五渠道籌資金?民間資本可進(jìn)入?誰污染誰負(fù)責(zé)?相關(guān)企業(yè)需埋單

當(dāng)北京出現(xiàn)嚴(yán)重霧霾天氣時(shí)，市區(qū)不少路段能見度不足500米。　　新華社記者 羅曉光攝（資料照片）

?? 綜合本報(bào)和新華社消息：國務(wù)院發(fā)布《大氣污染防治行動計(jì)劃》，設(shè)定大氣污染防治工作目標(biāo)，即經(jīng)過5年努力，使全國空氣質(zhì)量總體改善，重污染天氣較大幅度減少；京津冀、長三角、珠三角等區(qū)域空氣質(zhì)量明顯好轉(zhuǎn)。力爭再用5年或更長時(shí)間，逐步消除重污染天氣，全國空氣質(zhì)量明顯改善。

具體指標(biāo)是：到2017年，全國地級及以上城市可吸入顆粒物濃度比2012年下降10%以上，優(yōu)良天數(shù)逐年提高；京津冀、長三角、珠三角等區(qū)域細(xì)顆粒物濃度分別下降25%、20%、15%左右，其中北京市細(xì)顆粒物年均濃度控制在60微克/立方米左右。

根據(jù)科學(xué)論證及評估，大氣污染防治行動計(jì)劃共需投入１７５００億元，將通過五個(gè)渠道籌集：按照“誰污染誰負(fù)責(zé)”的原則，由企業(yè)承擔(dān)；積極引入社會資本和民間資本進(jìn)入大氣污染防治領(lǐng)域；通過價(jià)格杠桿疏導(dǎo)部分治理成本；地方政府加大民生領(lǐng)域“煤改氣”、黃標(biāo)車和老舊車輛淘汰等的政策支持力度；中央財(cái)政設(shè)立專項(xiàng)資金，通過“以獎代補(bǔ)”加大對重點(diǎn)區(qū)域大氣污染防治的支持力度。

行動計(jì)劃將對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和環(huán)境質(zhì)量改善均起到正向促進(jìn)作用。經(jīng)濟(jì)上預(yù)計(jì)可拉動ＧＤＰ增長２．３９萬億元，其中與大氣污染治理相關(guān)的環(huán)保產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值將增加１萬億元以上；同時(shí)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、生產(chǎn)力布局優(yōu)化和企業(yè)轉(zhuǎn)型升級，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。?（人民網(wǎng)）