3月17日，迪慶州委書記訚柏為全州黨員干部上了一堂題為《以“四個全面”引領工作不斷加快迪慶跨越發(fā)展和長治久安進程》的“三嚴三實”和“忠誠干凈擔當”專題教育黨課。訚柏指出，完成迪慶跨越發(fā)展和長治久安“兩大使命”，擔負起把迪慶建成全國藏區(qū)跨越發(fā)展和長治久安示范區(qū)、全面建成小康社會、守護和提升香格里拉品牌“三大歷史責任”需要以“四個全面”統(tǒng)領工作，開展專題教育則為迪慶全面落實“四個全面”提供了有效的載體。要從五個方面落實“五個全面”、抓好專題教育。

一是立足小康促發(fā)展，以專題教育助推跨越發(fā)展。根據《迪慶州2013年全面建成小康社會指數統(tǒng)計監(jiān)測報告》，2013年全州建成小康指數為73.54%，在納入統(tǒng)計監(jiān)測的35項指標中，已經達到全面小康目標要求的指標有14項，評價值在60%以下的還有10項，結論是“迪慶全面建成小康社會的目標可以達到，但絕不可能輕松達到”。立足這一實情，一要立足小康目標編制好“十三五”規(guī)劃。采取“請進來”等方式編制規(guī)劃，把規(guī)劃設計好。二要立足小康目標育產業(yè)、促轉型。加大基礎設施建設力度，加快產業(yè)轉型升級，保護綠水青山。三要立足全面小康抓民生。開展好侵害群眾利益、落實惠民政策縮水走樣等9個方面突出問題的專項整治，推進精準化扶貧。

二是深化改革增動力，以專題教育助推紅利釋放。專題教育要與全面深化改革緊密結合起來，以改革成效檢驗專題教育成效，防止“兩張皮”。一要解放思想，轉變觀念，提高認識。結合迪慶實際，彌補發(fā)展條件不足和發(fā)展不快的制約，克服遠離內地、市場發(fā)育不足、發(fā)展滯后等不足，必須通過改革；克服社會管理中存在的不足，實現可長可久長治久安，必須深化改革；保護好迪慶的綠水青山，根子上要靠改革的舉措和法治的手段。二要以“自我革命”、“壯士斷腕”的勇氣推進改革。無論是部門還是個人，要敢于動自己的奶酪，不能只是盯著自己的一畝三分地，要突破利益藩籬，真正把改革部署落到實處。三要把握好全面深化改革的重點和總目標。突出改革重點和改革目標，管好政府“有形之手”，完善市場“無形之手”，用政府權力的減法換取市場和社會活力的乘法，使治理實現制度化、規(guī)范化、科學化。四要真抓實干、狠抓推進，努力完成年度改革任務。按照改革方案，強化責任，狠抓落實，真刀真槍地推動改革攻堅。

三是依法治州作保障，以專題教育助推法治迪慶建設。黨對藏區(qū)的治理更加強調法治，要求“依法治藏”，促進了藏區(qū)治理體系和治理能力現代化。迪慶藏區(qū)開展專題教育，要與推進依法治州這一重要工作結合起來，加快法治迪慶建設步伐。一要大力加強法治教育。堅持把全面普法和守法作為依法治州的長期基礎性工作，深入開展法制宣傳教育，推進全社會樹立法治意識。二要發(fā)揮好領導的表率作用。領導干部作為掌握公權的特殊群體，要帶頭學法用法守法，把法治內植于心、外踐于行，提高運用法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護穩(wěn)定的能力。三要維護法律尊嚴。大力推進嚴格執(zhí)法，確保法律得到正確實施，做到有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究。探索、深化“4+1”工作法。即：法律政策有規(guī)定的解決到位；群眾有疑問的，解釋、疏導、教育到位；實際困難的幫扶到位；干部有過錯的，責任追究到位。在此基礎上，還無理取鬧，故意搗亂、干擾、阻撓執(zhí)法的，就要依法處理。四要依法抓好民族、宗教工作。貫徹落實黨的宗教政策，加強法律進寺院工作，依法解決民族、宗教問題，堅持法律面前人人平等，任何民族、任何信教群眾都沒有超越法律的特權，任何問題都要在法律范圍內妥善解決。五要依法服務管控好梅里雪山“轉山年”活動。2015年是藏傳佛教神山梅里雪山的“本命年”，按照藏民族的傳統(tǒng)，今年將有大批信教群眾前往梅里雪山“轉山”。要按照州委《2015年梅里雪山轉山活動管控服務工作方案》，明確責任抓落實，做到守土有責、守土負責、守土盡責。

四是從嚴治黨強核心，以專題教育強化干部隊伍建設。以專題教育為抓手，進一步形成思想建黨從嚴、干部選拔從嚴、改進作風從嚴、監(jiān)督管理從嚴、黨內生活從嚴、紀律約束從嚴、制度治黨從嚴、懲治腐敗從嚴的“新常態(tài)”。一要牢固樹立對黨忠誠的政治品格。對黨忠誠必須是全心全意的忠誠，三心二意不是忠誠；是言行一致的忠誠，順境時忠誠、逆境時不忠誠也是不是真正的忠誠；是無怨無悔的忠誠，泰山壓頂不彎腰，雖九死不悔。忠誠于黨，首先要思想入黨；忠誠于黨，要始終做到心中有黨；忠誠于黨，要做到心中有民。在迪慶忠誠于黨，還表現在站穩(wěn)反對分裂的政治立場，看清“藏獨勢力”的反動立場，與黨中央保持高度一致。二要牢固樹立個人干凈的為官底線。關鍵做到“心中有戒”，要擺正位置，心存敬畏、心有戒尺，做到敬畏法紀、敬畏組織、敬畏群眾。要慎獨慎微、正確看待自己、正確行使權力。三要牢固樹立敢于擔當的從政準則。要敢于亮劍、敢于負責、敢于擔責。對迪慶而言，敢于擔當，要體現在始終把推進迪慶跨越發(fā)展和長治久安作為自己最大的責任，放在心上，扛在肩上。

五是以“環(huán)境綜合整治、建設美麗迪慶”推動“四個全面”落到實處。環(huán)境綜合整治、建設美麗迪慶活動是迪慶州全面推進“四個全面”戰(zhàn)略布局的有力抓手，要把專題教育和活動緊密結合起來，推動“四個全面”在迪慶州落在實處。一要進一步提高認識。環(huán)境綜合整治，關鍵靠群眾，要讓環(huán)境整治從“要我干”向“我要干”轉變。二要進一步抓緊推進。把思想和行動統(tǒng)一到環(huán)境綜合整治行動的各項任務上來，堅持問題導向、改革導向，堅持重點突破與有序推進相結合，按照相關規(guī)定步驟一步一步地推進，一個環(huán)節(jié)一個環(huán)節(jié)地整治，集中時間、集中精力、集中人力，全力以赴地做好相關工作。三要進一步強化督查。加大隨機督查力度，每月進行不打招呼的督查，加大媒體監(jiān)督力度，充分發(fā)揮電視臺的監(jiān)督作用。把環(huán)境整合整治作為今年人大、政協(xié)視察、檢查、調研、指導的重點任務，為扎實推進環(huán)境綜合整治提供有力支持。(中共迪慶州委專題教育領導小組辦公室)