“十三五”的揭幕年,全市重點項目建設(shè)任務(wù)艱巨:2016年市級重點建設(shè)項目471個,總投資3313.6億元,年內(nèi)計劃完成投資300億元,占全市固定資產(chǎn)投資目標任務(wù)495億元的60.63%。其中,列入省級“四個一百”重點建設(shè)項目40個(含跨州市4個),總投資1548億元,2016年計劃完成投資76億元。而翻開這本“成績單”,卻讓人眼前一亮:瀾滄景邁支線機場建設(shè)如火如荼;思瀾高速公路已開工建設(shè),推進保質(zhì)有速;各縣(區(qū))易地扶貧搬遷項目已見成效,走進大山,滿眼都是一棟棟整齊劃一的小樓房、一張張洋溢著幸福的笑臉。 今年以來,我市緊緊圍繞“十三五”期間GDP增長10%左右,2020年GDP力爭突破千億元,與全國全省同步全面建成小康社會這一目標,始終堅持以項目為抓手,以投資促發(fā)展。當(dāng)前,一個個項目快速推進,大干、快干、實干的普洱“速度”不斷引爆發(fā)展高潮。 做好項目“服務(wù)員” 凝心聚能量謀發(fā)展 九月的普洱,生機勃勃。走進各個項目建設(shè)工地,機器轟鳴、施工正酣,處處是一派火熱的建設(shè)景象。 今年以來,市委、市政府為重點項目建設(shè)提供“保姆式服務(wù)”,進一步加大了我市重點項目建設(shè)推進力度。 建立市級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重大項目制度。在全市463個重點項目中挑選出120個重大項目,由市級領(lǐng)導(dǎo)班子掛帥,實行“一個項目、一名領(lǐng)導(dǎo)、一個班子、一套方案、一抓到底”的“五個一”工作機制,跟蹤協(xié)調(diào)項目申報、立項、審批,縮短中間停留時間,千方百計推進項目前期。 實行部門聯(lián)動推進,確保服務(wù)貼心到位。我市進一步明確市直部門和責(zé)任縣(區(qū))政府,上下聯(lián)動,建立重大項目關(guān)聯(lián)并行審批、投資項目集中審批、重點項目現(xiàn)場推進、重點項目集中開工、項目建設(shè)月統(tǒng)計、定期督查通報等一系列行之有效的制度,加快推進項目建設(shè)。 與此同時,抓實項目前期工作。下放審批權(quán)限,優(yōu)化審批流程,項目審批、核準或備案、規(guī)劃選址、用地預(yù)審、環(huán)境影響評價等手續(xù),在市級政務(wù)服務(wù)中心設(shè)立窗口辦理,實行全程監(jiān)督,限時辦結(jié)。各審批職能部門密切配合,各負其責(zé),主動服務(wù),積極指導(dǎo)項目業(yè)主單位辦理規(guī)劃選址、用地預(yù)審、環(huán)評審批等手續(xù),對需要上報國家、省審批的項目,及時向國家和省級相關(guān)部門匯報溝通,密切跟蹤,及時協(xié)調(diào)和解決項目審批環(huán)節(jié)中遇到的困難和問題,保證了前期工作的順利完成。 進一步加大資金投入。按照“向上掙一點、市縣財政投一點、業(yè)主籌一點”的工作思路,多方籌措項目前期工作經(jīng)費。一方面加強與上級對口部門的銜接匯報,積極向上爭取項目前期工作經(jīng)費;另一方面在市縣級財政十分困難的情況下,把項目前期工作經(jīng)費納入財政預(yù)算,重點保證基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)保、民生保障、產(chǎn)業(yè)開發(fā)等方面項目的前期工作經(jīng)費。 建好項目“大倉庫” 保證發(fā)展后勁動力 “抓項目就是抓投資、抓項目就是抓發(fā)展?!边@已是普洱上下的發(fā)展共識。 “項目和投資是拉動普洱經(jīng)濟增長的龍頭,當(dāng)前和今后一段時期,普洱經(jīng)濟工作的重點是緊盯項目建設(shè)這個主戰(zhàn)場。”市委副書記、市長楊照輝也反復(fù)強調(diào)。 當(dāng)前,保證項目儲備就是保住了發(fā)展的源源動力。 今年以來,我市認真研究國家、省相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策和投資導(dǎo)向,以“十三五”發(fā)展規(guī)劃和建設(shè)國家綠色經(jīng)濟試驗示范區(qū)規(guī)劃為指導(dǎo),立足自身優(yōu)勢,謀劃儲備一批綜合交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施及社會民生工程項目,建立了“十三五”固定資產(chǎn)投資項目集群規(guī)劃、政府投資項目儲備庫、專項建設(shè)基金儲備庫3個項目庫。其中,“十三五”固定資產(chǎn)投資項目集群規(guī)劃共規(guī)劃項目2853項,總投資6767億元,含續(xù)建項目213項,新開工項目2376項,前期工作項目264項。政府投資項目儲備庫共儲備項目3271項,總投資3347億元。專項建設(shè)基金項目儲備庫共儲備項目120項,總投資802億元,申請資本金補助74億元。 據(jù)市發(fā)改委相關(guān)負責(zé)人介紹,目前,我市按照省發(fā)改委的安排,編報省“十百千”項目,符合條件的儲備項目都已上報省發(fā)改委重點處。 推進項目“加速度” 拉動發(fā)展強大引擎 “共同掀起交通工程項目新一輪建設(shè)高潮,為實現(xiàn)普洱跨越發(fā)展、趕超進位的奮斗目標做出應(yīng)有的貢獻?!?月19日,全市交通重點項目百日會戰(zhàn)動員會召開,拉開了全市交通重點項目百日建設(shè)高潮的序幕。 2016年,普洱市交通基礎(chǔ)設(shè)施投資任務(wù)為90億元,工作目標120億元。1至8月,全市交通基礎(chǔ)設(shè)施預(yù)計完成投資52.18億元,同比增長46.5%,其中,高速公路完成了8億元。 隨著思瀾高速公路開工建設(shè)、景東至南澗高速公路啟動控制性工程建設(shè)、安定至普洱(團結(jié))公路工程(文東至團結(jié)段)已開工……全市交通重點項目建設(shè)的如火如荼,也成為全市重點項目建設(shè)的縮影。 2016年計劃完成全市重點項目竣工項目投資23.3億元,1-7月已完成投資13.67億元,完成年度目標任務(wù)58.87%。截止7月,墨江一中建設(shè)項目、西盟佤族自治縣翁嘎鎮(zhèn)龍坎村興邊富民片區(qū)項目、寧洱哈尼族彝族自治縣勐先大河勐先鎮(zhèn)段治理工程、普洱市人民醫(yī)院兒科中心、寧洱雅園房地產(chǎn)項目、幼師類綜合實訓(xùn)樓、普洱第二中學(xué)、思茅雀巢咖啡中心項目、普洱民族團結(jié)誓詞碑、年產(chǎn)500噸咖啡白酒生產(chǎn)線10個已竣工,竣工率20%。 在建項目112個,總投資1177.7億元,2016年計劃完成投資158.8億元。1-7月完成投資53.65億元,完成年度目標任務(wù)33.78%。 新開工項目154個,總投資513.5億元。2016年計劃完成投資100.7億元。1-7月已開工59個,開工率38.3%,完成投資25.67億元,完成年度目標任務(wù)25.5%。思茅至瀾滄高速公路、洗馬湖全民健身運動場所建設(shè)等重大項目均已開工建設(shè)。 百尺竿頭思更進,策馬揚鞭自奮蹄。當(dāng)前一切以項目建設(shè)為發(fā)展核心,牢牢牽住項目建設(shè)“韁繩”,全市上下正匯聚力量,振奮精神、攻堅克難。(普洱日報 記者鄭璐) |