近年來,維西縣從多民族、多宗教、多元文化并存,貧困面大、貧困程度深的實際出發(fā),高度重視法律宣傳教育,創(chuàng)新工作方式,普及法律知識,增強公民發(fā)展觀念,讓法律知識內化于心、外化于行,有力地促進了和美維西建設。 高度重視,精心組織,夯實工作基礎 維西縣縣委、縣人民政府高度重視“六五”普法工作,將普法依法治理工作納入“十二五”規(guī)劃,調整充實依法治縣和法治宣傳教育領導小組,下設辦公室工作,縣人大及時批轉下發(fā)“六五”普法規(guī)劃,對全縣“六五”普法工作作出全面部署,各有關部門通力合作,狠抓落實??h委、縣政府在縣級財政十分困難的情況下,將普法經費按照人均2元列入財政預算,五年來,共投入普法經費百萬余元,為普法工作提供必要的物質支撐。 深化主題,創(chuàng)新載體,營造普法氛圍 “六五”普法規(guī)劃實施以來,維西縣以各種“紀念日”、主題“宣傳月”為重點,廣泛開展集中宣傳活動。以“千促”和新農村建設為陣地,深入開展法治宣傳,將法律、政策送到基層的村村寨寨、千家萬戶。2011年至2015年先后組織州、縣、鄉(xiāng)工作隊員3567名,開展了五次大規(guī)?!扒Т佟被顒?,活動中加強對涉及“三農”法律法規(guī)和政策的宣傳和培訓,引導農民依法維權,用法律規(guī)范自己的行為,維護農民群眾的切身利益。以宣傳促活動,共舉辦農村基層干部法律知識培訓班46期,培訓基層干部9854人次;科技培訓班86期5160人。采取群眾喜聞樂見的方式開展宣傳教育,把宣傳與為民辦實事、解難題相結合,贏得了群眾的好評?!扒Т佟被顒悠陂g,共張貼各類宣傳標語38630余條(幅),發(fā)放法律知識手冊139650 冊,召開各類宣傳會議52860余場次,對64個宗教活動點廣大教牧人員和僧人開展了專項宣傳教育。成立“六五”普法講師團,深入基層開展法制講座168余場次,受教育群眾達31640人次。 突出重點,統(tǒng)籌兼顧,力求取得實效 該縣以“法律九進”為抓手,大力開展法治宣傳教育。堅持和完善黨委(黨組)理論學習,中心組集體學法制,把法律知識學習納入公務員繼續(xù)教育管理體系,組織全縣中層以上領導干部開展法律宣傳教育培訓共計70余期,達9100多人次,舉辦“維西縣法律大講堂”活動5期,為全縣各級領導干部、行政執(zhí)法人員講授《國有土地上房屋征收與補償條例》《土地管理制度與實務》《行政執(zhí)法實務》《依法行政基礎知識》《新常態(tài)下的行政訴訟與行政復議》等相關知識,600多名副科以上領導干部參加培訓學習。不斷增強青少年法制教育的系統(tǒng)性,實現(xiàn)了全縣中小學生法制教育“計劃、教材、課時、師資”四落實。五年來,共上法治課68場,發(fā)放青少年普法讀本18000余本。不斷增強廣大農民及農民工法制教育的針對性,在全縣鄉(xiāng)村組織開展“提高農民法律素質、建設和諧穩(wěn)定新農村”為主題的法制宣傳教育和法治走邊關“三個一”活動,即一場互動性的法律知識講座、一場法律知識競賽、一場法治文藝演出。宣講《憲法》《刑法》《婚姻法》《土地管理法》《土地承包法》及維護農民工合法權益等與農村公民生產生活息息相關的法律法規(guī),以“以案釋法”、法治文藝演出、法律知識競賽,與村民互動等群眾喜聞樂見的方式,向村民面對面的開展法制宣傳,讓群眾想聽、想看、想學,達到了聽得懂,看得歡,給村民送去了一道豐富的“法律大餐”。村“兩委”及村組干部、黨員、青年、婦女、村民小組群眾25736人參加活動,3269人被聘請為村組義務法制宣傳員,培育法律明白人45995人,168戶家庭被評為守法誠信戶。累計開展農村法治講座469場,法律知識競賽活動28場,涉及10個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))66個村委會,法治文藝演出活動58余場,受教育群眾達12.6萬人次。整合資源優(yōu)勢,不斷增強企業(yè)經營管理人員法制教育的實用性,全縣共組織法律服務工作者到企業(yè)開展法制教育和提供法律服務26場次,企業(yè)受教育員工達2160余人次。法律進機關、進單位“活動實現(xiàn)制度化”,全面落實“誰主管誰普法,誰執(zhí)法誰普法”工作全面落實。五年來,在全縣各機關事業(yè)單位廣泛組織開展“六五”普法知識考試活動。全縣單位、學校、企業(yè)管理人員共4153名參加普法考試,參考率達99%以上。為切實增強境內重大項目建設周邊群眾和項目業(yè)主及施工單位的法律意識和法制觀念,到各個項目工地共發(fā)放法律資料、便民服務聯(lián)系卡、調查問卷、普法宣傳單、宣傳圍裙等法律宣傳品22760余份,提供現(xiàn)場咨詢服務382人次,受到項目建設企業(yè)、當?shù)厝罕姷囊恢潞迷u。加強僧侶、教牧人員、信教群眾法制宣傳教育。該縣率先在全州開展“法律進寺廟教堂”活動,切實增強和提高廣大僧侶、教牧人員、信教群眾的法律意識。結合”千促“活動,縣委組建了宗教活動場所愛國主義與法制宣講團,分赴各宗教活動場所宣傳教育,重點宣傳黨和國家的民族宗教政策、法律法規(guī),把圍繞《宗教事務條例》《民族宗教政策》《反分裂國家法》《民族區(qū)域自治法》《迪慶州民族團結進步條例》等法律法規(guī)的精神實質宣傳貫徹到廣大信教群眾之中。共集中培訓寺廟、教堂(點)負責人26場次,參加培訓人數(shù)達3563人次。到教堂(點)開展送法宣傳教育269場次,受教育的信教群眾達35480人次。在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村的趕集天,開展“法律進集市”宣傳活動,發(fā)放宣傳資料25830余份,現(xiàn)場接受群眾法律咨詢326人次,調解社會矛盾糾紛32件,收到了良好的社會效果。 五年來,維西縣“六五”普法規(guī)劃實施取得了一定成效,但還不能滿足新常態(tài)下各族群眾的法律需求,普法中還存在重形式、輕實效,普法基礎力量薄弱,宣傳形式單一,工作不夠平衡,宣傳教育效果不夠理想等問題。針對這些問題,該縣將在“七五”普法規(guī)劃中,結合縣情深入調研,精心組織謀劃,將“七五”普法與精準扶貧等重點工作緊密結合,全面掌握普法工作現(xiàn)狀,客觀分析存在問題,準確把握新常態(tài)下普法工作發(fā)展趨勢,增強“七五”普法的針對性和實效性,不斷譜寫維西縣普法工作新篇章?。?span style="FONT-FAMILY: 宋體; mso-ascii-font-family: 'Times New Roman'; mso-hansi-font-family: 'Times New Roman'">楊洪程 劉貴榮) |