廣西桂林市食品藥品監(jiān)督管理局新任不久的局長唐天生,受到部分網(wǎng)友的關注。昨日有網(wǎng)友爆料,唐天生曾于2013年8月因公款吃喝問題,受到黨內(nèi)嚴重警告處分,并被免去龍勝縣縣委書記一職。今年10月,他獲得了桂林市食藥監(jiān)局局長這項新的任命。而事實上,據(jù)該局官方網(wǎng)站消息,早在3月3日,該局召開黨的群眾路線教育實踐活動動員大會時,唐天生就已作為“局黨組書記”出現(xiàn)。(中國青年網(wǎng),2014年12月4日) 唐天生因公款吃喝問題,受到了黨內(nèi)嚴重警告處分,且免去了縣委書記一職。從表面上看,公眾不禁為紀律部門一連串的動作拍手稱快。本來,在“八項規(guī)定”及群眾路線教育實踐活動下,官員違紀違規(guī)滋生空間進一步受到打壓,各級官員因此膽戰(zhàn)心驚,噤若寒蟬,許多“黑手”已悄然收手,許多“潛規(guī)則”至此匿跡,整個政治生態(tài)和社會風氣煥然一新。在這樣的環(huán)境下,對唐天生公款吃喝處理體現(xiàn)了多管齊下的紀律約束威懾已初顯成效,同時釋放出紀律部門對“頂風”違紀違規(guī)現(xiàn)象嚴厲懲處的清晰信號。 然而,事實并非如此。在今年3月3日,即被“嚴重警告處分”7個月后,唐天生又以桂林市食品藥品監(jiān)督管理局“黨組書記”新職務參加該局群眾路線教育實踐活動動員大會。 對此,《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》已明確規(guī)定,“黨員受到警告或者嚴重警告處分,一年內(nèi)不得在黨內(nèi)提升職務和向黨外組織推薦擔任高于其原任職務的黨外職務”。對照唐天生,“頂風”違紀違規(guī)的同時,短短在7個月就擺脫了紀律條例“一年內(nèi)不得在黨內(nèi)提升職務”的規(guī)定而調任到其他大局里擔任要職,甚至以“黨組書記”職務參加群眾路線教育實踐活動動員會。這種明顯的反差不得不令人對唐天生的平安復位心生疑慮,浮想聯(lián)翩。 事實上,唐天生的案例并不算孤本。許多官員“出事”后的處理過程看似嚴格走正規(guī)程序,其實不過是用于緩解公眾輿論和眼球的“冷處理”,走過系列“危機公關”后又使其“脫胎換骨”、改頭換面,并洗涮掉之前身上淤積的政治污點,進而又以“清正廉潔”的形象和面孔活躍于政壇。于是我們不經(jīng)要問,是何種手段、何種膽量、何種規(guī)則使黨內(nèi)紀律成了“紙老虎”? 毋庸置疑,一方面是唐天生們過慣了“官本位”日子,侍寵而驕,無顧紀律這根“高壓線”。作為地方“一把手”,本應對黨的紀律保持“三分”敬畏,紀律意識也該比別人強,然而唐天生們重權在握,習慣了翻手為云覆手為雨,在長期“官本位”思想侵蝕下,紀律意識逐漸松弛崩坍,進而膽大妄為、無法無天,滋生出敢于觸碰紀律“高壓線”的“底氣”;另一方面則紀律部門存在執(zhí)法裂縫。紀律部門礙于情面或懼于淫威,存在“人情”執(zhí)法、“彈性”執(zhí)法,在動用紀律利器時避開了紀律的“鋒芒”,留給唐天生們能操作、可“復位”的空間,使其易于在“裂縫”里劫后重生,甚至因禍得福。而這種不正?,F(xiàn)象的存在使很多官員對紀律約束喪失服從之心、敬畏之心、遵守之心,從而不時上演出幕幕令人大跌眼鏡的官場“奇葩”事。 《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》本應是用于約束懲處黨員干部行為作風的“高壓線”,而絕不是徒有虛名的“紙老虎”。近年來官場里時常蹦出的唐天生們不僅降低了黨的紀律威信,挫傷了公眾對法制的信任,更壞的影響還在于腐蝕了健康嚴明清正的政治生態(tài),使更多唐天生們在受到紀律處分后無反悔畏懼,反以鉆營投機手段制造更大的公眾眼球。鑒于此,紀律條例只有真正發(fā)揮其“高壓電”威懾作用,不斷以法制勇氣和思維補實縫嚴執(zhí)法過程中存在的“裂縫”和漏洞,使僭越紀律約束的人時時心生畏懼,步步如履薄冰,從此再無裂縫可鉆營走脫。(維西縣住建局 沈瑋旻) |