萬元。開遠依托“平安小站”特色化服務，將政務服務窗口移到了“街頭”，成為事項辦理的“加油站”。楚雄市開展相對集中行政審批制度改革，成立縣級行政審批局，對126項行政許可事項制定規(guī)范統(tǒng)一的《辦事指南》，實現(xiàn)“一顆印章管審批”，95%的市場主體實現(xiàn)一次性受理登記，投資項目審批流程優(yōu)化率72%，審批效率提升60%，行政成本降低40%，減輕企業(yè)審批成本30%。

“省考”成績不錯，但這僅僅是個開始，下一步，云南省將認真做好試點成果運用，進一步鞏固和擴大試點成果，建立長效機制，繼續(xù)探索創(chuàng)新，確保試點成果長期堅持。同時還將“以點帶面”，在更多的政務領域和服務事項中推廣運用試點成果，實現(xiàn)政務公開提質增效，人民群眾獲得實惠的目標。