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洱海生態(tài)保護(hù) 記者 楊崢 攝

洱海 碧水長流山更青

大理人民永遠(yuǎn)不會忘記，習(xí)近平總書記2015年初在大理的叮囑：“立此存照，過幾年再來，希望水更干凈清澈。”近一年過去了，大理白族自治州如何確保洱海青山永在、碧水長流？洱海保護(hù)的成效又如何？

春去冬來，大理把洱海治理當(dāng)成頭等大事，頭號工程，緊緊圍繞推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，多管齊下，采取綜合措施，堅(jiān)持“依法治湖、工程治湖、科學(xué)治湖、全民治湖，推進(jìn)網(wǎng)格化管理”，洱海保護(hù)治理取得新的成效，“十二五”以來的Ⅱ類水質(zhì)總體優(yōu)于“十一五”期間。

湖濱生態(tài)濕地逐漸恢復(fù)

2015年12月9日，記者在洱海上游的大理市上關(guān)鎮(zhèn)小街排灌溝低污染水處理濕地，只見剛剛建成的濕地里野鴨成群，一個個清澈見底的濕地塘中，白色的海菜花競相綻放。“海菜花是好水質(zhì)的‘標(biāo)志物’，Ⅲ類以下的水質(zhì)就不長。”大理市洱海流域保護(hù)局項(xiàng)目部工程師段能說，大理市今年完成了3.8萬平方米的海菜花種植，不但凈化水質(zhì)，還成了一大景觀。

在羅時江河口濕地，亭臺樓宇、小橋流水，美不勝收。段能指著中間的亭子說，羅時江濕地約有1500余畝，所有羅時江的水都會進(jìn)入濕地，經(jīng)過凈化后流入洱海，使得洱海水質(zhì)有了明顯提升?，F(xiàn)在，洱海邊建成的洱海月濕地公園、波羅江入湖河口、上關(guān)片區(qū)江前江尾生態(tài)濕地等，點(diǎn)線成片，將洱海包圍。目前，已建成5486畝，在建的有6251畝，并同時規(guī)劃建設(shè)干海子、大茂坪等零星庫塘、湖濱、河口、生態(tài)溝渠等濕地7955畝，共計(jì)將恢復(fù)濕地20000畝。

“大理市20000畝、洱源縣10000畝，共計(jì)規(guī)劃30000畝濕地建設(shè)?！贝罄碇荻Ａ饔虮Ｗo(hù)局局長段彪說，今年以來，共流轉(zhuǎn)土地8150畝，完成綠色水稻等生態(tài)種植9萬畝，推廣病蟲害綠色防控技術(shù)7萬畝，建成農(nóng)業(yè)尾水生物凈化多塘系統(tǒng)85個，洱海生物多樣性正漸漸恢復(fù)好轉(zhuǎn)。

有力遏制面源點(diǎn)源污染

“做夢也沒有想到糞便能賣錢?！贝罄硎猩详P(guān)鎮(zhèn)和尾村村民董洪明說：“原來在路邊放牛，牛糞倒處都是，下雨就會順著雨水流到洱海中，現(xiàn)在，家里養(yǎng)了30頭豬，7頭牛，順手揀起路邊的牛糞，每天兩次把糞便送往收集站，就有30元收入，算下來一個月能收入上千元。不但有了零花錢，小孩子的學(xué)費(fèi)也不愁了”。

云南順豐洱海環(huán)保科技股份有限公司上關(guān)收集站負(fù)責(zé)人介紹，近幾個月，收集站每天能收集糞便180噸左右，牛糞每噸80元，雞糞每噸120元，豬糞每噸100元，他們設(shè)在大理的三個點(diǎn)，估計(jì)今年能收20萬噸糞便，公司將其制成有機(jī)肥出售，不僅減少了對洱海的污染，也達(dá)到生態(tài)效應(yīng)與經(jīng)濟(jì)效益雙贏。

“大理市和洱源縣建成有機(jī)肥加工廠及8個配套畜禽糞便收集站，推廣使用有機(jī)肥1.1萬噸?！?段彪說，大理切實(shí)推進(jìn)農(nóng)業(yè)面源污染防治，加快現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)，實(shí)施化肥、農(nóng)藥使用量“零增長”。同時積極鼓勵土地流轉(zhuǎn)，推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。

此外，大理啟動全長6.2公里的大理市北片區(qū)綜合管網(wǎng)建設(shè)，引入PPP模式實(shí)施環(huán)湖截污（一）期工程，建成城市污水處理廠5座、重點(diǎn)集鎮(zhèn)污水處理廠9座、村落污水處理系統(tǒng)114座、截污干管渠40.5公里，支管網(wǎng)602公里，建成垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站10座、垃圾填埋場3座和垃圾焚燒發(fā)電廠1座，日處理垃圾1010噸。加大執(zhí)法力度，共查處環(huán)境違法案件117件，移送公安機(jī)關(guān)處理6件，行政拘留4人，公開審理“電捕魚”典型違法案例2件，封堵排污口1378個。

洱海保護(hù)制度化全覆蓋

“洱海保護(hù)治理是2015年大理最重要的工作，掀起了陣陣治理高潮?！贝罄硎形睍浟_松全說，他的手機(jī)上每天都會收到短信，當(dāng)天大理收集處理垃圾的量清清楚楚。排名連續(xù)倒數(shù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，就會找鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)談話。

大理州州長楊寧說，大理新組建大理州生態(tài)文明建設(shè)委員會，統(tǒng)籌推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，調(diào)整充實(shí)由黨政主要領(lǐng)導(dǎo)任組長的洱海流域保護(hù)治理領(lǐng)導(dǎo)小組，組建州、縣市洱海流域保護(hù)管理機(jī)構(gòu)和綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)，配齊流域鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職領(lǐng)導(dǎo)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)保工作站所，嚴(yán)格實(shí)行“環(huán)保一票否決制”。

同時，編制《洱海綠色流域建設(shè)與水污染綜合防治規(guī)劃（2010——2030年）》，編制《洱海流域保護(hù)治理與流域生態(tài)建設(shè)“十三五”規(guī)劃》及7個專項(xiàng)子規(guī)劃，科學(xué)指導(dǎo)保護(hù)治理。深入開展“三清潔”環(huán)境衛(wèi)生綜合整治，采取生態(tài)環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)同步推進(jìn)的工作實(shí)績考核機(jī)制，按照“黨政同責(zé)、屬地為主、部門掛鉤、分片包干、責(zé)任到人”的工作原則，實(shí)現(xiàn)洱海流域主要入湖河道、溝渠、村莊、道路環(huán)境綜合治理責(zé)任制的全覆蓋。

目前洱海水質(zhì)已超過“十一五”期間Ⅱ類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)月份總數(shù)7個月。流域生態(tài)系統(tǒng)進(jìn)一步恢復(fù)，洱海沉水植物生物量由2006年的16萬噸增加到現(xiàn)在的19萬噸，洱海水生植物漸漸恢復(fù)達(dá)35種，湖內(nèi)已絕跡多年的洱海土著螺螄、圓被角無齒蚌等物種又重新出現(xiàn)。蒼山森林植被覆蓋率從73%提高到96.78%，洱海保護(hù)治理取得新的成效。

記者 管毓樹

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