循足跡·看變化

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邵建武 獅子山村黨總支書記

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鐵規(guī)禁令換來新氣象

核心速讀

“這些年云南發(fā)生的貪贓枉法案件，其中一些案件主要集中在云南有特點(diǎn)的資源領(lǐng)域，如煙草、普洱茶、玉石、能源礦產(chǎn)等，必須把這些領(lǐng)域的籬笆扎緊了，不能讓腐敗分子近水樓臺(tái)先得月?！?/p>

這是習(xí)近平總書記考察云南時(shí)的一段講話，洞察深刻、指向精準(zhǔn)，具有鮮明的現(xiàn)實(shí)針對(duì)性。

加壓行動(dòng)！加力施措！加碼落實(shí)！……去年以來，謹(jǐn)記總書記囑托，我省結(jié)合中央巡視組的反饋意見、教育實(shí)踐活動(dòng)中群眾反映強(qiáng)烈的突出問題及近年來重大典型案件的教訓(xùn)，扎實(shí)開展“六個(gè)嚴(yán)禁”專項(xiàng)整治，以重要崗位、重點(diǎn)領(lǐng)域的突破，帶動(dòng)全省黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)整體推進(jìn)。鐵規(guī)發(fā)力、禁令生威下，重要崗位和重點(diǎn)領(lǐng)域夤緣請(qǐng)托的少了，青松直立的多了；欺罔蒙蔽的少了，正身端行的多了。

抓鐵有痕動(dòng)真碰硬

一年來，我省突出側(cè)重點(diǎn)、選準(zhǔn)切入點(diǎn)、突破關(guān)鍵點(diǎn)，全力推進(jìn)各項(xiàng)整治工作。

違規(guī)插手干預(yù)工程建設(shè)是律己不嚴(yán)的領(lǐng)導(dǎo)干部易犯、常犯的錯(cuò)誤。對(duì)此，在出臺(tái)政府投資項(xiàng)目管理相關(guān)規(guī)定，強(qiáng)化工程建設(shè)、項(xiàng)目招投標(biāo)等工作監(jiān)督檢查力度的同時(shí)，我省還積極完善公共資源交易平臺(tái)服務(wù)功能，公開服務(wù)流程，拓寬監(jiān)督渠道。

針對(duì)中央巡視組反映的“土地、礦產(chǎn)領(lǐng)域腐敗案件易發(fā)多發(fā)”問題，我省出臺(tái)了領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)干預(yù)插手記錄報(bào)告、重大情況報(bào)告和終身負(fù)責(zé)制度。瞄準(zhǔn)領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)插手土地征用、違規(guī)干預(yù)礦政管理審批等督查中發(fā)現(xiàn)的問題，制定整改措施18條。

扶貧救災(zāi)和社保資金怎樣用、用在哪里？一直是社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)話題。在專項(xiàng)整治中，省人社廳完善了與社保基金管理相配套的責(zé)任追究制度。省扶貧辦建立健全扶貧救災(zāi)資金項(xiàng)目公示公告、資金管理使用情況績(jī)效考核、扶貧救災(zāi)項(xiàng)目工程村民監(jiān)督等一系列制度。

領(lǐng)導(dǎo)干部收受“紅包”嚴(yán)重?cái)狞h風(fēng)政風(fēng)和社會(huì)風(fēng)氣。一年來，全省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)嚴(yán)明紀(jì)律規(guī)定、拓展舉報(bào)渠道、完善監(jiān)督機(jī)制、深查問題線索、嚴(yán)肅責(zé)任追究，斬?cái)嗔艘粭l又一條“暗道”，一些地方還開設(shè)了“廉政賬戶”，進(jìn)一步強(qiáng)化了整治工作。

為政之要在用人，選賢任能須從嚴(yán)。為此，我省加大組織人事紀(jì)律檢查力度，不斷建立健全動(dòng)議、民主推薦、考察、分析研判等制度，對(duì)“帶病提拔”黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的選拔任用過程進(jìn)行集中倒查，著力形成能者上、庸者下、劣者汰的用人導(dǎo)向和制度環(huán)境。

“六個(gè)嚴(yán)禁”是把手術(shù)刀

“鶴慶縣社保局城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)中心原出納段麗坤挪用2000多萬元社?；穑艿介_除黨籍、開除公職處分，并被移送司法機(jī)關(guān)處理。”2015年，段麗坤違紀(jì)違法案件在當(dāng)?shù)匾鸩恍≌饎?dòng)。

段麗坤的違紀(jì)違法問題，是在“六個(gè)嚴(yán)禁”專項(xiàng)整治中被發(fā)現(xiàn)的。一年來，“六個(gè)嚴(yán)禁”專項(xiàng)整治猶如一把手術(shù)刀，指向重要崗位、重點(diǎn)領(lǐng)域的積弊和頑疾，刮骨療毒，猛藥去疴——

解決權(quán)力尋租問題方面，僅去年上半年全省查處涉及工程建設(shè)領(lǐng)域案件164件；1月至7月，共查處涉“地”涉“礦”違紀(jì)案238件，給予268人黨紀(jì)政紀(jì)處分，其中包括2名廳級(jí)干部。

解決損害群眾利益問題方面，除了嚴(yán)查、重處干部染指民生“錢袋子”，我省還把嚴(yán)禁領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)使用扶貧資金作為考核貧困縣黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的“一票否決”前置指標(biāo)。

在解決領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律問題方面，警示、引導(dǎo)、督促黨員干部思廉、行廉、守廉。去年上半年，74名違反規(guī)定收送“紅包”的領(lǐng)導(dǎo)干部受到黨紀(jì)政紀(jì)處分和組織處理，4起領(lǐng)導(dǎo)干部收受“紅包”的典型問題被通報(bào)。

解決用人不正之風(fēng)問題方面，嚴(yán)肅查處了隴川縣原副縣長(zhǎng)、公安局局長(zhǎng)劉鵬等一批“買官賣官”的典型案件。各地結(jié)合實(shí)際建立完善了選人用人責(zé)任倒查追究等一系列制度，探索有效監(jiān)督干部選拔任用工作的途徑和方法。

一件一件地推進(jìn)，一節(jié)一節(jié)地攻堅(jiān)，一項(xiàng)一項(xiàng)地突破……一年來，我省通過專項(xiàng)整治，有力地打擊了貪污腐敗、整肅了干部作風(fēng)、扎緊了制度籬笆，產(chǎn)生了良好的政治、經(jīng)濟(jì)、法紀(jì)和社會(huì)效果。

記者 楊富東

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