近日，《迪慶州人民政府關(guān)于鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)促進(jìn)就業(yè)的若干意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱《若干意見(jiàn)》）正式公布，多項(xiàng)措施鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)促進(jìn)就業(yè)。

　　《若干意見(jiàn)》在放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入限制方面規(guī)定，對(duì)申請(qǐng)個(gè)體工商業(yè)、創(chuàng)辦合伙企業(yè)或獨(dú)資企業(yè)登記者，一律不受出資額限制。申辦營(yíng)業(yè)執(zhí)照的，工商部門在一個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)。創(chuàng)業(yè)人員從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)的，給予免費(fèi)辦理有關(guān)證照。首次創(chuàng)業(yè)人員，3年內(nèi)免收管理類、登記類和證照類等有關(guān)行政事業(yè)性收費(fèi)。允許創(chuàng)業(yè)人員將家庭住所、租借房、臨時(shí)商業(yè)用房等作為創(chuàng)業(yè)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所。要求經(jīng)營(yíng)活動(dòng)應(yīng)符合國(guó)家法律法規(guī)和政策規(guī)定。

　　在財(cái)政方面，州政府將籌集資金，用于扶持中小企業(yè)發(fā)展，鼓勵(lì)中小企業(yè)吸納就業(yè)。州政府今年從失業(yè)保險(xiǎn)基金中籌集1200萬(wàn)元以上資金，對(duì)過(guò)去依法參加社會(huì)保險(xiǎn)的困難企業(yè)給予一定數(shù)額的崗位補(bǔ)貼、社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼和培訓(xùn)補(bǔ)貼。安排250萬(wàn)元資金，購(gòu)買130個(gè)公益性就業(yè)崗位，幫助130名失業(yè)人員（含就業(yè)困難的各類院校畢業(yè)生、軍隊(duì)退役人員、殘疾人）實(shí)現(xiàn)就業(yè)。州財(cái)政每年安排50萬(wàn)元?jiǎng)?chuàng)業(yè)資金，重點(diǎn)用于支持有創(chuàng)業(yè)能力的大學(xué)畢業(yè)生、農(nóng)民工、復(fù)轉(zhuǎn)軍人、留學(xué)回國(guó)人員等自主創(chuàng)業(yè)。

　　在稅收方面，自今年1月起，從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)的工商業(yè)戶，營(yíng)業(yè)稅起征點(diǎn)從1200元／月提高到3000元／月；大學(xué)畢業(yè)生、農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)，兩年內(nèi)免征營(yíng)業(yè)稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加和個(gè)人所得稅。

　　在金融方面，州內(nèi)金融機(jī)構(gòu)今年用于支持中小企業(yè)發(fā)展的新增貸款不低于5000萬(wàn)元。對(duì)創(chuàng)業(yè)人員申請(qǐng)小額擔(dān)保貸款額度放寬到5萬(wàn)元；當(dāng)年新招用我州失業(yè)人員達(dá)到企業(yè)在職職工總數(shù)的30%（超過(guò)100人的企業(yè)達(dá)15%）以上，辦理用工手續(xù)，并與其簽訂一年以上勞動(dòng)合同期限的勞動(dòng)密集型小企業(yè)，參照每人不超過(guò)5萬(wàn)元的額度，貸款最高可達(dá)200萬(wàn)元。各級(jí)財(cái)政對(duì)以上小額擔(dān)保貸款給予貼息。

　　在培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)方面，凡參加經(jīng)勞動(dòng)保障部門認(rèn)可的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，同級(jí)勞動(dòng)保障部門按每人不超過(guò)1300元的標(biāo)準(zhǔn)給予創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼。進(jìn)行職業(yè)技能培訓(xùn)，并取得《職業(yè)資格證書》的我州失業(yè)人員，同級(jí)勞動(dòng)保障部門給予不超過(guò)800元標(biāo)準(zhǔn)的職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼和職業(yè)技能鑒定補(bǔ)貼。從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)的首次創(chuàng)業(yè)人員，各級(jí)勞動(dòng)保障部門給予一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼。帶動(dòng)我州3-5人（含5人）就業(yè)的，給予1000元的一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼；帶動(dòng)我州6人以上就業(yè)的，給予2000元的一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼。其中，對(duì)首次創(chuàng)業(yè)的大學(xué)生，再增加一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼1000元。各級(jí)勞動(dòng)保障、農(nóng)業(yè)、扶貧等部門要認(rèn)真幫助返鄉(xiāng)農(nóng)民工做好生活安置，維護(hù)農(nóng)民工土地承包權(quán)益，對(duì)返鄉(xiāng)農(nóng)民工統(tǒng)一登記、造冊(cè)，并全部免費(fèi)組織培訓(xùn)。

　　在社會(huì)保障方面，對(duì)首次創(chuàng)業(yè)從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)的人員，可按上年度統(tǒng)籌地區(qū)職工月平均工資的60%為基數(shù)，繳納城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)；參加工傷保險(xiǎn)的，可按用工人數(shù)、經(jīng)營(yíng)面積或工程總造價(jià)等情況實(shí)行實(shí)名制定額繳費(fèi)。 對(duì)所有招用我州就業(yè)困難人員（包括辦理了城鎮(zhèn)登記失業(yè)的零就業(yè)家庭人員、享受城鎮(zhèn)居民最低生活保障人員、連續(xù)失業(yè)1年以上人員、女40周歲和男50周歲以上的“4050”人員、殘疾人和土地依法征用完全失去土地未就業(yè)的生活困難人員），簽訂勞動(dòng)合同并繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的企業(yè)，當(dāng)?shù)貏趧?dòng)保障部門給予最長(zhǎng)不超過(guò)3年的城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)和失業(yè)保險(xiǎn)單位應(yīng)繳部分的補(bǔ)貼。享受城市居民最低生活保障人員自主創(chuàng)業(yè)，前2年繼續(xù)保留享受城市居民最低生活保障待遇。國(guó)有企業(yè)在克服金融危機(jī)所造成的特殊困難時(shí)期，要切實(shí)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任，原則上不要裁員。（記者 李清填）