做好農(nóng)村基層黨建工作，關(guān)鍵是貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于黨要管黨、從嚴(yán)治黨的各項(xiàng)部署和要求?；鶎狱h組織要建立和完善服務(wù)機(jī)制，發(fā)揮好領(lǐng)導(dǎo)核心和戰(zhàn)斗堡壘作用，強(qiáng)化政治引領(lǐng)、致富帶富、改革創(chuàng)新、文化建設(shè)、民生服務(wù)，成為群眾的領(lǐng)路人和貼心人。

一是提升基層黨組織綜合素質(zhì)。要主動(dòng)適應(yīng)新形勢(shì)新要求，切實(shí)解決農(nóng)村基層黨建工作中的突出問(wèn)題。重點(diǎn)解決組織設(shè)置不優(yōu)的問(wèn)題，加大基層黨組織組建力度，最大限度延伸觸角，擴(kuò)大黨的組織和工作覆蓋面；著力完善組織功能，抓好村黨組織書記這個(gè)關(guān)鍵，突出政治素養(yǎng)，不拘一格選好帶頭人，全面提升村主任、副主任和小組長(zhǎng)的整體素質(zhì)，注重培養(yǎng)并發(fā)揮好大學(xué)生村官的作用。要組織學(xué)習(xí)貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定、《黨章》和《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》，提高馬列主義素養(yǎng)、政治思想和業(yè)務(wù)素質(zhì)，先人一步了解掌握黨和國(guó)家的方針政策和路線，特別是要學(xué)習(xí)貫徹十八大及十八屆三中、四中、五中全會(huì)和習(xí)近平總書記一系列重要講話，省委、州委、縣（市）委重要會(huì)議精神，以開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，“三嚴(yán)三實(shí)”和“忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)”專題教育為載體，查找“四風(fēng)”方面問(wèn)題，著力解決有的黨員理想信念不夠堅(jiān)定，有的黨員對(duì)黨的農(nóng)業(yè)、農(nóng)村工作、民族宗教政策掌握得不全面，有的缺乏科技知識(shí)，有的缺少致富本領(lǐng)，有的基層黨組織軟弱渙散等問(wèn)題，營(yíng)造風(fēng)清氣正的農(nóng)村政治生態(tài)。

二是建立和完善服務(wù)機(jī)制。要強(qiáng)化依法治理意識(shí)，針對(duì)問(wèn)題進(jìn)行整改和建章立制，建立和完善服務(wù)機(jī)制，靠制度管人管事。要狠抓“兩委”班子建設(shè)和黨員隊(duì)伍建設(shè)，制定完備的規(guī)章制度，推動(dòng)農(nóng)村基層組織建設(shè)制度化、規(guī)范化，進(jìn)一步增強(qiáng)村級(jí)黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。結(jié)對(duì)部門、第一書記、駐村干部要落實(shí)責(zé)任，建立臺(tái)賬制度、銷號(hào)制度、問(wèn)責(zé)制度，切實(shí)解決鄉(xiāng)村服務(wù)機(jī)制不健全等問(wèn)題，如建立黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)，加強(qiáng)村務(wù)決策、村務(wù)公開、“三資”管理等工作的監(jiān)督，繼續(xù)抓好“四議兩公開”、黨務(wù)村務(wù)公開、村務(wù)聯(lián)席會(huì)議等制度落實(shí)，促進(jìn)基層治理法治化。

三是發(fā)揮領(lǐng)路和貼心人的作用?；鶎狱h組織要切實(shí)深入基層、深入群眾，注重訪民情查民意，按照立黨為公、執(zhí)政為民的要求，牢固樹立馬克思主義群眾觀點(diǎn)，強(qiáng)化為人民服務(wù)的宗旨意識(shí)，把群眾呼聲作為第一信號(hào)，把群眾利益作為第一目標(biāo)，把群眾需要作為第一重點(diǎn)，把群眾滿意作為第一追求，千方百計(jì)為群眾辦實(shí)事、做好事。具體工作中，當(dāng)好群眾信訪代理員，當(dāng)群眾遇到矛盾糾紛或疑難問(wèn)題時(shí)，代理群眾向上級(jí)反映訴求，并在第一時(shí)間、第一地點(diǎn)做工作，及時(shí)妥善化解或幫助解決，避免小矛盾釀成大問(wèn)題，初級(jí)訪演化成群體訪、越級(jí)訪和重復(fù)訪，將矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài)，做到小事不出村、大事不出鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、矛盾不上交，在農(nóng)村一線筑起維穩(wěn)工作的“防火墻”，打牢維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的基礎(chǔ)。 要當(dāng)好經(jīng)濟(jì)發(fā)展領(lǐng)航員，基層黨組織要推進(jìn)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，注重加強(qiáng)農(nóng)民教育，宣傳貫徹黨的強(qiáng)農(nóng)、富農(nóng)、惠農(nóng)政策，提高農(nóng)民科技素質(zhì)和創(chuàng)業(yè)能力，科學(xué)制定村級(jí)發(fā)展規(guī)劃，培育特色產(chǎn)業(yè)，協(xié)調(diào)幫扶資金，引進(jìn)致富項(xiàng)目，提供市場(chǎng)信息，有效推動(dòng)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民增收致富，在社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中切實(shí)發(fā)揮領(lǐng)路和貼心人作用。（張錦明）