——一論思想大解放實現(xiàn)新跨越

　　科學發(fā)展觀開辟了馬克思主義發(fā)展觀的新境界，是我們完善社會主義制度，實現(xiàn)中國社會主義事業(yè)全面振興的思想指南。在紀念改革開放30周年之際，迪慶各級干部掀起了解放思想熱潮。州委要求當前開展的解放思想大討論，要以全面貫徹落實科學發(fā)展觀為主旨，自覺用科學發(fā)展觀統(tǒng)領解放思想、武裝頭腦，提高發(fā)展質量和水平，實現(xiàn)迪慶發(fā)展新跨越。

　 科學發(fā)展觀為我們在新的發(fā)展道路上指明了方向，提出了新要求。進入新世紀新階段，我國發(fā)展呈現(xiàn)出了一系列新的階段性特征，如社會主義市場經濟體制已初步建立，但還不成熟、不完善，舊的體制機制中的一些積弊尚未完全消除；經濟快速發(fā)展，但經濟發(fā)展方式粗放，環(huán)境污染嚴重；公共財政快速增長，但衣食民生問題突出，公共服務體制建設滯后；居民收入有了較大提高，但收入分配差距擴大；對外開放水平和質量在逐步提高，但相應制度建設還不完善，類似這些發(fā)展中的問題，已經成為我們實現(xiàn)全面建設小康社會奮斗目標，完成社會主義現(xiàn)代化事業(yè)的新的障礙。我們黨提出科學發(fā)展觀，就是要解決上述問題，化解由這些問題帶來的風險。因此，科學發(fā)展觀必然包含著新的觀念，主要是新的發(fā)展觀，即轉變經濟發(fā)展方式，實現(xiàn)又好又快發(fā)展；新的社會觀，即社會是一個活的生命有機體，是各個方面相互聯(lián)系和依存的系統(tǒng)，惟有和諧協(xié)調才有持續(xù)發(fā)展；新的自然觀，即人類不能簡單征服自然，而是同自然和諧相處，并合理開發(fā)利用資源；新的民本觀，即一切為了人民，實現(xiàn)人民群眾的根本利益是發(fā)展的出發(fā)點和落腳點，是核心；新的執(zhí)政觀，即領導干部要樹立符合科學發(fā)展觀的新的政績觀，黨要依靠科學執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政推動發(fā)展，鞏固執(zhí)政地位；新的開放觀，即要提高對外合作水平，增強競爭能力等?？傊?，科學發(fā)展觀為改革開放開辟了新境界，為我們實現(xiàn)又好又快發(fā)展提出了新要求。我們要實現(xiàn)新的思想大解放，觀念大更新，經濟社會大發(fā)展，必須先樹立新的發(fā)展觀、新的社會觀、新的自然觀、新的民本觀、新的執(zhí)政觀，新的開放觀，以樹立“五個新觀念”來全面推進科學發(fā)展觀的貫徹落實。

　　“十五”以來，迪慶確立了“生態(tài)立州、文化興州、產業(yè)強州”的香格里拉發(fā)展之路，在貫徹落實科學發(fā)展觀上做到了搶先一步，特別在旅游二次創(chuàng)業(yè)中積極探索生態(tài)保護與開發(fā)良性互動的新路，創(chuàng)造了普達措國家公園、獨克宗古城、香格里拉生態(tài)旅游城市等一些科學發(fā)展典范和亮點。但總觀全局，經濟增長方式仍然粗放，舊的體制機制中的積弊尚未完全消除，社會主義市場經濟新的體制機制創(chuàng)立尚還滯后，在招商引資擴大開放以及在資源開發(fā)與保護中還有許多體制機制性障礙，在執(zhí)政理念即政績觀上重單純GDP、重片面追求速度的傾向還比較突出，在對外開放中競爭能力還比較低等等一系列問題。如何解決這些問題，實現(xiàn)迪慶新發(fā)展、新跨越，樹立“五個新觀念”顯得尤為迫切。

　　樹立新的發(fā)展觀，要求我們切實轉變粗放的經濟增長方式。只有大力建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會，通過資源消耗低、環(huán)境污染少、經濟效益好、發(fā)展質量高的產業(yè)，才能實現(xiàn)經濟又好又快發(fā)展。因此，解決思想，樹立新的發(fā)展觀是我們各級干部實現(xiàn)思想大解放的前提和保障，必須貫穿解放思想全過程；社會是一個相互聯(lián)系和互為依存的有機系統(tǒng)，市場經濟也亦然，是一個復雜的體系。我們要建設完備的市場經濟體系，必須在解放思想過程中樹立起新的社會觀，轉變政府職能，完善宏觀管理運行機制，建立健全完善市場管理和調控機制，建立有效的行政法律運行機制，實現(xiàn)依法行政，才能進一步促進經濟社會全面協(xié)調健康發(fā)展。

　　在前不久召開的全州“兩會”上，州人代會依法通過了“獨克宗古城保護條例”，這是城市古跡保護方面的一個新條例，對古城保護必將產生重要影響。我州在礦產開發(fā)、水電開發(fā)方面取得了巨大成績，但重開發(fā)，輕保護，重視經濟效益，忽視生態(tài)效益的矛盾十分突出，樹立新的社會觀就要創(chuàng)新開放管理方式，建立開發(fā)與保護并重的管理運行機制，把生態(tài)恢復與保護一并納入項目開發(fā)建設，同步建設，同步驗收，才能實現(xiàn)經濟效益、生態(tài)效益雙豐收。因此，解放思想，必須在新的社會觀的引領下，創(chuàng)新各種體制機制建設，只有這樣才能從根本上提高經濟社會發(fā)展質量，才能實現(xiàn)又好又快發(fā)展。與此同時，解放思想，我們要十分重視新的自然觀、新的開放觀和新的民本觀的樹立，尤其要注重轉變我們的執(zhí)政理念，切實樹立起新的政績觀。新的政績觀關乎到新的發(fā)展觀、新的開放觀、新的自然觀，新的執(zhí)政觀的形成和發(fā)展。不牢牢樹立新的政績觀，建立與新的政績觀相適應的考核標準與機制，我們的發(fā)展觀、社會觀、自然觀就會偏離科學發(fā)展觀的軌道。因而，新的政績觀要求我們各級干部必須樹立發(fā)展經濟是政績，發(fā)展文化軟實力也是政績，抓社會穩(wěn)定，保一方平安是政績，抓優(yōu)化產業(yè)結構，轉變經濟增長方式是大政績，抓高質量、高效益，低消耗、高品位的高端品牌產品更是大政績，抓改善民生是根本政績的理念。只有切實樹立起新的執(zhí)政理念，即新的政績觀，解放思想才能收到實實在在的成效，才能避免一陣風的形式主義。（●本報評論員 ）