3月22日，中國發(fā)展高層論壇2015年會開幕式在北京釣魚臺國賓館舉行。中新社發(fā) 劉關(guān)關(guān) 攝

視頻：中國央行行長周小川：2015年實現(xiàn)人民幣資本項目可兌換 來源：中國新聞網(wǎng)

中新社北京3月22日電 (記者 劉育英 劉辰瑤)22日，中國四位重量級財經(jīng)高官齊聚2015中國發(fā)展高層論壇，介紹中國改革新動作、政策新動向。從改革措施看，中國正在放寬多個領(lǐng)域的管制，朝著更加市場化的方向邁進。

發(fā)改委副主任連維良推“組合拳”

對于中國經(jīng)濟的現(xiàn)狀，連維良表示，中國將2015年GDP增速預(yù)期定為7%左右，既考慮了國際環(huán)境的影響，也考慮了就業(yè)、民生等需要。

連維良提出，新常態(tài)孕育著新機遇，也要求中國經(jīng)濟發(fā)展有新思路、新舉措。

他表示，中國要著力優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展空間格局，加快新型城鎮(zhèn)化步伐，促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，實施“一帶一路”戰(zhàn)略，推進京津冀協(xié)同發(fā)展，推進長江經(jīng)濟帶戰(zhàn)略；推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)邁向中高端；強調(diào)大眾創(chuàng)業(yè)和萬眾創(chuàng)新；加快實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略；擴大公共產(chǎn)品和服務(wù)供給等。

同時，簡政放權(quán)和加強監(jiān)管同步推進，消除束縛市場主體手腳的各種體制性障礙，以簡政放權(quán)為主形成組合拳，最大限度釋放微觀主體活力。

財政部部長樓繼偉“做減法”

樓繼偉表示，去年中國出臺了財政體制改革總體方案，接下來就要逐步落實這些改革措施。

樓繼偉表示，中國建立統(tǒng)一大市場，在財政政策角度，一方面，對于各地方比拼優(yōu)惠政策，形成“政策洼地”，需要進行清理和規(guī)范；另一方面，對阻礙要素流動的政策也要進行改革，要通過改革清除阻礙勞動力流動的制度障礙。

財政部副部長朱光耀昨日表示，今年一是適當(dāng)擴大財政赤字，從去年占GDP的2.1%，提高到今年的2.3%；二是堅持結(jié)構(gòu)性減稅和系統(tǒng)性清理收費；三是盤活財政存量。

央行行長周小川談放松外匯管制

半年以來，中國已經(jīng)兩次降息，一次降低存款準備金率，這引發(fā)猜想：中國是否將實施寬松的貨幣政策。

周小川澄清：中國仍然選擇的是穩(wěn)健的貨幣政策。新常態(tài)下穩(wěn)健的貨幣政策，一方面是支持經(jīng)濟增長，另一方面就是結(jié)構(gòu)改革。

他解釋說，中國廣義貨幣擴張速度仍是相當(dāng)穩(wěn)健的。整個社會信貸的擴張總量比名義GDP擴張總量略高2—3個百分點，從經(jīng)驗看，仍是穩(wěn)健的，也低于經(jīng)濟刺激期間貨幣擴張的速度。如果實施太寬松的政策，對于結(jié)構(gòu)改革是不利的。

周小川還透露，今年將實現(xiàn)人民幣資本項目可兌換，促進境內(nèi)外個人投資便利化，推動資本市場更加開放，推出深港通，并修改《外匯管理條例》。改革完成后，人民幣將成為可自由兌換的貨幣。

商務(wù)部部長高虎城談放寬外資準入

中國利用外資增速呈走低趨勢。但中國商務(wù)部部長高虎城用數(shù)據(jù)說明，2014年在全球跨國直接投資下降8%的情況下，中國利用外資逆勢而上，增長了1.7%，利用外資的規(guī)模也首次成為全球第一位。

雖然不少制造業(yè)正在撤離中國，但投資中國的潮流并沒有改變。

高虎城表示，今年政策方向大體是三個領(lǐng)域：一是進一步放寬外商投資的市場準入；二是健全外商投資監(jiān)管體系，全面鋪開普遍備案、有限核準的制度，并將大幅下放鼓勵類項目的核準權(quán)；三是修訂外商投資相關(guān)的法律實行準入前國民待遇加負面清單的管理方式。

高虎城表示，中國將進一步放開一般制造業(yè)，減少已經(jīng)具備國際競爭力的重要制造業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施等相關(guān)領(lǐng)域?qū)ν赓Y的限制。(完)