????四、對外交往積極活躍 ????我們堅持服從服務于國家外交大局,有計劃、有重點地加強同外國議會和多邊議會組織的友好往來,為推動國家關系全面發(fā)展、維護我國發(fā)展重要戰(zhàn)略機遇期發(fā)揮了重要作用。 ????成功召開中國全國人大與俄羅斯聯(lián)邦委員會、國家杜馬合作委員會第五次會議,系統(tǒng)總結(jié)中俄議會交往的寶貴經(jīng)驗,強調(diào)應把服務國家關系發(fā)展大局作為議會交往的根本方向,把促進務實合作作為議會交往的重要內(nèi)容,把弘揚世代友好作為議會交往的首要任務。繼續(xù)加強與美國、日本、法國等國議會和歐洲議會的機制交流,順利啟動與南非國民議會定期交流機制,根據(jù)國際形勢的變化和各自國內(nèi)發(fā)展的需要,選擇共同關心的議題,坦誠對話、深入交流、擴大共識。積極開展專門委員會、友好小組等各層次友好往來,加強在治國理政、立法監(jiān)督、發(fā)展經(jīng)濟、改善民生等方面的經(jīng)驗交流。積極參與多邊議會組織活動,維護發(fā)展中國家正當要求和共同利益。 ????在對外交往中,我們以生動事實和翔實數(shù)據(jù)充分展示中國的發(fā)展成就,深刻論述與鄰為善、以鄰為伴的周邊外交方針,廣泛宣傳中國始終不渝走和平發(fā)展道路,永遠是維護世界和地區(qū)和平、促進共同發(fā)展的積極因素和堅定力量。 ????五、自身建設常抓不懈 ????人大是國家權力機關,是重要的政治機關。加強常委會自身建設尤其是思想政治建設,對做好人大各項工作至關重要。 ????去年7月1日,胡錦濤總書記在慶祝中國共產(chǎn)黨成立90周年大會上發(fā)表的重要講話,系統(tǒng)總結(jié)了我們黨90年的光輝歷程和寶貴經(jīng)驗,深刻闡述了堅持和發(fā)展中國特色社會主義的若干重大問題,對于在新形勢下全面推進中國特色社會主義偉大事業(yè)具有重大而深遠的意義。講話集中論述了中國特色社會主義制度的基本內(nèi)涵和重大意義,強調(diào)要繼續(xù)大力推進社會主義民主政治建設,進一步發(fā)揮我國社會主義政治制度的優(yōu)越性,為黨和國家興旺發(fā)達、長治久安提供更加完善的制度保障。常委會組成人員、專門委員會組成人員結(jié)合人大工作實際認真學習、深刻領會講話精神。大家一致認為,胡錦濤總書記的重要講話為堅持和完善人民代表大會制度、做好新形勢下人大工作指明了方向,在人大工作的同志要自覺把思想和行動統(tǒng)一到講話精神上來,站在堅持和發(fā)展中國特色社會主義的戰(zhàn)略高度,把人民代表大會制度堅持好完善好。 ????一要堅定不移走自己的路。辦好中國的事情,要立足中國的實際,依靠中國人民自己的力量,走符合中國國情的發(fā)展道路。我們這樣一個有著13億人口、56個民族、底子薄、起步晚的發(fā)展中大國,能夠保持政局長期穩(wěn)定和社會和諧,能夠維護國家統(tǒng)一和民族團結(jié),能夠以世界上少有的速度持續(xù)快速發(fā)展起來,關鍵是我們在深刻總結(jié)國內(nèi)外經(jīng)驗教訓的基礎上,探索出一條符合中國國情的中國特色社會主義道路。包括人民代表大會制度在內(nèi)的中國特色社會主義制度,是當代中國發(fā)展進步的根本制度保障,必須倍加珍惜、長期堅持。把人民代表大會制度堅持好完善好,就是要深刻認識我國人民代表大會制度的本質(zhì)特征,理直氣壯地堅持自己的特色,充分認識我國人民代表大會制度與西方資本主義國家政體的本質(zhì)區(qū)別,在重大原則問題上做到頭腦清醒、立場堅定、旗幟鮮明,堅定不移走中國特色社會主義政治發(fā)展道路。 ????二要進一步發(fā)揮人民代表大會制度的特點和優(yōu)勢。我國人民代表大會制度是人民當家作主的根本途徑和最高實現(xiàn)形式,也是黨在國家政權中充分發(fā)揚民主、貫徹群眾路線的最好實現(xiàn)形式,具有強大的生命力和巨大的優(yōu)越性。把人民代表大會制度堅持好完善好,就是要發(fā)揮我們黨是中國特色社會主義事業(yè)堅強領導核心的政治優(yōu)勢,確保黨的主張經(jīng)過法定程序成為國家意志,從制度上法律上保證黨的路線方針政策的貫徹落實;就是要發(fā)揮國家一切權力屬于人民的制度優(yōu)勢,確保人民通過各級人民代表大會行使管理國家的權力,動員全體人民以國家主人翁的地位投身改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設,實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益;就是要發(fā)揮民主集中制的體制優(yōu)勢,堅持人民代表大會統(tǒng)一行使國家權力,監(jiān)督和支持“一府兩院”依法行使職權,保證國家機關協(xié)調(diào)高效運轉(zhuǎn),保證國家統(tǒng)一有效地組織各項事業(yè),更好地發(fā)揮國家權力機關在國家政治生活中的重要作用。 ????三要不斷推進人民代表大會制度完善和發(fā)展。改革開放30多年來,我們黨領導的改革是全面的改革,包括經(jīng)濟體制、政治體制、文化體制、社會體制等方面的改革,不斷推進社會主義制度自我完善和發(fā)展,賦予社會主義新的生機和活力。實踐發(fā)展永無止境,探索和創(chuàng)新也永無止境。人民代表大會制度必將在黨和人民的創(chuàng)造性實踐中不斷完善和發(fā)展。推進人民代表大會制度的完善和發(fā)展,就是要牢牢把握正確政治方向,堅持中國特色社會主義政治發(fā)展道路,堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統(tǒng)一,堅持從國情和實際出發(fā),積極穩(wěn)妥、扎實推進人大工作的創(chuàng)新。要進一步健全國家權力機關的組織制度和運行機制,優(yōu)化人大代表和常委會組成人員結(jié)構,密切人大代表同人民群眾的聯(lián)系,完善中國特色社會主義法律體系,加強和改進人大監(jiān)督工作,在建設中國特色社會主義的偉大實踐中不斷推動人民代表大會制度與時俱進。 ????人民代表大會制度是我國的根本政治制度。堅持和完善人民代表大會制度,是堅持和發(fā)展中國特色社會主義的重要內(nèi)容,是黨和人民賦予我們的義不容辭的光榮使命。在人大工作的同志要加強理論武裝,在政治上自覺同黨中央保持高度一致,旗幟鮮明抵制各種錯誤思想理論影響,不斷增強堅持和拓展中國特色社會主義道路的自覺性和堅定性,不斷增強堅持和豐富中國特色社會主義理論體系的自覺性和堅定性,不斷增強堅持和完善中國特色社會主義制度的自覺性和堅定性,做中國特色社會主義共同理想的堅定信仰者和忠實踐行者。 ????一年來,全國人大各專門委員會依照憲法和法律賦予的職責,圍繞全國人大及其常委會中心任務做了大量卓有成效的工作,為提高人大工作質(zhì)量和水平發(fā)揮了重要作用。地方人大在依法履行職責的同時,積極配合和支持全國人大常委會的工作,為形成和完善中國特色社會主義法律體系、推動中央重大決策部署貫徹落實作出了積極貢獻。全國人大機關以深入推進創(chuàng)先爭優(yōu)活動為抓手,切實加強思想建設、組織建設、作風建設和素質(zhì)能力建設,為全國人大及其常委會依法履職當好參謀助手、搞好服務保障。 |