●中共迪慶州委書記 齊扎拉

　　迪慶30年波瀾壯闊的改革開放偉大歷程源于30年堅持不懈地解放思想，30年的經(jīng)濟社會建設輝煌成績得益于30年一以貫之地解放思想。解放思想讓封閉落后的迪慶沖破了僵化體制與僵化思想的束縛，走向了開放，走向了富裕，走向了文明，走上了跨越發(fā)展、和諧發(fā)展、科學發(fā)展之路。

　　改革開放30年來，特別是“十五”以來，伴隨著改革開放的春風，迪慶自強不息，開拓創(chuàng)新，放眼世界，在改革開放中尋求騰飛之路。30年的改革開放使沉睡已久的雪山草原煥發(fā)出了勃勃生機，迪慶在改革開放的澎湃春潮中，闖出了一條“生態(tài)立州、文化興州、產(chǎn)業(yè)強州”的香格里拉科學發(fā)展、跨越發(fā)展之路?！笆濉币詠淼蠎c各項經(jīng)濟社會發(fā)展指標增幅在全國藏族自治州和全省州市中名列前茅，地區(qū)生產(chǎn)總值連續(xù)跨上了20億、30億、40億三個臺階。迪慶從默默無聞的邊疆少數(shù)民族小州變成了舉世聞名的香格里拉，從改革開放的末梢邁向了前沿，從經(jīng)濟社會發(fā)展嚴重滯后的藏族自治州變成了全國藏區(qū)跨越發(fā)展和長治久安的示范區(qū)，改革開放使迪慶煥發(fā)出前所未有的生機與活力，取得了舉世矚目的改革發(fā)展成就。

　　事實證明，迪慶的迅速崛起和取得的巨大成績是30年來迪慶各級干部和各族群眾始終堅持解放思想、實事求是、與時俱進的思想路線的結果，是始終堅持并踐行科學發(fā)展觀的結果，是始終堅持改革開放的結果。當前迪慶正處在加快發(fā)展的嶄新起跑線上，肩負著建設全國藏區(qū)跨越發(fā)展和長治久安示范區(qū)的艱巨任務，我們要以貫徹落實科學發(fā)展觀為中心，進一步解放思想、深化改革、擴大開放，在新的歷史起點上努力實現(xiàn)經(jīng)濟社會發(fā)展新跨越。

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　　解放思想使迪慶實現(xiàn)了歷史性跨越

　　1978年，從光明日報刊發(fā)《實踐是檢驗真理的唯一標準》一文開始，全國上下開展了一場建國以來具有深遠影響的第一次解放思想大討論。這次解放思想大討論沖破了“兩個凡是”的思想障礙，人們對馬列主義和毛澤東思想有了更完整更準確的理解，對社會主義的本質和任務有了更清醒更準確的認識，實現(xiàn)了全黨全國工作重心從以階級斗爭為綱到以經(jīng)濟建設為中心的根本轉移，開啟了建設中國特色社會主義的偉大航程，為鄧小平理論的初步形成奠定了思想基礎。20世紀90年代中國的改革開放受到了來自“左”和右兩個方面錯誤思潮的夾擊，出現(xiàn)了姓“資”和姓“社”的爭論。針對這一情況，1992年春，鄧小平同志在南方進行視察和調查研究，發(fā)表了一系列重要談話，在中國大地上掀起了第二次思想大解放。鄧小平同志提出：“判斷的標準，應該主要看是否有利于發(fā)展社會主義社會的生產(chǎn)力，是否有利于增強社會主義國家的綜合國力，是否有利于提高人民的生活水平?！编囆∑揭暡炷戏秸勗?，沖破了束縛人們的種種錯誤思想障礙，確保了中國特色社會主義航船繼續(xù)破浪前行。鄧小平理論回答了什么是社會主義、怎樣建設社會主義的根本問題，實現(xiàn)了黨的指導思想的與時俱進。在這一科學理論的指導下， 中國開創(chuàng)了建設中國特色社會主義的正確道路。伴隨著市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展，世紀之交的中國出現(xiàn)了姓“公”和姓“私”的爭論，成為阻撓中國深化改革、加快發(fā)展的主要思想障礙，針對這些情況，以江澤民同志為核心的第三代中央領導集體明確指出：“公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展，是我國社會主義初級階段的一項基本經(jīng)濟制度?！崩辶巳藗兊乃枷朊造F。之后，又根據(jù)中國經(jīng)濟社會發(fā)生的深刻變化及黨的執(zhí)政環(huán)境的變化，提出了“三個代表”重要思想，進一步回答了什么是社會主義、怎樣建設社會主義，創(chuàng)造性地回答了建設什么樣的黨、怎樣建設黨的根本問題，又一次實現(xiàn)了我們黨指導思想的與時俱進。黨的十六大以來，以胡錦濤同志為總書記的中央領導集體，根據(jù)世界經(jīng)濟社會發(fā)展形勢的深刻變化，準確把握我國發(fā)展階段特征，深刻總結我國改革開放偉大實踐，充分借鑒人類優(yōu)秀文明成果，著眼于解決前進道路上的各種新情況、新問題，著眼于推動經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展，提出了科學發(fā)展觀，又一次實現(xiàn)了我們黨的理論創(chuàng)新。

　　十一屆三中全會以來，迪慶與全國全省一樣開啟了解放思想、深化改革、 擴大開放，建設團結、和諧、文明、富裕新迪慶的新征程。迪慶地處青藏高原南緣地帶，不靠沿海，遠離大中城市，社會形態(tài)發(fā)育滯后，社會形態(tài)從原始社會和農奴制社會一步跨入社會主義。建國以來到改革開放前，迪慶生產(chǎn)力水平極為低下，全州固定資產(chǎn)投資不足3億元，封閉、貧窮、落后的陰影一直伴隨著迪慶，干部群眾思想封閉、保守，看山難、看水愁的畏難情緒十分突出，兩眼向上、兩手向外的等、靠、要觀念根深蒂固。十一屆三中全會后，沿海和內地中心城市，迅速邁開了改革開放的步伐，改革開放取得了巨大成效。迪慶由于地域邊遠，歷史積弊厚重，觀念滯后，要與全省全國同步邁向改革開放的前沿，前進的道路上充滿了荊棘。

　　對于迪慶來說，30年的改革開放之路是一條崛起之路，同時又是一條充滿艱辛的道路。十一屆三中全會召開以后，迪慶認真執(zhí)行和落實包產(chǎn)到戶政策，解放了農村生產(chǎn)力，農村面貌發(fā)生了巨大變化；為文革中遭到錯誤批判和迫害的干部平反，思想路線上實現(xiàn)了撥亂反正。但如何沖破左的思想的長期束縛，把認識統(tǒng)一到以經(jīng)濟建設為中心上來，如何加快改革開放的步伐，敞開迪慶千年封閉的大門，把思想凝聚到加快發(fā)展上來，成為迪慶迫切需要解決的問題。1992年鄧小平南巡講話以后，迪慶掀起了思想大解放熱潮，通過解放思想大討論，迪慶各級干部從片面求穩(wěn)和等、靠、要的思想中解脫出來，發(fā)展才是硬道理的思想開始逐步深入人心，指導思想上實現(xiàn)由以穩(wěn)定求發(fā)展到以發(fā)展求穩(wěn)定的轉變，形成了議發(fā)展、抓發(fā)展、促發(fā)展，聚精會神搞建設，一心一意謀發(fā)展的生動局面。通過解放思想大討論，人們從左的僵化思想中逐步解脫出來，但等待觀望的思想在部分干部群眾中還一時難于根本消除。此時在中華大地上沿海和發(fā)達地區(qū)大開放、大變革、大發(fā)展的浪潮一浪高過一浪，社會主義市場經(jīng)濟建設已從培育期進入發(fā)展期，中國加入了世界貿易組織，經(jīng)濟文化進入了全球一體化。而邊遠落后的迪慶，市場經(jīng)濟處于萌芽階段，經(jīng)濟社會發(fā)展依然滯后。迪慶要從發(fā)展末稍上躍到前沿，要從落伍中向前位靠近，必須以超常規(guī)、跨越式的發(fā)展來實現(xiàn)迪慶的騰飛。要真正實現(xiàn)迪慶的大開放、大發(fā)展、大跨越，必須在放眼全球，開闊視野，創(chuàng)新思想觀念，創(chuàng)新發(fā)展思路上有重大突破，也就是說要實現(xiàn)迪慶的超常規(guī)、跨越式發(fā)展，必須在迪慶發(fā)展思路上開創(chuàng)一條既符合迪慶實際，又獨具開創(chuàng)性的發(fā)展道路。省委省政府在關注，迪慶干部在探索在思考，通過思想大解放，觀念大創(chuàng)新，迪慶終于依托豐富的旅游資源，抓到了香格里拉這一世界級品牌，進而提出了“生態(tài)立州、文化興州、產(chǎn)業(yè)強州”的香格里拉跨越發(fā)展之路。2003年召開的省政府迪慶現(xiàn)場辦公會，對于迪慶具有里程碑式的重大意義，會議通過了《迪慶藏族自治州全面建設小康社會規(guī)劃綱要》，省委省政府對迪慶提出的“生態(tài)立州、文化興州、產(chǎn)業(yè)強州”經(jīng)濟社會發(fā)展思路，給予充分肯定，并安排了一大批事關迪慶長遠發(fā)展，對經(jīng)濟社會具有巨大拉動性和推動力的建設項目，按照“兩江、三帶、四區(qū)”的思路投入近百億元資金重新調整優(yōu)化了全州生產(chǎn)力布局和產(chǎn)業(yè)重點。自此，迪慶憑借對時代脈搏的準確把握，對州情的深刻分析，對香格里拉品牌的科學認識，在科學發(fā)展觀的引領下，在香格里拉發(fā)展大道上邁開了大開放、大發(fā)展、大跨越的步伐。從而，實現(xiàn)了大招商引來大項目，大項目帶動大發(fā)展，大發(fā)展促進大跨越。迪慶進入了千帆并發(fā)，百舸爭流，跨越發(fā)展，民族團結，社會穩(wěn)定，各項事業(yè)欣欣向榮的飛速發(fā)展階段?！笆濉币詠?，迪慶招商引資近百億元，固定資產(chǎn)投資217.59億元，是30年前的473倍，各項經(jīng)濟指標增幅由改革開放初期的最末稍躍入全省前列。事實雄辯地告訴我們，解放思想，創(chuàng)新觀念是強國之利器，也是云南藏區(qū)迪慶實現(xiàn)歷史跨越的法寶。

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　　解放思想是迪慶實現(xiàn)新跨越的不竭動力和重要保證

　　解放思想是黨的思想路線的本質要求，是發(fā)展中國特色社會主義的一大法寶，是推動人類社會發(fā)展進步的活力源泉。黨中央、國務院，省委、省政府十分關心云南唯一藏區(qū)迪慶的發(fā)展和穩(wěn)定，提出要把迪慶建設成為全國藏區(qū)跨越發(fā)展和長治久安的示范區(qū)，這一目標光榮而又十分艱巨，面對新的機遇和挑戰(zhàn)，我們必須進一步解放思想，進一步開闊視野，以謀求更大的發(fā)展與跨越。

　　解放思想永無止境，求新求變的思想一刻也不可停頓。古今中外的歷史一再雄辯地證明，解放思想是社會發(fā)展進步的重要前提和保證。從中國歷史來看，中國封建社會時期，正是因為有了春秋戰(zhàn)國時期百家爭鳴的活躍局面，使人們從奴隸制思想的束縛中解放出來，才有了中國封建時代領航于世界各國的巨大成就。我們黨成立以來，確立了實事求是的思想路線，率領中國人民一步步走向勝利，建立了新中國。尤其是改革開放以來，正是因為一次又一次的思想大解放，中國才邁入民族復興、國家強盛之路。從世界歷史來看，正是有了沖破封建思想束縛的文藝復興和啟蒙運動，才有歐洲資本主義現(xiàn)代文明，后來資本主義思想飄洋過海在美國落地生根并有了新發(fā)展，隨之而來美國成了世界頭號經(jīng)濟和軍事強國。當然，資本主義作為落后的人類社會形態(tài)，必然被先進的社會主義制度所代替，這是人類歷史發(fā)展的必然趨勢?？v觀歷史長河，解放思想運動在不同的歷史時期都對人類發(fā)展進步產(chǎn)生著巨大的推動作用，她是人類最為燦爛的思想火焰，也是照亮中華民族實現(xiàn)偉大復興前進道路上的明亮燈塔。

　　客觀事物是不斷發(fā)展變化的，人類改造主客觀世界的實踐是永無止境的不斷上升的過程，中國特色社會主義是前無古人的創(chuàng)造性偉大事業(yè)。在推進中國社會主義經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設和社會建設的過程中，必然會出現(xiàn)各種新情況新問題，產(chǎn)生各種新事物，碰到各種新矛盾，這就要求我們不斷解放思想，把思想認識從那些不合時宜的觀念、做法和體制的束縛中解放出來，從對馬克思主義的錯誤的和教條式的理解中解放出來，從主觀主義和形而上學的桎梏中解放出來，從舊的思維定勢中解放出來，用先進的思想和理念武裝頭腦、指導實踐，不斷研究新情況，解決新問題，化解新矛盾，這樣才能做到思想始終與不斷變化著的實際相符合，才能根據(jù)新實際提出新思路、出臺新舉措，推動各項工作創(chuàng)新發(fā)展，才能做到實事求是、與時俱進，才能創(chuàng)造性地貫徹落實好十七大精神和科學發(fā)展觀，在改革開放上實現(xiàn)新突破，科學發(fā)展上取得新進展，社會和諧上獲得新成效。堅持解放思想、實事求是、與時俱進的思想路線，是貫徹落實好十七大精神和科學發(fā)展觀的必然要求。

　　經(jīng)過改革開放30年，特別是“十五”以來的發(fā)展，迪慶基礎設施明顯改善、綜合實力明顯增強、發(fā)展能力顯著提高，站在了嶄新的歷史發(fā)展起點上，但是要實現(xiàn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展，把經(jīng)濟社會發(fā)展全面引入科學發(fā)展的軌道，要實現(xiàn)建設全國藏區(qū)跨越發(fā)展和長治久安示范區(qū)的新目標，我們面臨著前所未有的機遇和挑戰(zhàn)，面臨著異常艱巨繁重的任務。如何結合自身資源和區(qū)位優(yōu)勢，根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)律和經(jīng)濟市場化、國際化趨勢，創(chuàng)造性地貫徹落實好科學發(fā)展觀，推動經(jīng)濟社會大發(fā)展、文化大繁榮？如何解決好目前迪慶面臨的城鄉(xiāng)、區(qū)域、經(jīng)濟社會發(fā)展不平衡，經(jīng)濟發(fā)展方式粗放，經(jīng)濟社會發(fā)展的人口資源環(huán)境壓力加大，扶貧攻堅任務艱巨，反分裂反滲透反藏獨維護社會穩(wěn)定的任務繁重等突出矛盾和問題？這些都沒有現(xiàn)成的答案，需要我們以科學發(fā)展觀為指導，根據(jù)出現(xiàn)的新情況，面臨的新問題，不斷解放思想，以新的思路、新的舉措，順勢而謀，破解難題，迎難而上，在新的征途中邁出更快、更大的步伐。

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　　解放思想要在提高“五大能力”上下功夫

　　當前，迪慶面臨著前所未有的機遇，也遇到了前所未有的挑戰(zhàn)和壓力，如何應對新的挑戰(zhàn)和壓力，實現(xiàn)新的思想大解放對于迪慶來說比任何時候都顯得更為迫切。我們要緊扣貫徹落實科學發(fā)展觀這一核心主題，著眼于解決實際問題，著眼于建設全國藏區(qū)跨越發(fā)展和長治久安示范區(qū)，著眼于推動經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展，在提高構建和諧藏區(qū)的能力上著力，在提高推動科學發(fā)展的能力上著力，在提高戰(zhàn)略思維能力上著力，在提高創(chuàng)新能力上著力，在固本強基、關注民生上著力。解放思想只有在圍繞提升“五大能力”上下功夫，才能更有針對性和時效性，才能掃清前進道路上的新障礙，去創(chuàng)造和擁抱迪慶更加美好的明天。

　　一、解放思想要在提高建設和諧藏區(qū)的能力上下功夫

　　最近，州委根據(jù)省委的要求，作出了在全州黨員干部中開展新一輪解放思想的決定，在這次解放思想活動中，我們要以深入學習實踐科學發(fā)展觀為主線，以“三個堅持”（堅持中國共產(chǎn)黨的領導、堅持社會主義制度、堅持民族區(qū)域自治制度）、“三個確?！保ù_保藏區(qū)經(jīng)濟社會實現(xiàn)跨越發(fā)展、確保國家安全和藏區(qū)長治久安、確保藏區(qū)各民族群眾生活水平不斷提高）為主要任務。

　　構建和諧社會是科學發(fā)展觀的基本內容，我們要按照科學發(fā)展觀的要求，高舉維護社會穩(wěn)定、維護社會主義法制、維護人民群眾根本利益的旗幟，從迪慶實際出發(fā)，在構建和諧藏區(qū)、和諧迪慶上轉變思維方式，探索新的思路和舉措，抓好和諧迪慶、平安迪慶、發(fā)展迪慶的建設，為迪慶跨越發(fā)展提供強有力的思想保證和智力支撐。

　　迪慶地處滇、川、藏三省區(qū)交匯處，青藏高原南緣地帶，是云南省唯一的藏區(qū)，長期處于反分裂、反滲透的前沿陣地。3·14拉薩打砸搶燒事件和其他藏區(qū)發(fā)生的暴力事件充分證明了達賴集團利用奧運會，企圖分裂國家，破壞民族團結和社會穩(wěn)定的陰謀。迪慶要實現(xiàn)建設全國最好藏區(qū)之一的目標，把迪慶建設成為名副其實的全國藏區(qū)跨越發(fā)展和長治久安示范區(qū)，確保社會和諧穩(wěn)定極端重要。和諧穩(wěn)定、長治久安是迪慶實現(xiàn)持續(xù)發(fā)展的基礎，沒有和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境作保證，跨越發(fā)展就失去了前提條件，而跨越發(fā)展、又好又快地發(fā)展才能為實現(xiàn)長治久安提供持續(xù)、長久的物質保證。和諧穩(wěn)定、長治久安和跨越發(fā)展、持續(xù)發(fā)展兩者相輔相成，互為促進。因此，我們在藏區(qū)發(fā)展問題上一定要處理好兩者關系，要牢固樹立發(fā)展是硬道理，是第一要務，穩(wěn)定是硬任務，是第一責任的思想；樹立發(fā)展是政績，穩(wěn)定也是政績的思想，堅決破除因循守舊，古板狹隘的思想，根據(jù)出現(xiàn)的新矛盾、新問題，因時而宜，因地制宜，用新的思維、新的理念、新的辦法和舉措去解決新矛盾、新問題。

這就要求我們把解放思想的著力點放在提高建設和諧藏區(qū)的能力上，不斷增強判斷和駕馭復雜局面的能力，提高處理復雜問題的能力，以更加敏銳的眼光，更加果敢的勇氣，為實現(xiàn)迪慶長治久安探索新思路，開辟新路子，才能使解放思想取得實實在在的成效。

　　二、解放思想要在提高推動科學發(fā)展能力上下功夫

　　解放思想要千方百計增強發(fā)展能力。省委要求，興起新一輪解放思想熱潮，以思想大解放促進改革大深化，開放大推進，工作大落實，經(jīng)濟大發(fā)展，社會大和諧。省委的這一要求，站在了云南發(fā)展的戰(zhàn)略新制高點，牢牢牽住了拉動云南邁向更快、更好、更高發(fā)展的牛鼻子。其目的在于通過解放思想，來進一步增強全省的發(fā)展能力、增強全省干部群眾推動發(fā)展的能力。

　　改革開放30年來，迪慶在省委、省政府的關心支持下，各級干部解放思想，開動腦筋，經(jīng)濟社會有了巨大發(fā)展，人民生活有了顯著改善。但是，由于迪慶發(fā)展起點低，生產(chǎn)力發(fā)展水平低下，基礎薄弱，現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后，經(jīng)濟總體實力不強，城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡、發(fā)展條件不充分、發(fā)展質量不高的狀況還沒有從根本上得到改變，離建設全國最好藏區(qū)之一的目標，離建設全國藏區(qū)跨越發(fā)展和長治久安示范區(qū)的要求，還有相當大的差距。歸根結底就是發(fā)展能力不強、生產(chǎn)力發(fā)展不夠充分的問題。這是當前迪慶最大的實際，我們要從這一實際出發(fā)，始終把發(fā)展作為最大的任務、最硬的道理，作為第一要務、第一要求，集中精力，凝聚一切力量搶抓機遇，擴大開放，深化改革，跨越發(fā)展。在新一輪思想解放熱潮中，要把解放思想的重點放在提高自我發(fā)展能力、增強自身發(fā)展實力上。各級干部要努力在提高駕馭市場經(jīng)濟的能力，發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)的能力，增強建設新型工業(yè)的能力，提升打造文化品牌的能力，提高處理復雜局勢的能力和構建和諧藏區(qū)的能力上下功夫。在解放思想中深化改革，在觀念創(chuàng)新中增強發(fā)展能力，通過提高發(fā)展能力與增強綜合實力，實現(xiàn)迪慶全面建設小康社會的偉大目標，實現(xiàn)建設全國藏區(qū)跨越發(fā)展和長治久安示范區(qū)的目標要求。

　　三、解放思想要在提高國際視野和戰(zhàn)略思維能力上下功夫

　　經(jīng)過30年的改革開放，封閉落后的迪慶已成為享譽世界的香格里拉，經(jīng)濟社會各項發(fā)展指標由全省和全國十個藏族自治州中的末梢躍入前列，各項事業(yè)取得了顯著發(fā)展。迪慶站在了一個新的歷史起點上。新的起點、新的階段、新的機遇、新的任務對我們解放思想提出了更高的要求。面對新的發(fā)展機遇，面對“戰(zhàn)略機遇期”，面對新的起點，我們要以全球化、國際化的眼光來解放思想，更新觀念。要站在更高的平臺上，以更加寬闊的視野，更加博大的胸懷，從發(fā)展理念、思維方式、發(fā)展標準等方面與先進發(fā)達地區(qū)接軌、與國際接軌。迪慶各級干部經(jīng)過長期堅持不懈地解放思想，創(chuàng)新觀念，創(chuàng)新能力有了顯著提高。在過去改革開放的歷程中，在黨中央、國務院，省委、省政府的領導下，迪慶創(chuàng)造出了世界著名的香格里拉品牌；創(chuàng)造出了中國大陸第一個國家公園，并著力打造五大國家公園航母。這些高品質、高品位的品牌，都是靠國際化、品牌化的理念引領的結果，也是不斷解放思想的成果和結晶。因而，在新的起跑線上，我們的思想觀念要根據(jù)經(jīng)濟全球化、文化全球化的時代特點，放眼全球，不斷增強培養(yǎng)世界眼光、國際思維的自覺性，使我們的思想觀念緊跟世界潮流、時代步伐，做到思想上領先一步，超前一步，在旅游產(chǎn)業(yè)、文化品牌的打造上，在各項事業(yè)的建設上，力爭朝著高標準、高品位，朝著追求卓越、世界品牌的更高目標奮發(fā)、前行。

　　四、解放思想要在增強創(chuàng)新能力上下功夫

　　創(chuàng)新是一個國家、一個民族發(fā)展進步的不竭動力，創(chuàng)新也是解放思想的內在本質要求。我們要謀求新的思想的大解放，觀念的大更新，樹立起更新的理念、更為超前的思想，必須在提高和增強創(chuàng)新能力上下功夫。如何增強創(chuàng)新能力，推動思想的大解放。作為迪慶而言，首要的問題是要抓好教育，百年大計教育為本，要實現(xiàn)迪慶的全面發(fā)展和振興，必須把提高勞動者素質提到優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略位置，扎扎實實抓好義務教育，強化職業(yè)教育，千方百計提高勞動者素質，大力實施文化興州、人才強州戰(zhàn)略，提升迪慶各民族的整體素質，為培養(yǎng)創(chuàng)新型人才提供更多的土壤水份，為創(chuàng)新人才脫穎而出，奠定堅實基礎。

　　其次，要大力營造創(chuàng)新環(huán)境，創(chuàng)新氛圍，積極引導創(chuàng)新，鼓勵創(chuàng)新，建立并不斷完善鼓勵創(chuàng)新的激勵機制，激活創(chuàng)新內在動力，從而形成倡導創(chuàng)新，支持創(chuàng)新，激勵創(chuàng)新的文化價值導向。

　　再次，要大力倡導和推進終身學習和學習型社會的建設。著力打造學習型班子、學習型組織、學習型社會。學習是提高創(chuàng)新能力的基本方法和途徑，創(chuàng)新離不開知識的積累，視野的開拓。因此，領導干部必須要身體力行，爭當表率，學習各種專業(yè)知識、科技知識、法律知識、國際前沿知識。作為領導干部，古今中外、天文地理、國際縱橫，什么知識都要學習。

　　但凡創(chuàng)新成果和人才涌現(xiàn)，都與勤于學習，善于思考，勇于探索分不開。學習是提高創(chuàng)新力的重要途徑，我們的干部要提高創(chuàng)新水平和創(chuàng)新能力，決不可輕視學習，更不能丟掉學習。因此，我們要在繼續(xù)抓好清華大學遠程教育，領導干部前沿知識講座，大規(guī)模派干部到上海、昆明等地掛職學習的基礎上，制定領導干部讀書計劃，在各級干部中營造濃厚的學習氛圍。

　　第四，要全力推動體制機制創(chuàng)新，這幾年迪慶取得的巨大發(fā)展成績與積極深化改革、推動體制機制創(chuàng)新密不可分，創(chuàng)新推動發(fā)展是迪慶多年來的實踐得出的一個基本結論。我們要在新一輪解放思想的過程中，全力推進行政管理體制創(chuàng)新、經(jīng)濟管理體制創(chuàng)新、文化管理體制創(chuàng)新、社會事業(yè)管理體制創(chuàng)新、投資融資體制創(chuàng)新、干部管理體制創(chuàng)新，形成有利于激發(fā)全方面活力，有利于科學發(fā)展的體制機制環(huán)境，全面激發(fā)全社會創(chuàng)造活力、創(chuàng)業(yè)活力，推動經(jīng)濟社會又好又快地發(fā)展。

　　五、解放思想要在“固本強基”和改善民生上下功夫

　　進一步解放思想，不斷開創(chuàng)迪慶跨越發(fā)展的新局面，必須以改革創(chuàng)新的精神加強黨的建設。要以黨的執(zhí)政能力建設和先進性建設為主線，堅持黨要管黨、從嚴治黨，貫徹為民、務實、清廉的要求，增強憂患意識、公仆意識、節(jié)儉意識，以堅定理想信念為重點加強思想建設，以造就高素質黨員、干部隊伍為重點加強組織建設，以保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系為重點加強作風建設，以健全民主集中制為重點加強制度建設，以完善懲治和預防腐敗體系為重點加強反腐倡廉建設，不斷增強黨的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。

　　近幾年，迪慶在改革開放中大步前進，成績斐然，令人矚目。然而在前進中也出現(xiàn)了一些不可忽視的問題，如安于現(xiàn)狀，不思進??；盲目攀比，急功近利；陽奉陰違，作風不實；吃拿卡要，辦事推諉扯皮；吃吃喝喝，鋪張浪費等不良作風在悄然滋生蔓延。這些現(xiàn)象如果任其發(fā)展，后果不堪設想。解放思想要針對這些不良傾向，查找突出矛盾和問題，深刻剖析其思想根源。通過“八看”、“三算賬”和查擺問題，通過對鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀的深入學習，堅決破除安于現(xiàn)狀，不思進取的做法，牢固樹立居安思危，奮發(fā)圖強的思想；堅決破除因循守舊，狹隘封閉的思想，牢固樹立改革創(chuàng)新，開放合作的觀念；堅決破除懼怕困難，畏首畏尾的思想，牢固樹立敢想敢干的觀念；堅決破除陽奉陰違，推諉扯皮思想，樹立求真務實，真抓實干的思想；堅決破除大吃大喝，鋪張浪費的習氣，牢固樹立勤儉節(jié)約，艱苦奮斗的思想。

　　從去年底到目前，全州正在組織開展“千名干部入戶促小康”活動，這是一項貫徹落實十七大精神、解放思想的創(chuàng)造性舉措?；顒訄猿种匦南乱疲嬲阎攸c放在基層，把功夫下在基層，把心操在基層，把勁使在基層，加強了基層，鞏固了基礎。通過活動的扎實開展，進一步增強了基層群眾堅持共產(chǎn)黨的領導、堅持社會主義制度、堅持民族區(qū)域自治制度的自覺性和堅定性，使廣大干部群眾對十七大精神，對科學發(fā)展觀有了具體深入的了解。用群眾看得見摸得著的迪慶的新發(fā)展、新變化和人民幸福美好的新生活，展示了共產(chǎn)黨好、社會主義好、民族區(qū)域自治好的鐵一般事實。振奮了群眾精神，激發(fā)了群眾熱情，堅定了群眾信心，為各族群眾提供了積極主動建設社會主義新農村的精神動力。

　　通過“千名干部入戶促小康”活動的切實開展，我們探索出了一條創(chuàng)造性地貫徹落實黨的十七大精神，構建和諧藏區(qū)的新路子。在就要興起的解放思想大討論活動中，我們要以“千名干部入戶促小康”活動和農村愛國主義教育活動取得扎實經(jīng)驗的基礎上，大興深入實際，深入群眾，調查研究之風，把工作重心放在固本強基、加強基層組織建設和關注民生、破解“三農”問題上，通過進一步創(chuàng)新思路和方法，建設和完善基層組織建設的體制機制，使黨的基層組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力得到充分發(fā)揮，通過深入開展解放思想大討論，使全州干部牢固樹立起全心全意為人民服務的宗旨意識，以對人民高度負責的態(tài)度，認真落實各項惠民政策，努力把好事辦好，實事辦實，讓人民群眾充分享受到改革開放帶來的實實在在的實惠。通過進一步解決人民群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，密切黨同人民群眾的聯(lián)系，實現(xiàn)全州黨員干部的思想大轉變，觀念大更新，作風大轉變，從而實現(xiàn)把迪慶建設成為全國藏區(qū)跨越發(fā)展和長治久安模范示范區(qū)的宏偉目標。