編者按:黨的十八大以來(lái),習(xí)近平總書(shū)記高瞻遠(yuǎn)矚,統(tǒng)攬全局,深思熟慮,提出了治國(guó)理政的新思想、新理念、新戰(zhàn)略,并從我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的階段性特征出發(fā),形成了具有重大指導(dǎo)性、前瞻性、針對(duì)性的經(jīng)濟(jì)工作系列論述。兩會(huì)前夕,人民網(wǎng)記者通過(guò)基層采訪、專家解讀、網(wǎng)民連線等形式,撰寫(xiě)并刊登8篇深度報(bào)道,充分反映全國(guó)各地干部群眾全面學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)、貫徹落實(shí)習(xí)近平經(jīng)濟(jì)工作系列論述的思考和實(shí)踐,為我國(guó)在進(jìn)入全面建成小康社會(huì)決勝階段的開(kāi)局之年,主動(dòng)打好決勝仗,贏得全年開(kāi)局紅。 在改革中協(xié)調(diào),在協(xié)調(diào)中發(fā)展。 改革開(kāi)放30多年來(lái),我們創(chuàng)造了“中國(guó)奇跡”,同時(shí)也出現(xiàn)了成長(zhǎng)中的煩惱。發(fā)展不平衡、不協(xié)調(diào)、不持續(xù)問(wèn)題突出,利益主體多元、利益訴求多樣問(wèn)題顯著。如何提升發(fā)展的整體效能、推進(jìn)事業(yè)全面進(jìn)步?如何破解公平正義的時(shí)代課題? “十三五”開(kāi)局之年,歷史新方位已確定,“協(xié)調(diào)”一詞被賦予了新的時(shí)代內(nèi)涵。 習(xí)近平多次強(qiáng)調(diào)協(xié)調(diào)發(fā)展的重要性。黨的十八屆五中全會(huì)聚焦全面建成小康社會(huì)目標(biāo),提出了“協(xié)調(diào)發(fā)展”的理念。習(xí)近平指出:“下好‘十三五’時(shí)期發(fā)展的全國(guó)一盤(pán)棋,協(xié)調(diào)發(fā)展是制勝要訣?!?/p> “唱和如一,宮商協(xié)調(diào)”。當(dāng)前和今后五年,我們的中心工作是全面建成小康社會(huì)。全面小康,重在“全面”,難在“全面”。這個(gè)“全面”,就是要解決發(fā)展中的不平衡問(wèn)題,增強(qiáng)發(fā)展的整體性和全面性。既要東部率先,也要西部開(kāi)發(fā)、中部崛起、東北振興;既要城市繁榮,也要農(nóng)村小康;既要物質(zhì)豐裕,也要精神豐富;既要經(jīng)濟(jì)建設(shè),也要國(guó)防融合發(fā)展。 增強(qiáng)協(xié)調(diào)性才能讓中國(guó)經(jīng)濟(jì)行穩(wěn)致遠(yuǎn),這是奏響全面發(fā)展“協(xié)奏曲”的戰(zhàn)略選擇,是全面建成小康社會(huì)的迫切需要。 區(qū)域協(xié)調(diào)“大合唱” 習(xí)近平指出:“區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展是統(tǒng)籌發(fā)展的重要內(nèi)容,與城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展緊密相關(guān)。區(qū)域發(fā)展不平衡有經(jīng)濟(jì)規(guī)律作用的因素,但區(qū)域差距過(guò)大也是個(gè)需要重視的政治問(wèn)題。區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展不是平均發(fā)展、同構(gòu)發(fā)展,而是優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的差別化協(xié)調(diào)發(fā)展?!?/p> 國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心副主任王一鳴認(rèn)為,區(qū)域差距較大是我國(guó)長(zhǎng)期存在的問(wèn)題,這是自然、地理和社會(huì)歷史等多重因素形成的。 據(jù)《人民日?qǐng)?bào)》報(bào)道,2014年?yáng)|部的上海、北京、浙江城鎮(zhèn)居民人均可支配收入都超過(guò)了4萬(wàn)元大關(guān),而西部的甘肅、西藏、新疆剛超過(guò)2萬(wàn)元,差距十分明顯。 一花獨(dú)放不是春,萬(wàn)紫千紅春滿園。在區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展總體戰(zhàn)略中,深入實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)、東北地區(qū)等老工業(yè)基地振興、中部地區(qū)崛起、東部地區(qū)率先發(fā)展成為重要的“四大板塊”。而“一帶一路”建設(shè)、京津冀協(xié)同發(fā)展、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展,是培育區(qū)域發(fā)展新格局的三大戰(zhàn)略和新的增長(zhǎng)極。 “作為一個(gè)發(fā)展中大國(guó),區(qū)域間客觀存在的發(fā)展落差,可以增大發(fā)展的回旋空間,形成梯度推進(jìn)和持續(xù)增長(zhǎng)的動(dòng)力,從而使我國(guó)經(jīng)濟(jì)具有更長(zhǎng)期保持中高速增長(zhǎng)的潛力?!蓖跻圾Q說(shuō)。 2013年以來(lái),東北地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壓力加大。“新東北現(xiàn)象”由此引發(fā)了各方關(guān)注,更是成為習(xí)近平的“牽掛”。2015年,在不到半年時(shí)間內(nèi),習(xí)近平兩度“過(guò)問(wèn)”東北經(jīng)濟(jì)。 “上不去,就只能往下滾,穩(wěn)都穩(wěn)不??;上去了,無(wú)限風(fēng)光在頂峰?!睎|北地區(qū)一位省領(lǐng)導(dǎo)在接受人民網(wǎng)采訪時(shí)這樣感悟。 念念不忘,必有回響?!皾L石上山、爬坡過(guò)坎”、“做好加減乘除”,習(xí)近平對(duì)東北老工業(yè)基地的定位入木三分。有總書(shū)記的殷切關(guān)懷,有“闖關(guān)東”的敢闖善創(chuàng)基因,東北經(jīng)濟(jì)有危機(jī),更有生機(jī);東北人有壓力,更有拼勁。東北振興擁有巨大的想象空間。 統(tǒng)籌東中西、協(xié)調(diào)南北方。 區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略既關(guān)注局部,更關(guān)注全局。2015年12月,全國(guó)發(fā)展和改革工作會(huì)議明確指出,2015年,我國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)在四大板塊發(fā)展更趨協(xié)調(diào)的同時(shí),“三大戰(zhàn)略”正在從藍(lán)圖向現(xiàn)實(shí)轉(zhuǎn)化。 京津冀協(xié)同發(fā)展是區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展“三大戰(zhàn)略”之一。2015年2月,習(xí)近平在中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組第九次會(huì)議上指出,疏解北京非首都功能、推進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展,是一個(gè)巨大的系統(tǒng)工程。“一般從凌晨3點(diǎn)裝車(chē),下午6點(diǎn)都出不了北京城。”在北京新發(fā)地已經(jīng)打拼十幾年的陳亮,一想起半年前的“堵心”事,滿臉地?zé)o奈。北京新發(fā)地是我國(guó)北方蔬菜水果集散中心,陳亮的煩惱很快得到了解決。 河北高碑店新發(fā)地市場(chǎng)在2015年10月29日正式啟動(dòng),標(biāo)志著京津冀協(xié)同發(fā)展北京農(nóng)批產(chǎn)業(yè)疏解首個(gè)項(xiàng)目正式落地?!邦A(yù)計(jì)一期項(xiàng)目能將北京果蔬70%的區(qū)域批發(fā)疏解到高碑店,當(dāng)年可減少80萬(wàn)輛車(chē)次進(jìn)京?!焙颖毙掳l(fā)地農(nóng)副產(chǎn)品有限公司總經(jīng)理米亞林在接受人民網(wǎng)采訪時(shí)說(shuō)。 河北高碑店新發(fā)地市場(chǎng)在2015年10月29日正式啟動(dòng) 在云南、陜西、貴州等省調(diào)研考察時(shí),習(xí)近平總書(shū)記高度關(guān)注協(xié)調(diào)發(fā)展問(wèn)題,強(qiáng)調(diào)“全面建成小康社會(huì),沒(méi)有老區(qū)的全面小康,沒(méi)有老區(qū)貧困人口脫貧致富,那是不完整的”。 家住福州的李曉婕,好友在贛州打工。過(guò)去坐火車(chē)得花十多個(gè)小時(shí),非常辛苦。如今,隨著贛瑞龍鐵路的開(kāi)通,贛州到福州時(shí)間縮短一半多,又快又便捷。這條鐵路結(jié)束了贛南閩西革命老區(qū)無(wú)動(dòng)車(chē)開(kāi)行的歷史,不僅方便沿線百姓出行,還催生出“動(dòng)車(chē)+旅游”的紅色旅游熱,助力老區(qū)駛?cè)氚l(fā)展“快車(chē)道”。 區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展已經(jīng)發(fā)揮出1+1>2的功效,這些重大戰(zhàn)略的加快實(shí)施,促進(jìn)了各地區(qū)在更高水平更高層次開(kāi)發(fā)開(kāi)放,拓寬了經(jīng)濟(jì)發(fā)展新空間。 黨的十八屆五中全會(huì)強(qiáng)調(diào),要塑造要素有序自由流動(dòng)、主體功能約束有效、基本公共服務(wù)均等、資源環(huán)境可承載的區(qū)域發(fā)展新格局,為促進(jìn)協(xié)調(diào)發(fā)展“充電蓄力”。 “推動(dòng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,這是對(duì)于我國(guó)長(zhǎng)期以來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展地區(qū)差距持續(xù)增大,而做出的重大發(fā)展戰(zhàn)略調(diào)整。旨在通過(guò)有針對(duì)性的發(fā)揮各地區(qū)的優(yōu)勢(shì)、彌補(bǔ)特定地區(qū)的短板,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展?!敝袊?guó)人民大學(xué)重陽(yáng)金融研究院研究員胡玉瑋在接受人民網(wǎng)采訪時(shí)如是說(shuō)。 城鄉(xiāng)統(tǒng)籌“比翼飛” 春節(jié)期間,一篇有關(guān)“上海女孩跟江西男友回農(nóng)村過(guò)年,吃第一頓飯就要分手”的虛假網(wǎng)文被網(wǎng)友關(guān)注,其揭示的城鄉(xiāng)物質(zhì)、文化差異引起了熱議。 農(nóng)村人進(jìn)城發(fā)現(xiàn)“無(wú)親戚”、“無(wú)恒產(chǎn)”、“無(wú)工作”,而習(xí)慣城市生活的人返鄉(xiāng)則面臨著巨大的文化鴻溝。“回不去的故鄉(xiāng),融不進(jìn)的城市”成為城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展面臨的現(xiàn)實(shí)境況。 “沒(méi)有農(nóng)村的小康,特別是沒(méi)有貧困地區(qū)的小康,就沒(méi)有全面建成小康社會(huì)?!绷?xí)近平多次強(qiáng)調(diào):“發(fā)展不能是城市像歐洲、農(nóng)村像非洲,或者這一部分像歐洲、那一部分像非洲,而是要城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)、地區(qū)協(xié)調(diào)。”“城鄉(xiāng)一體化要協(xié)調(diào)好,城鄉(xiāng)一體的人員流動(dòng)、布局、社會(huì)發(fā)展等問(wèn)題都要規(guī)劃好。”“城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng),就是要打破城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu),把發(fā)展塊狀經(jīng)濟(jì)與推進(jìn)城市化結(jié)合起來(lái),與推進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展結(jié)合起來(lái),與加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化結(jié)合起來(lái)?!?/p> 千鈞將一羽,輕重在平衡。習(xí)近平的城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展觀是發(fā)展兩點(diǎn)論和重點(diǎn)論的統(tǒng)一,是發(fā)展平衡和不平衡的統(tǒng)一,是發(fā)展短板和潛力的統(tǒng)一。 國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心學(xué)術(shù)委員會(huì)副秘書(shū)長(zhǎng)劉守英在接受媒體采訪時(shí)說(shuō):“‘協(xié)調(diào)’對(duì)于目前整個(gè)中國(guó)所處的發(fā)展階段而言是非常關(guān)鍵的詞匯,而‘協(xié)調(diào)’最重要的一部分就是‘城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展’,原因在于,我們整個(gè)城鄉(xiāng)關(guān)系對(duì)于中國(guó)這樣一個(gè)仍然處于從農(nóng)村社會(huì)向城市社會(huì)轉(zhuǎn)型階段的國(guó)家而言至關(guān)重要?!?/p> 據(jù)《人民日?qǐng)?bào)》報(bào)道,改革開(kāi)放后城鄉(xiāng)收入差距曾一度縮小,1983年城鄉(xiāng)居民人均收入比為1.82∶1,但后來(lái)又有所拉大,2009年達(dá)到3.33∶1,2014年仍為2.92∶1。在城市面貌日新月異的同時(shí),農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和民生保障方面的歷史欠賬還很多。 如何平衡城鄉(xiāng)之間的發(fā)展,是習(xí)近平在國(guó)內(nèi)各地考察調(diào)研時(shí)十分關(guān)切的問(wèn)題。早在2013年7月,習(xí)近平在湖北省鄂州市長(zhǎng)港鎮(zhèn)峒山村考察農(nóng)村工作并同部分村民座談時(shí)說(shuō):“農(nóng)村絕不能成為荒蕪的農(nóng)村、留守的農(nóng)村、記憶中的故園。城鎮(zhèn)化要發(fā)展,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和新農(nóng)村建設(shè)也要發(fā)展,同步發(fā)展才能相得益彰,要推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展?!?/p> 以往談?wù)撪l(xiāng)村的空心化時(shí),總會(huì)感嘆鄉(xiāng)村留不住年輕人。而如今,越來(lái)越多的有文化、有想法的年輕人選擇回到家鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。 1990年出生的杜贏,是土生土長(zhǎng)的福建省寧德地區(qū)福鼎縣磻溪鎮(zhèn)赤溪村人。2009年考上了外省大學(xué)本科,這在當(dāng)時(shí)的赤溪村可是“獨(dú)一份”。2013年畢業(yè)時(shí),他放棄在城市工作,回到家鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),幫助父親經(jīng)營(yíng)自家的小茶廠。 土生土長(zhǎng)的福建寧德赤溪村人杜贏,2013年大學(xué)畢業(yè)時(shí),放棄在城市工作,回到家鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。 2013年起,寧德市在福建省第一個(gè)出臺(tái)政策鼓勵(lì)大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、助力扶貧。村支書(shū)杜家住一口氣幫杜贏爭(zhēng)取來(lái)福鼎市人社局和市農(nóng)業(yè)銀行兩筆共20萬(wàn)元?jiǎng)?chuàng)業(yè)基金和低息貸款。 杜贏的經(jīng)歷是農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)的縮影,杜贏們也是中國(guó)新農(nóng)村建設(shè)的主力軍。 在“十三五”開(kāi)局之年的首次國(guó)內(nèi)考察中,習(xí)近平直截了當(dāng)?shù)刂赋鲋貞c在協(xié)調(diào)發(fā)展中的困難:“重慶集大城市、大農(nóng)村、大山區(qū)、大庫(kù)區(qū)于一體,協(xié)調(diào)發(fā)展任務(wù)繁重?!彼麖?qiáng)調(diào),要抓好協(xié)調(diào)發(fā)展,要注重促進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,促進(jìn)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展。 “四化”同時(shí)發(fā)展,既注重整體性又注重協(xié)調(diào)性。然而,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化無(wú)疑是短板,是不平衡之處,是重點(diǎn)。 怎么做?金融無(wú)疑是有力的調(diào)節(jié)資源配置的工具?!霸谫Y本流通方面,要改變農(nóng)村資本市場(chǎng)凈流出的現(xiàn)狀,提高農(nóng)村金融服務(wù)水平,增加農(nóng)村金融的可獲得性,踐行普惠金融,完善農(nóng)村信用體系。” 劉守英說(shuō)。 在福建閩北農(nóng)業(yè)大縣建甌,池有旺等100多戶農(nóng)戶,通過(guò)海西蔬果茶交易中心將土地抵押給中國(guó)建設(shè)銀行做擔(dān)保,每人獲得了30萬(wàn)元的“支農(nóng)貸”。 建行福建分行副行長(zhǎng)丁保平在接受人民網(wǎng)采訪時(shí)說(shuō),在邊遠(yuǎn)貧困地區(qū),銀行出于成本的考慮,設(shè)立的網(wǎng)點(diǎn)相對(duì)較少。丁保平卻認(rèn)為,這些地區(qū)的農(nóng)民對(duì)電子銀行、網(wǎng)上支付等新型金融服務(wù)模式并不熟悉,更需要將銀行網(wǎng)點(diǎn)延伸下去。數(shù)據(jù)顯示,目前建行福建分行已在528個(gè)村鎮(zhèn)設(shè)立了784個(gè)助農(nóng)取款服務(wù)點(diǎn),覆蓋近7成縣域。 “央行、財(cái)政部等監(jiān)管部門(mén)的政策非常有效地引導(dǎo)了資金向‘三農(nóng)’領(lǐng)域的傾斜?!敝袊?guó)人民大學(xué)重陽(yáng)金融研究院研究員胡玉瑋在接受人民網(wǎng)采訪時(shí)表示,“2015年央行的‘雙降’,特別是定向降準(zhǔn),增加了農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的資金流動(dòng)性?!?/p> 2015年短短一年內(nèi),央行進(jìn)行四次普降存款準(zhǔn)備金率,五次定向降準(zhǔn),五次降息,適當(dāng)提供長(zhǎng)期流動(dòng)性,同時(shí)運(yùn)用價(jià)格杠桿引導(dǎo)融資成本下行。 在補(bǔ)齊短板方面,農(nóng)村離不開(kāi)城市的反哺。習(xí)近平指出,要推進(jìn)城鄉(xiāng)要素平等交換、合理配置和基本公共服務(wù)均等化,推動(dòng)形成城鄉(xiāng)良性互動(dòng)、協(xié)調(diào)發(fā)展的良好局面。 發(fā)達(dá)中心城市周邊的農(nóng)村“貧困角落”,是協(xié)調(diào)發(fā)展的“刺眼短板”。農(nóng)村貧困面較大的陜西西安市,近三年超前實(shí)施“扶貧攻堅(jiān)行動(dòng)計(jì)劃”,建立專業(yè)扶貧、行業(yè)扶貧、社會(huì)扶貧“三位一體”格局,提升大城市帶動(dòng)效應(yīng)深化產(chǎn)業(yè)扶貧。截至目前,現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下西安36.6萬(wàn)貧困人口實(shí)現(xiàn)整體脫貧,為大型城市攻堅(jiān)“眼皮子底下的貧困”帶來(lái)了很好啟示。 “小康不小康,關(guān)鍵看老鄉(xiāng)?!?/p> 今天,城鄉(xiāng)居民同在奔小康的路上,必須攜手并進(jìn)、共同發(fā)展,才能真正實(shí)現(xiàn)全國(guó)13億多人的百年小康夢(mèng)想。 “兩個(gè)文明”都要硬 “我家兩堵墻,前后百米長(zhǎng)。德義中間走,禮讓站兩旁。”除夕夜趙薇演唱的歌曲《六尺巷》亮相央視春晚,掀起了一股對(duì)安徽安慶市桐城六尺巷的關(guān)注、探訪熱潮。 一直在貴陽(yáng)工作的曹瑋,趁著回家過(guò)春節(jié)的機(jī)會(huì)帶著愛(ài)人孩子一道來(lái)參觀六尺巷。他說(shuō),全家一起參觀六尺巷,就是希望六尺巷所包含的和諧、禮讓、包容的傳統(tǒng)美德能在家庭成員之間傳遞、傳承。 圖為安徽省桐城“六尺巷”,構(gòu)建和諧社會(huì),幾百年前的古人們就給我們做了很好的表率。 中華傳統(tǒng)文化蘊(yùn)含著豐富的人文精神和道德觀念,可以為精神文明建設(shè)提供深厚的文化根基,為解決經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面臨的難題提供了有益的啟示。 物質(zhì)文明與精神文明,是人類認(rèn)識(shí)世界、改造世界全部成果的總括和結(jié)晶。二者并駕齊驅(qū),并行不悖。改革開(kāi)放之初,我們黨創(chuàng)造性地提出了社會(huì)主義精神文明建設(shè)的戰(zhàn)略任務(wù),確定了“兩手抓、兩手都要硬”的戰(zhàn)略方針。 習(xí)近平指出:“在堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心不動(dòng)搖的同時(shí),強(qiáng)調(diào)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和人的全面發(fā)展,強(qiáng)調(diào)促進(jìn)社會(huì)主義物質(zhì)文明、政治文明和精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展,體現(xiàn)了重點(diǎn)論和全面論的統(tǒng)一?!?/p> 習(xí)近平強(qiáng)調(diào):“物質(zhì)文明與精神文明要協(xié)調(diào)發(fā)展。物質(zhì)文明的發(fā)展會(huì)對(duì)精神文明的發(fā)展提出更高的要求,尤其是經(jīng)濟(jì)的多元化會(huì)帶來(lái)文化生活的多樣化,只有把精神文明建設(shè)好,才能滿足人民群眾多樣化的精神文化生活需求。要認(rèn)清物質(zhì)文明建設(shè)和精神文明建設(shè)的最終目的是什么,GDP、財(cái)政收入、居民收入等等是一些重要指標(biāo),但都不是最終目的,其最終目的就是要促進(jìn)入的全面發(fā)展,包括改善人們的物質(zhì)生活、豐富人們的精神生活、提高人們的生存質(zhì)量、提高人們的思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)等等?!?/p> 全面建成小康社會(huì),離不開(kāi)精神文化生活的小康。十八大報(bào)告指出:“讓人民享有健康豐富的精神文化生活,是全面建成小康社會(huì)的重要內(nèi)容?!?/p> 目前,從全國(guó)道德模范評(píng)選表彰,到社會(huì)主義核心價(jià)值觀學(xué)習(xí)與踐行,以及孔子學(xué)堂弘揚(yáng)傳統(tǒng)文化等,成為推動(dòng)精神文明建設(shè)的有力抓手,充分展現(xiàn)了我國(guó)人民昂揚(yáng)向上的精神面貌。 社會(huì)主義核心價(jià)值觀的魅力與親和力,常常在于凡人小事。實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義核心價(jià)值觀的大眾化,拉近與人民群眾的距離,最佳的橋梁和紐帶就是人民群眾中涌現(xiàn)出來(lái)的很多模范、好人、楷模等典型人物。 全國(guó)道德模范、感動(dòng)中國(guó)人物吳天祥,曾4次跳入長(zhǎng)江救人,近40次無(wú)償獻(xiàn)出1萬(wàn)多毫升鮮血,以兒子的身份給7名孤寡老人養(yǎng)老送終,先后照顧孤寡老人26名、孤兒6名,向結(jié)識(shí)的300多個(gè)“窮親戚”捐款捐物。 “最美家庭”的評(píng)選是膠州市建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的一個(gè)縮影。2016年1月20日,膠州市李哥莊鎮(zhèn)村民王興富從鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)手中接過(guò)了“潔凈庭院”的牌匾。“鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)親自為我掛牌,在父老鄉(xiāng)親面前露足了臉?!彼院赖卣f(shuō)。近年來(lái),膠州以創(chuàng)建“文明家庭”活動(dòng)為載體,把家風(fēng)建設(shè)作為基礎(chǔ)工程,推動(dòng)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)由“基礎(chǔ)硬件”向“文化軟實(shí)力”的提升。 物質(zhì)文明與精神文明的邂逅,貫穿于城市總體風(fēng)貌之中,體現(xiàn)在市井生活之中。2015年3月,第四批34個(gè)城市(區(qū))獲得第四屆全國(guó)文明城市稱號(hào),北京的胡同、蘇州的園林、上海的外灘,這些令人心馳神往的城市特色,也正是一座城市最亮麗的名片。 一個(gè)好人帶來(lái)的是一份正能量,一群好人交匯成了一股正能量,一股一股的力量不斷匯集在城市鄉(xiāng)村之中,無(wú)論是工作,還是生活,都將更有“溫度”。 2015年2月28日,習(xí)近平在會(huì)見(jiàn)第四屆全國(guó)文明城市、文明村鎮(zhèn)、文明單位和未成年人思想道德建設(shè)工作先進(jìn)代表時(shí)強(qiáng)調(diào),人民有信仰,民族有希望,國(guó)家有力量。實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng),物質(zhì)財(cái)富要極大豐富,精神財(cái)富也要極大豐富。我們要繼續(xù)鍥而不舍、一以貫之抓好社會(huì)主義精神文明建設(shè),為全國(guó)各族人民不斷前進(jìn)提供堅(jiān)強(qiáng)的思想保證、強(qiáng)大的精神力量、豐潤(rùn)的道德滋養(yǎng)。 虛功實(shí)做,水滴石穿。實(shí)踐證明,目前我們的精神文明建設(shè)不僅內(nèi)涵更加明確、內(nèi)容更加豐滿、思想更加成熟,而且日趨深入人心,已經(jīng)成為凝心聚力奔小康、早日實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)的強(qiáng)大精神力量。 兩手抓,兩手都要硬。彰顯了“協(xié)調(diào)”的魅力所在。國(guó)富民強(qiáng)中國(guó)夢(mèng),惟此二者“協(xié)調(diào)”,才能成功。 軍民融合路寬廣 經(jīng)濟(jì)建設(shè)與國(guó)防建設(shè),是資源配置中的“犁”和“劍”。當(dāng)今世界仍不太平,“鑄劍為犁”僅是人們的美好愿望。 犁與劍不可偏廢。沒(méi)有強(qiáng)大的國(guó)防,就不可能順利進(jìn)行經(jīng)濟(jì)建設(shè),加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)和維護(hù)人民利益也就成為一句空話。 長(zhǎng)久以來(lái),我國(guó)的軍民融合有著深厚的理論淵源和堅(jiān)實(shí)的優(yōu)良傳統(tǒng)。如今,在新經(jīng)濟(jì)形式下,這一理念又被賦予了更深的內(nèi)涵。 習(xí)近平指出:“經(jīng)濟(jì)建設(shè)與國(guó)防建設(shè)同為國(guó)家的兩大職能,同為我同現(xiàn)代化建設(shè)的兩大戰(zhàn)略任務(wù),同為綜合同力的重要內(nèi)容。堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,并不意味著可以延緩國(guó)防建設(shè)的進(jìn)程。特別是當(dāng)今世界還很不安寧,霸權(quán)主義、強(qiáng)權(quán)政治依然盛行,人類面臨著許多嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。沒(méi)有強(qiáng)大的國(guó)防,就沒(méi)有一個(gè)和平的國(guó)際環(huán)境和安定的國(guó)內(nèi)環(huán)境,就不可能順利進(jìn)行經(jīng)濟(jì)建設(shè)。我們必須始終堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,國(guó)防建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展的方針?!?/p> 2015年年初,習(xí)近平首次提出要“把軍民融合發(fā)展上升為國(guó)家戰(zhàn)略”,同時(shí),“十三五”規(guī)劃明確提出,“實(shí)施軍民融合發(fā)展戰(zhàn)略,形成全要素、多領(lǐng)域、高效益的軍民深度融合發(fā)展格局”。 “在經(jīng)濟(jì)建設(shè)和國(guó)防建設(shè)‘協(xié)調(diào)發(fā)展’基礎(chǔ)上產(chǎn)生的‘融合發(fā)展’,目標(biāo)指向更為復(fù)合多元,是四種現(xiàn)代統(tǒng)籌理念的統(tǒng)一?!眹?guó)防大學(xué)國(guó)防經(jīng)濟(jì)研究中心教授姜魯鳴在接受人民網(wǎng)采訪時(shí)說(shuō)。 姜魯鳴認(rèn)為,“四種統(tǒng)一”一是資源配置上的“均衡”,即總體資源配置能夠比較客觀準(zhǔn)確地反映國(guó)家發(fā)展與安全之間輕重緩急的關(guān)系,能夠在發(fā)展與安全之間形成合理的資源分配比例。二是要素關(guān)系上的“互動(dòng)”,即在經(jīng)濟(jì)建設(shè)和國(guó)防建設(shè)之間建立一個(gè)開(kāi)放系統(tǒng),跨越資源配置上“此多彼少”的零和博弈困境,最大限度地促使兩大系統(tǒng)間的人才、資金、物資、技術(shù)、信息、管理等全要素的交流和相互促進(jìn)。三是建設(shè)進(jìn)程上的“同步”,即經(jīng)濟(jì)建設(shè)和國(guó)防建設(shè)在國(guó)家戰(zhàn)略發(fā)展進(jìn)程中保持步調(diào)一致。四是制度政策上的“兼容”,即從國(guó)家戰(zhàn)略全局出發(fā)設(shè)計(jì)的體制、機(jī)制、政策、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)體系,充分兼顧經(jīng)濟(jì)和國(guó)防建設(shè),能夠?qū)Ξ?dāng)下經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的“棋局”與未來(lái)戰(zhàn)場(chǎng)的“戰(zhàn)局”作出通盤(pán)謀劃。推動(dòng)兩大建設(shè)的融合發(fā)展,核心在于實(shí)現(xiàn)國(guó)家大系統(tǒng)集成效益和國(guó)家戰(zhàn)略收益的最大化。 均衡、互動(dòng)、同步和兼容,無(wú)不體現(xiàn)出“協(xié)調(diào)”二字的深刻內(nèi)涵。在市場(chǎng)運(yùn)作的前提下,把有利于國(guó)家整體和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益的軍民融合,有效轉(zhuǎn)化為各部門(mén)、各地區(qū)、各單位的利益驅(qū)動(dòng),進(jìn)而實(shí)現(xiàn)參與各方利益的共贏。 軍民融合中,像打電話用的手機(jī)、辦公用的電腦甚至導(dǎo)航用的電子地圖,最初都是清一色的軍方用品,又都通過(guò)軍轉(zhuǎn)民的方式,惠及大眾。高精尖武器裝備在服務(wù)各國(guó)軍隊(duì)、提升軍隊(duì)作戰(zhàn)能力的同時(shí),也方便了人們的生活。 湖北武漢光谷某高科技公司得知我軍某部投資數(shù)千萬(wàn)元立項(xiàng)研制某防空系統(tǒng),但受人才和技術(shù)限制,科研遇到巨大難題。該公司自籌資金3000多萬(wàn)元,組織科研團(tuán)隊(duì)成功完成該系統(tǒng)的研制和定型工作,有效提高了戰(zhàn)機(jī)在實(shí)戰(zhàn)中的生存能力和空域?qū)鼓芰?,令部?duì)領(lǐng)導(dǎo)嘖嘖稱贊,還為公司“賺”回了紅外探測(cè)軍事領(lǐng)域的“金字招牌”。2014年,湖北省國(guó)防科技工業(yè)實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值1331.15億元,同比增長(zhǎng)12.02%,高于全省GDP增幅。 重點(diǎn)領(lǐng)域的軍民融合發(fā)展,更是關(guān)鍵抓手。我國(guó)的“兩彈一星”、“神舟”飛天、“嫦娥”探月、“天河”系列超級(jí)計(jì)算機(jī)系統(tǒng)、“北斗”衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)等為代表的一大批科研成果,在國(guó)防和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展領(lǐng)域產(chǎn)生了重大效應(yīng)。 “北斗”衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)等為代表的一大批科研成果,在國(guó)防和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展領(lǐng)域產(chǎn)生了重大效應(yīng)。 “我國(guó)的國(guó)防領(lǐng)域聚集了我國(guó)最優(yōu)秀的科技人才和高精尖行業(yè),如航天航空、通信衛(wèi)星等。如果這些技術(shù)能夠在不影響國(guó)防安全的情況下,進(jìn)行合理‘軍轉(zhuǎn)民’,一定會(huì)提升我國(guó)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)與的科技含量,進(jìn)而增加我國(guó)產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力?!焙瘳|說(shuō),但是,在“軍轉(zhuǎn)民”過(guò)程中要合理考慮研發(fā)風(fēng)險(xiǎn)、成本的分擔(dān)機(jī)制,從而保證轉(zhuǎn)化的順利進(jìn)行。 事實(shí)上,我國(guó)在航空動(dòng)力、關(guān)鍵元器件、關(guān)鍵材料和基礎(chǔ)軟件等方面還存在諸多瓶頸,存在一些隱患。在姜魯鳴看來(lái),只有徹底打破軍民分割和軍工經(jīng)濟(jì)封閉發(fā)展的狀態(tài),既充分發(fā)揮國(guó)家集中力量辦大事的傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì),又把更多的目光投向民間和社會(huì),才能充分收獲軍民協(xié)同創(chuàng)新的戰(zhàn)略紅利,我們的富國(guó)強(qiáng)軍基礎(chǔ)才能牢牢立于世界先進(jìn)技術(shù)之巔。 握拳才能聚力,聚沙方能成塔。 推進(jìn)一項(xiàng)事業(yè),需要協(xié)調(diào);成就一番偉業(yè),更需要協(xié)調(diào)。在“十三五”新航程啟程之際,全面建成小康社會(huì)只待沖刺,中國(guó)迎來(lái)實(shí)現(xiàn)復(fù)興夢(mèng)想的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)的時(shí)刻,分清“輕重緩急”,“詳略得當(dāng)”,像彈鋼琴那樣,重音、輕音交相輝映,長(zhǎng)音、短音相得益彰,才能彈奏出和諧的樂(lè)章。?(人民網(wǎng)) |