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瞭望·治國理政紀(jì)事丨與江共生江蘇探路

來源:香格里拉網(wǎng) 作者: 發(fā)布時(shí)間:2022-11-14 11:23:11

◆ 2020年11月12日,中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習(xí)近平在江蘇考察期間來到五山地區(qū)濱江片區(qū)調(diào)研。他強(qiáng)調(diào),要堅(jiān)決貫徹新發(fā)展理念,轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,優(yōu)化發(fā)展思路,實(shí)現(xiàn)生態(tài)效益和經(jīng)濟(jì)社會效益相統(tǒng)一,走出一條生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的新路子,為長江經(jīng)濟(jì)帶高質(zhì)量發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展提供有力支撐。

◆ 將“綠盾”自然保護(hù)地強(qiáng)化監(jiān)督行動執(zhí)法檢查范圍擴(kuò)大到全??;建成國家生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)27個(gè)、“綠水青山就是金山銀山”實(shí)踐創(chuàng)新基地6個(gè),數(shù)量居全國前列……江蘇堅(jiān)持江海河湖統(tǒng)籌、水氣土共治,嚴(yán)控生態(tài)保護(hù)空間。

◆ 重塑“江”與“人”的關(guān)系,加速生態(tài)擴(kuò)容、開放升級、產(chǎn)業(yè)提質(zhì)、文化賦能,因地制宜探路與江共生,因江而生、靠江而興的江蘇,正在奮力書寫人與自然和諧共生的長江文明新時(shí)代篇章。

◆ “十四五”期間,江蘇將加快構(gòu)建海陸空立體化國際運(yùn)輸大通道,以更高水平的國際運(yùn)輸服務(wù),促進(jìn)江蘇開放型經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

◆ 設(shè)立3年來,江蘇自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)已形成制度創(chuàng)新成果196項(xiàng),其中11項(xiàng)在全國推廣,88項(xiàng)在省內(nèi)復(fù)制。今年前三季度,江蘇實(shí)現(xiàn)外貿(mào)進(jìn)出口總值4.11萬億元,同比增長9.8%;實(shí)際利用外資同比增長17.2%,規(guī)模保持全國首位。

◆ 2022年1~9月,江蘇國考斷面水質(zhì)優(yōu)Ⅲ比例同比上升8.1個(gè)百分點(diǎn)。與此同時(shí),地區(qū)生產(chǎn)總值同比增長2.3%,規(guī)上工業(yè)增加值同比增長4.5%。

◆ 今年1月,長江國家文化公園建設(shè)正式啟動。4月,江蘇出臺《長江國家文化公園江蘇段建設(shè)推進(jìn)方案》,提出到2025年將基本完成長江國家文化公園江蘇段建設(shè)任務(wù)。

你對今天的江蘇了解幾何?

Q1. 江蘇重塑“江”與“人”的關(guān)系,“人退魚鳥歸”的轉(zhuǎn)折悄然而至。這些悄然回歸的珍稀鳥類,你能認(rèn)出來嗎?

Q2. “十四五”期間,江蘇將加快構(gòu)建海陸空立體化國際運(yùn)輸大通道,它將包括以下哪些部分?

【答案】以上四項(xiàng)皆是

【解析】江蘇正加快“一帶一路”倡議支點(diǎn)建設(shè),提升要素配置的全球影響力,打造從體量優(yōu)勢轉(zhuǎn)向質(zhì)量優(yōu)勢的開放強(qiáng)省?!八?、陸上、天上、網(wǎng)上四位一體?!苯K省交通運(yùn)輸廳負(fù)責(zé)人表示,“十四五”期間,江蘇將加快構(gòu)建海陸空立體化國際運(yùn)輸大通道,以更高水平的國際運(yùn)輸服務(wù),促進(jìn)江蘇開放型經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

Q3. 以下兩組數(shù)據(jù)反映的共同點(diǎn)是?

A. 無需打破GDP崇拜和速度情結(jié)

B. 生態(tài)改善與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展并行不悖、相得益彰

C. 貫徹“邊污染邊治理”的思想

【答案】B

Q4. 以下被稱為“江南史前文化標(biāo)尺”的是?

【答案】A

【解析】草鞋山遺址包括馬家浜文化、崧澤文化、良渚文化在內(nèi)的多個(gè)文化層級,被稱為“江南史前文化標(biāo)尺”

?|《瞭望》新聞周刊記者?劉亢?凌軍輝?蔣芳?邱冰清

與江共生

秋冬交替時(shí)節(jié),江蘇省南通市五山地區(qū)層林盡染、五彩斑斕,成為候鳥憩息天堂。站在山頂向西眺望,江水日益清澈,不時(shí)可見江豚逐浪嬉戲。

很難想象,這里曾是全國最大的進(jìn)口硫磺集散地之一。那時(shí),江風(fēng)一吹,黃塵漫天。

2020年11月12日,中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習(xí)近平在江蘇考察期間來到五山地區(qū)濱江片區(qū)調(diào)研。他強(qiáng)調(diào),要堅(jiān)決貫徹新發(fā)展理念,轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,優(yōu)化發(fā)展思路,實(shí)現(xiàn)生態(tài)效益和經(jīng)濟(jì)社會效益相統(tǒng)一,走出一條生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的新路子,為長江經(jīng)濟(jì)帶高質(zhì)量發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展提供有力支撐。

2天后的11月14日,習(xí)近平總書記在江蘇省南京市主持召開全面推動長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展座談會并發(fā)表重要講話。他強(qiáng)調(diào),推動長江經(jīng)濟(jì)帶高質(zhì)量發(fā)展,譜寫生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展新篇章,打造區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展新樣板,構(gòu)筑高水平對外開放新高地,塑造創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展新優(yōu)勢,繪就山水人城和諧相融新畫卷,使長江經(jīng)濟(jì)帶成為我國生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展主戰(zhàn)場、暢通國內(nèi)國際雙循環(huán)主動脈、引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展主力軍。

長江經(jīng)濟(jì)帶腹地遼闊,地跨沿江11省市,面積約205萬平方公里,人口和GDP總量均占中國40%以上。推動長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展,是以習(xí)近平同志為核心的黨中央作出的重大決策,是關(guān)系國家發(fā)展全局的重大戰(zhàn)略。

沿著習(xí)近平總書記指引的方向,江蘇省把保護(hù)修復(fù)長江生態(tài)擺在壓倒性位置,累計(jì)退出72.6公里生產(chǎn)岸線,全省7392艘漁船、14887名漁民全部退捕上岸,長江干流水質(zhì)持續(xù)保持Ⅱ類。

重塑“江”與“人”的關(guān)系,加速生態(tài)擴(kuò)容、開放升級、產(chǎn)業(yè)提質(zhì)、文化賦能,因地制宜探路與江共生,因江而生、靠江而興的江蘇,正在奮力書寫人與自然和諧共生的長江文明新時(shí)代篇章。

江蘇南通五山及沿江地區(qū)景色(2020年11月13日攝) 季春鵬攝 / 本刊

“五水”共治,守護(hù)人與自然和諧共生的生態(tài)長江】

灰色腦袋冒出江面,隨即沉入水下,間隔八九秒,又在不遠(yuǎn)處一閃而過。

“我都能聽到它們呼吸孔發(fā)出的‘噗嗤’聲。與以往相比,最近拍到的江豚似乎又胖了點(diǎn),看起來躍出水面有些吃力?!蹦暇┙啾Wo(hù)協(xié)會志愿者武家敏說。

今年2月,首次發(fā)現(xiàn)東方白鸛來“打卡”;5月,首次觀測到全球極危物種黃胸鹀;10月,首次發(fā)現(xiàn)國家一級保護(hù)動物白頭鶴……翻閱靖江馬洲島的觀鳥記錄,令人不禁感慨“人退魚鳥歸”的轉(zhuǎn)折悄然而至。

物種增多的背后,是環(huán)境持續(xù)向好。江蘇堅(jiān)決向長江生態(tài)環(huán)境透支問題宣戰(zhàn),下猛藥、出重拳、零容忍,拿出一系列“止血縫針”的硬舉措——2020年6月起,江蘇打響長江禁捕退捕攻堅(jiān)戰(zhàn);累計(jì)關(guān)閉退出化工企業(yè)4800余家,“十三五”期間累計(jì)建成污水管網(wǎng)7.7萬公里;長江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)環(huán)境警示片披露的前三批次42項(xiàng)問題全部整改清零,2021年新披露的12項(xiàng)問題已整改完成10項(xiàng)。

治理進(jìn),污染退。在張家港,生態(tài)修復(fù)讓雙山島成為旅游勝地,蘆花搖曳,群鳥翩飛;在江陰,昔日汽渡碼頭變身韭菜港公園,游人絡(luò)繹不絕;南通五山、南京幕燕等特色示范段串點(diǎn)成線、連片成帶……

大江迎來巨變,但江蘇依然清醒。“成效仍是階段性的,長江生態(tài)環(huán)境尚未實(shí)現(xiàn)量變到質(zhì)變的飛躍。”江蘇省委書記吳政隆說,江蘇將持之以恒抓好長江生態(tài)環(huán)境保護(hù)這項(xiàng)“國之大者”,統(tǒng)籌考慮水環(huán)境、水生態(tài)、水資源、水安全、水文化,全面深入開展長江生態(tài)系統(tǒng)修復(fù)、源頭治理。

距離長江匯南京興隆洲水上綠色綜合服務(wù)區(qū)還有十幾公里,28歲的船員常慶打開手機(jī)App,預(yù)約投放生活垃圾。

“過去,垃圾污水直排入江。如今,全部移交服務(wù)區(qū)接收存儲、交岸處置。”江蘇長江匯科技有限公司董事長方保利說,產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)與長江航運(yùn)服務(wù)融合,新一代水上綠色綜合服務(wù)區(qū)集多種功能于一體,讓船員生活更美好、長江生態(tài)更優(yōu)美。

船舶垃圾處理之變,折射出江蘇“從船到岸”全鏈條擰緊每一個(gè)排污“閥門”的系統(tǒng)治理。

8個(gè)沿江億噸級大港,年進(jìn)出港船舶超過300萬艘次,年貨運(yùn)量約占長江全線七成……在海事部門的監(jiān)控屏上,不停閃爍的光標(biāo)直觀展現(xiàn)著長江江蘇段這一鉆石航道的繁榮。

“繁榮背后是壓力,治污不可能一蹴而就,必須久久為功?!苯K海事局局長朱汝明說,前不久《江蘇省長江船舶污染防治條例(草案)》公開征集意見,未來長江全線船舶污染物將做到來源可溯、去向可尋、過程可控、數(shù)據(jù)共享。

不僅要監(jiān)管每條船,更要清查整治每個(gè)排污口。江蘇率先推進(jìn)15700余個(gè)長江入河排污口溯源整治,落實(shí)重點(diǎn)行業(yè)三級環(huán)評聯(lián)審制度,嚴(yán)控“兩高”項(xiàng)目盲目發(fā)展。2016年以來,全省累計(jì)否決30多個(gè)投資體量巨大但不符合長江大保護(hù)要求的項(xiàng)目。

“綠盾”自然保護(hù)地強(qiáng)化監(jiān)督行動執(zhí)法檢查范圍擴(kuò)大到全省;建成國家生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)27個(gè)、“綠水青山就是金山銀山”實(shí)踐創(chuàng)新基地6個(gè),數(shù)量居全國前列……江蘇堅(jiān)持江海河湖統(tǒng)籌、水氣土共治,嚴(yán)控生態(tài)保護(hù)空間。

共抓大保護(hù),關(guān)鍵在一個(gè)“共”字。制定江蘇長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展實(shí)施規(guī)劃以及20多個(gè)專項(xiàng)規(guī)劃和政策文件,明確各地責(zé)任和重點(diǎn)任務(wù),每半年召開一次現(xiàn)場推進(jìn)會……江蘇凝聚全社會共識,推動長江大保護(hù)勁頭不松、力度不減。

市民在位于江陰長江大橋北岸的音樂花海公園排練廣場舞(2021 年 11 月 12 日攝) 楊磊攝 / 本刊

【江海聯(lián)動,暢通立體開放的樞紐長江】

自動化橋吊林立,舒展長臂準(zhǔn)確抓取集裝箱;智能化堆場沒有一線作業(yè)員,裝卸行云流水……深秋微涼,長江入海口南岸的太倉港卻是一派熱火朝天。

2021年,太倉港集裝箱吞吐量突破700萬標(biāo)箱,連續(xù)12年領(lǐng)跑長江港口。今年前三季度,集裝箱吞吐量達(dá)588萬標(biāo)箱,同比增長16%,創(chuàng)歷史新高。

距離太倉港400公里的中哈(連云港)物流基地,龍門吊來回穿梭,中歐班列整裝待發(fā),運(yùn)走浙江的窗簾、山東的輪胎、廣州的空調(diào),運(yùn)回烏茲別克斯坦的鉀肥與棉紗、哈薩克斯坦的鉻鐵合金……云臺山下,新亞歐陸海聯(lián)運(yùn)通道在此交匯。

幾乎每個(gè)早晨,連云港中哈國際物流有限公司副總經(jīng)理孔祥偉都會到基地轉(zhuǎn)上一圈,“看到一個(gè)個(gè)五顏六色的集裝箱裝上列車,從連云港駛向長三角乃至世界各地,仿佛觸摸到了經(jīng)濟(jì)的脈動?!?/span>

在全局上謀勢,在關(guān)鍵處落子。江蘇正加快“一帶一路”倡議支點(diǎn)建設(shè),提升要素配置的全球影響力,打造從體量優(yōu)勢轉(zhuǎn)向質(zhì)量優(yōu)勢的開放強(qiáng)省。

“水上、陸上、天上、網(wǎng)上四位一體。”江蘇省交通運(yùn)輸廳負(fù)責(zé)人表示,“十四五”期間,江蘇將加快構(gòu)建海陸空立體化國際運(yùn)輸大通道,以更高水平的國際運(yùn)輸服務(wù),促進(jìn)江蘇開放型經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

暢通雙循環(huán)主動脈,促進(jìn)高水平對外開放。今年6月,蘭州出海港在連云港掛牌。以往,甘肅省與連云港之間通過隴海線連接,甘肅借助連云港進(jìn)口鐵礦石、有色礦等大宗散貨,再通過連云港出口洋蔥、蘋果等特色農(nóng)產(chǎn)品。隨著蘭州出海港在連云港掛牌,雙方將共建、共用連云港與哈薩克斯坦建設(shè)的“霍爾果斯-東門”無水港平臺,為甘肅(蘭州)國際陸港國際多式聯(lián)運(yùn)業(yè)務(wù)提供過境換裝服務(wù),促進(jìn)從甘肅開往中歐、中亞方向的班列跨境運(yùn)輸更加通暢。

2021年初,京滬鐵路干線接入長江深水航道上的南京龍?zhí)陡?,鐵水聯(lián)運(yùn)無縫銜接,西北地區(qū)亦能輻射全球。記者了解到,對開“連云港-蘭州”礦產(chǎn)品班列,開通“敦煌-連云港-南亞”石棉班列和“蘭州-連云港-日韓”農(nóng)產(chǎn)品特色外貿(mào)班列等工作,也在積極籌備中。

探路制度性開放,“大進(jìn)大出”變“優(yōu)進(jìn)優(yōu)出”。設(shè)立3年來,江蘇自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)已形成制度創(chuàng)新成果196項(xiàng),其中11項(xiàng)在全國推廣,88項(xiàng)在省內(nèi)復(fù)制。今年前三季度,江蘇實(shí)現(xiàn)外貿(mào)進(jìn)出口總值4.11萬億元,同比增長9.8%;實(shí)際利用外資同比增長17.2%,規(guī)模保持全國首位。

“在不確定的國際經(jīng)濟(jì)環(huán)境中,江蘇開放型經(jīng)濟(jì)逆勢而上,實(shí)屬不易?!蹦暇┐髮W(xué)長三角經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展研究中心教授張二震表示,這充分反映了江蘇實(shí)體經(jīng)濟(jì)韌性足,產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈運(yùn)行穩(wěn)定,在打造一流營商環(huán)境方面取得了顯著成效。

持續(xù)雙向開放,海外園區(qū)推動共建共享。歷史上,明代航海家鄭和選擇南京下關(guān)作為七下西洋造船和出航的基地,又從太倉的劉家港起錨,沿長江順流而下出海,遠(yuǎn)達(dá)東南亞、西亞、東非等地。

如今,為緬甸培育抗黃花葉病毒病綠豆新品種,與菲律賓國際水稻研究所共建聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室,在古巴示范推廣優(yōu)良甘薯種質(zhì)資源……在“一帶一路”倡議中推進(jìn)農(nóng)業(yè)“走出去”,江蘇既注重授人以漁、講求實(shí)效,也聚焦發(fā)展、致力脫貧。

截至去年底,“一帶一路”沿線國家在江蘇累計(jì)投資項(xiàng)目2200余個(gè),協(xié)議投資額超240億美元;江蘇赴“一帶一路”沿線國家投建項(xiàng)目協(xié)議投資額超220億美元。柬埔寨西哈努克港經(jīng)濟(jì)特區(qū)等7個(gè)海外園區(qū)有序推進(jìn),在“一帶一路”工筆畫上繪就絢麗的江蘇色彩。

江海聯(lián)動,陸海呼應(yīng);綱舉目張,經(jīng)脈循行。長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展,正在重塑江蘇高水平對外開放的經(jīng)濟(jì)地理版圖。

江蘇長江經(jīng)濟(jì)帶研究院院長成長春說,隨著沿江地區(qū)日益發(fā)揮出集聚全球高端要素的開放引領(lǐng)作用,沿海地區(qū)正在成為江海聯(lián)動發(fā)展的主戰(zhàn)場,江淮生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)爭當(dāng)開放發(fā)展生力軍,新時(shí)代江蘇對外開放新格局加速形成。

 



 





責(zé)任編輯:澤仁拉姆
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