根據(jù)州委安排，3月7日至11日，州委“四群”教育督查組深入到三縣一區(qū)28個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和34個(gè)村（居）委會(huì)就工作隊(duì)開(kāi)展“四群”教育、“促跨越”活動(dòng)情況進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)督查檢查。督查組通過(guò)聽(tīng)匯報(bào)、查資料、走訪、座談等方式，對(duì)工作隊(duì)員到位、“四群”教育工作機(jī)構(gòu)建立、工作措施的落實(shí)、兩卡一臺(tái)帳的建立、隊(duì)員工作紀(jì)律等方面進(jìn)行了認(rèn)真的督查?，F(xiàn)將督查情況通報(bào)如下：

一、督查總體情況

從督查情況看，縣、鄉(xiāng)、村各級(jí)黨組織和州縣各部門(mén)黨組（委）高度重視“四群”教育、“促跨越”工作，按照州委“四群”教育、“促跨越”活動(dòng)動(dòng)員部署會(huì)議要求，講政治、顧大局，把“四群”教育、“促跨越”活動(dòng)作為當(dāng)前各部門(mén)的重要任務(wù)來(lái)抓緊抓好，各部門(mén)克服困難支持人員抽調(diào)，各級(jí)黨委及時(shí)組建領(lǐng)導(dǎo)及辦事機(jī)構(gòu)，層層召開(kāi)動(dòng)員大會(huì)，科學(xué)制定實(shí)施方案，明確目標(biāo)任務(wù)，安排部署超前，工作措施有力。在此次活動(dòng)中，全州共抽調(diào)各級(jí)干部1224人，其中：省級(jí)下派16人、州級(jí)抽調(diào)353人、香格里拉縣抽調(diào)376人、德欽縣抽調(diào)213人、維西縣抽調(diào)220人、開(kāi)發(fā)區(qū)抽調(diào)46人，抽調(diào)人員中，廳級(jí)干部45人，處級(jí)干部 162人，其他干部1021人。目前，各工作隊(duì)正在有條不紊的開(kāi)展宣傳動(dòng)員、走訪慰問(wèn)、建立“兩卡一臺(tái)帳”、辦實(shí)事解難題等工作。群眾反映本次活動(dòng)是工作隊(duì)員到位率最高，紀(jì)律最嚴(yán)、最整齊的一次，工作隊(duì)普遍受到了基層、百姓的好評(píng)。督查中，除有7名工作隊(duì)員因外出學(xué)習(xí)或特殊原因未到位外，其余工作隊(duì)員全部就位。對(duì)未就位人員，督查組已與駐地黨委和派出單位進(jìn)行溝通了解，并督促盡快就位開(kāi)展工作。綜合來(lái)說(shuō)，本次活動(dòng)做到了“三個(gè)到位”：

一是領(lǐng)導(dǎo)重視，動(dòng)員部署到位。三縣一區(qū)黨委高度重視“四群”教育、“促跨越”工作，一把手親自督促親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，通過(guò)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)、層層周密部署，科學(xué)制定方案，完善責(zé)任機(jī)制，使活動(dòng)形成整體聯(lián)動(dòng)、合力推動(dòng)的良好局面。在州委召開(kāi)會(huì)議安排部署后，三縣一區(qū)都在第一時(shí)間召開(kāi)動(dòng)員大會(huì)，專(zhuān)題安排部署，推動(dòng)工作深入；第一時(shí)間成立了由黨委政府主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，并從相關(guān)部門(mén)抽調(diào)素質(zhì)高、業(yè)務(wù)精、能力強(qiáng)的人員組成辦公室，落實(shí)工作經(jīng)費(fèi)，具體開(kāi)展日常業(yè)務(wù)工作；在吃透上級(jí)文件精神和當(dāng)?shù)乜h（區(qū)）情的基礎(chǔ)上，都制定了切實(shí)可行的實(shí)施方案，明確了開(kāi)展活動(dòng)的指導(dǎo)思想、工作重點(diǎn)、方法措施和目標(biāo)要求。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村也結(jié)合實(shí)際成立了領(lǐng)導(dǎo)和辦事機(jī)構(gòu)，制定了貫徹落實(shí)上級(jí)部署要求的方案措施，召開(kāi)了動(dòng)員會(huì)議，全州形成了一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)、責(zé)任到個(gè)人的工作機(jī)制，為活動(dòng)的扎實(shí)開(kāi)展奠定了堅(jiān)實(shí)的組織基礎(chǔ)。

二是方法得當(dāng)，工作措施到位。三縣一區(qū)黨委，對(duì)開(kāi)展“四群”教育工作都做到了超前謀劃部署，措施有力。在動(dòng)員會(huì)議召開(kāi)前，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部都深入基層調(diào)查研究，對(duì)轄區(qū)內(nèi)的工作做到底數(shù)清、情況明，為活動(dòng)的順利開(kāi)展奠定了基礎(chǔ)。香格里拉縣工作隊(duì)按照“四謀”：謀一個(gè)好的發(fā)展思路、謀一個(gè)符合地域特點(diǎn)的特色產(chǎn)業(yè)支撐、謀一個(gè)切實(shí)可行的發(fā)展措施、謀一個(gè)好的新農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ)要求，做實(shí)工作、服務(wù)群眾，把活動(dòng)中工作的開(kāi)展與當(dāng)前的春耕備耕相結(jié)合，與發(fā)展產(chǎn)業(yè)培養(yǎng)致富帶頭人相結(jié)合，取得了實(shí)效。德欽縣進(jìn)一步明確各級(jí)黨委負(fù)責(zé)人第一責(zé)任人的職責(zé)，在州級(jí)提出處級(jí)干部“四個(gè)一”的基礎(chǔ)上，提出處級(jí)干部“六個(gè)一”、縣直單位負(fù)責(zé)人“四個(gè)一”制度；各工作組實(shí)行干部分片包組進(jìn)戶的崗位工作機(jī)制，建立既集中又各負(fù)其責(zé)的工作格局深化了工作。維西縣制成《維西傈僳族自治縣強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策摘編》，印制4萬(wàn)冊(cè)，下發(fā)到全縣各族群眾和工作隊(duì)員手中；鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各級(jí)各部門(mén)結(jié)合實(shí)際，采取簽訂維穩(wěn)責(zé)任書(shū)、制定考核辦法，建立“掛校聯(lián)戶”、“掛院聯(lián)戶”“四個(gè)一”制度等措施推動(dòng)工作，增強(qiáng)了工作的針對(duì)性和實(shí)效性。開(kāi)發(fā)區(qū)把活動(dòng)開(kāi)展與招商引資、營(yíng)造和諧安定投資環(huán)境相結(jié)合，深入企業(yè)、深入農(nóng)戶，排查隱患，調(diào)處糾紛，構(gòu)建和諧開(kāi)放的新園區(qū)。

工作中，各縣（區(qū)）均能結(jié)合實(shí)際謀劃工作、創(chuàng)新載體推動(dòng)工作，工作上部署周密、安排有序，推動(dòng)工作的方法上措施有力、步驟穩(wěn)妥，全州呈現(xiàn)出了黨政齊心促發(fā)展穩(wěn)定、工作隊(duì)員齊力服務(wù)基層、群眾團(tuán)結(jié)奮力奔小康的喜人態(tài)勢(shì)。

三是氛圍濃郁，輿論宣傳到位。各地各單位在電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體開(kāi)辟專(zhuān)版專(zhuān)欄，廣泛報(bào)道活動(dòng)開(kāi)展情況和典型事跡，并在公路沿線和醒目顯眼的位置張貼宣傳標(biāo)語(yǔ)，營(yíng)造了濃厚的輿論氛圍。香格里拉以簡(jiǎn)報(bào)、專(zhuān)欄、手機(jī)平臺(tái)等形式多方位宣傳報(bào)道，營(yíng)造氛圍。先后編發(fā)簡(jiǎn)報(bào)31期、迪慶日?qǐng)?bào)專(zhuān)欄宣傳5期、手機(jī)平臺(tái)宣傳7條、電視臺(tái)報(bào)道6次。德欽縣召開(kāi)專(zhuān)題學(xué)習(xí)宣傳會(huì)議182場(chǎng)次，開(kāi)展民情懇談79場(chǎng)次，發(fā)放惠民政策資料2664本。維西縣開(kāi)展宣講活動(dòng)380余場(chǎng)次、懸掛標(biāo)語(yǔ)102條幅、張貼標(biāo)語(yǔ)430多條，在迪慶電視臺(tái)、迪慶日?qǐng)?bào)報(bào)道宣傳15條（篇），編發(fā)簡(jiǎn)報(bào)12期。開(kāi)發(fā)區(qū)報(bào)送信息簡(jiǎn)報(bào)10期，懸掛大型標(biāo)語(yǔ)6條幅，發(fā)放各類(lèi)宣傳材料200余份。通過(guò)各級(jí)大力宣傳，營(yíng)造了濃郁的氛圍，促進(jìn)了活動(dòng)再深入。

二、存在的主要問(wèn)題

本次督查中，基層黨委政府、群眾普遍反映，今年工作組開(kāi)展工作是扎實(shí)的、有成效的，基層和老百姓是歡迎的。但是，也反映出一些問(wèn)題：

一是開(kāi)展工作不平衡。全州各地由于下派工作隊(duì)員的單位參差不齊，在工作開(kāi)展過(guò)程中也就存在不平衡的現(xiàn)象。一些地方的工作隊(duì)由于組織領(lǐng)導(dǎo)強(qiáng)有力，保障供給到位，活動(dòng)開(kāi)展有聲有色，百姓評(píng)價(jià)較高；一些地方的工作隊(duì)受到條件因素的限制，加之主動(dòng)性不夠，致使工作開(kāi)展滯后。

二是部分部門(mén)和工作隊(duì)員認(rèn)識(shí)不到位。個(gè)別部門(mén)和工作隊(duì)員在對(duì)開(kāi)展活動(dòng)的重要性和必要性認(rèn)識(shí)上不到位。個(gè)別部門(mén)對(duì)建立聯(lián)系群眾制度、走訪慰問(wèn)方面積極性、主動(dòng)性不夠，個(gè)別干部把下鄉(xiāng)僅僅當(dāng)做是應(yīng)付單位領(lǐng)導(dǎo)的差事，得過(guò)且過(guò)，工作積極性不高；甚至有個(gè)別工作隊(duì)員把進(jìn)村入戶當(dāng)做是勞民傷財(cái)?shù)牟钍?，?duì)工作消極懈怠、疲于應(yīng)付。