顧琨同志代表第七屆州委作工作報(bào)告。

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振奮精神? 務(wù)實(shí)擔(dān)當(dāng)

為迪慶全面建成小康社會(huì)而努力奮斗

——在中國(guó)共產(chǎn)黨迪慶藏族自治州第八次代表大會(huì)上的報(bào)告

顧 琨

（2016年9月20日）

同志們：

現(xiàn)在，我代表中國(guó)共產(chǎn)黨迪慶藏族自治州第七屆委員會(huì)向大會(huì)作報(bào)告。

本次大會(huì)的主要任務(wù)是：高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話(huà)精神，動(dòng)員全州廣大干部群眾站在新的起點(diǎn)上振奮精神、務(wù)實(shí)擔(dān)當(dāng)、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)，為全面建成小康社會(huì)而努力奮斗！

一、凝心聚力、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)，圓滿(mǎn)完成州第七次黨代會(huì)確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)

二、圍繞全面建成小康社會(huì)目標(biāo)，奮力開(kāi)啟經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新征程

今后五年全州工作的指導(dǎo)思想是：高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話(huà)和考察云南重要講話(huà)精神，堅(jiān)持“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，牢固樹(shù)立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享五大發(fā)展理念，堅(jiān)持“依法治藏、富民興藏、長(zhǎng)期建藏、凝聚人心、夯實(shí)基礎(chǔ)”重要原則，深入推進(jìn)“四州”建設(shè)，重點(diǎn)突出“立生態(tài)、優(yōu)產(chǎn)業(yè)、興旅游、惠民生、促和諧、強(qiáng)黨建”，全面推進(jìn)全國(guó)藏區(qū)跨越發(fā)展和長(zhǎng)治久安示范區(qū)建設(shè)，把迪慶建成安居樂(lè)業(yè)、保障有力、家園秀美、民族團(tuán)結(jié)、文明和諧的新藏區(qū)。

工作預(yù)期目標(biāo)是：全州地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)10%以上，城鄉(xiāng)常住居民收入增長(zhǎng)幅度高于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)幅度，農(nóng)村常住居民收入增長(zhǎng)幅度高于城鎮(zhèn)常住居民收入增長(zhǎng)幅度，基本公共服務(wù)主要指標(biāo)達(dá)到西部地區(qū)平均水平，戶(hù)籍人口城鎮(zhèn)化率加快提高，現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧，貧困縣全部摘帽，社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步，生態(tài)環(huán)境步入良性循環(huán)，改革深入推進(jìn)，依法治州有效實(shí)施，長(zhǎng)治久安局面更加穩(wěn)固，黨的建設(shè)全面加強(qiáng)。

實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，必須做到“六個(gè)堅(jiān)持”：

——必須堅(jiān)持立生態(tài)。生態(tài)是立州之本，迪慶最大的價(jià)值在生態(tài)、最大的責(zé)任在生態(tài)、最大的潛力在生態(tài)，生態(tài)興則迪慶興。必須下最大的決心，不惜一切代價(jià)，毫不含糊地保護(hù)好迪慶的一山一水一草一木。

——必須堅(jiān)持優(yōu)產(chǎn)業(yè)。產(chǎn)業(yè)是富州之源，產(chǎn)業(yè)強(qiáng)則群眾富。必須以更有效的措施培育特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)州戰(zhàn)略，有力助推經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展。

——必須堅(jiān)持興旅游。旅游是興州之路，旅游業(yè)是迪慶最具優(yōu)勢(shì)、最具特色、最具潛力和關(guān)聯(lián)性最強(qiáng)的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)。必須把旅游業(yè)擺在更加突出的位置，舉全州之力實(shí)施全域旅游，打造“世界的香格里拉”品牌。

——必須堅(jiān)持惠民生。民生是穩(wěn)州之基，服務(wù)好全州人民是我們一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。必須保證全州困難群眾按期脫貧，著力補(bǔ)齊教育衛(wèi)生等民生短板，不斷提升各族群眾的幸福指數(shù)。

——必須堅(jiān)持促和諧。和諧是安州之魂，沒(méi)有和諧的社會(huì)環(huán)境就沒(méi)有迪慶的發(fā)展，就沒(méi)有迪慶人民的安居樂(lè)業(yè)。必須始終把穩(wěn)定牢牢抓在手上，謀長(zhǎng)久之策，行固本之舉，確保社會(huì)大局持續(xù)穩(wěn)定、長(zhǎng)期穩(wěn)定、全面穩(wěn)定。

——必須堅(jiān)持強(qiáng)黨建。黨建是統(tǒng)州之要，全州各級(jí)黨組織和廣大黨員是迪慶經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)者、組織者和推動(dòng)者。必須把黨建作為統(tǒng)領(lǐng)全州所有工作的主線(xiàn)，真正把各級(jí)黨組織和廣大黨員鍛造成為推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的領(lǐng)導(dǎo)核心和時(shí)代先鋒。

今后五年要重點(diǎn)抓好以下工作：

（一）加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，打牢發(fā)展基礎(chǔ)。一是著力推進(jìn)“五網(wǎng)”為重點(diǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。二是做好滾動(dòng)機(jī)制為保障的項(xiàng)目工作。三是多形式多渠道擴(kuò)大有效投資。

（二）加大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)培育，打造新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。一是做強(qiáng)旅游產(chǎn)業(yè)。二是發(fā)展壯大比較優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。三是強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展保障。

（三）加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)，促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展。一是加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)。二是加強(qiáng)環(huán)境綜合整治。

（四）堅(jiān)持創(chuàng)新引領(lǐng)，增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力。一是深化改革，創(chuàng)新體制機(jī)制。二是擴(kuò)大開(kāi)放，以開(kāi)放促創(chuàng)新。三是促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。

（五）立足民生改善，發(fā)展各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)。一是堅(jiān)決打贏(yíng)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。二是提高教育質(zhì)量和醫(yī)療水平。三是完善社會(huì)保障和公共服務(wù)體系。

（六）堅(jiān)持文化引領(lǐng)，推進(jìn)文化大繁榮大發(fā)展。一是加強(qiáng)先進(jìn)文化引領(lǐng)。二是提升香格里拉文化影響力。三是豐富群眾的文化生活。

（七）加強(qiáng)民主法制建設(shè)，推進(jìn)長(zhǎng)治久安。一是推進(jìn)民主法制建設(shè)。二是推進(jìn)長(zhǎng)治久安工程。三是深入實(shí)施“三村七進(jìn)一行動(dòng)”工程。?

三、加強(qiáng)黨的建設(shè)，為全面建成小康社會(huì)提供堅(jiān)強(qiáng)組織保障

（一）堅(jiān)持理論武裝不松懈，夯實(shí)全面建成小康社會(huì)的思想基礎(chǔ)。

（二）堅(jiān)持抓基層打基礎(chǔ)，充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用。

（三）加強(qiáng)干部隊(duì)伍和作風(fēng)建設(shè)，努力營(yíng)造干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。

（四）堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨，深入推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)。

同志們，偉大的事業(yè)召喚著我們，偉大的使命激勵(lì)著我們。全面建成小康社會(huì)的號(hào)角已經(jīng)吹響，這是我們的歷史責(zé)任，也是我們的光榮使命。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為總書(shū)記的黨中央周?chē)谑∥?、省政府的?jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，以堅(jiān)定的意志，百倍的信心，不忘初心的情懷，苦干實(shí)干的擔(dān)當(dāng)，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全州各族干部群眾不斷加快全國(guó)藏區(qū)跨越發(fā)展和長(zhǎng)治久安示范區(qū)建設(shè)步伐，為迪慶全面建成小康社會(huì)而努力奮斗！