自群眾路線教育實踐活動開展以來，各地區(qū)結(jié)合隨機調(diào)研，走群眾路線，察民情、聽民意，創(chuàng)造了一系列成功經(jīng)驗，頗受群眾好評。但是，不可否認，部分地區(qū)仍然存在著走過場、被調(diào)研等現(xiàn)象，達不到活動實施真正的目的，這就需要更為完善的制度作為保障來約束。

2014年1月16日，省委組織部在插甸鄉(xiāng)就《云南省干部直接聯(lián)系和服務群眾制度》、《云南省干部隨機調(diào)研制度》兩個制度召開新聞發(fā)布會，“兩項制度”近期將由省委辦公廳下發(fā)實施。“兩項制度”充分吸收了“插甸經(jīng)驗”、“孟連經(jīng)驗”、“綏江經(jīng)驗”等踐行干部直接聯(lián)系群眾中創(chuàng)造的經(jīng)驗，是各地實踐經(jīng)驗的總結(jié)升華，進一步明確了聯(lián)系服務工作的主體、對象、范圍、內(nèi)容、途徑，完善了監(jiān)督考核機制，能為工作的進一步開展提供更為堅強的制度保障。

制度是保證，關鍵在執(zhí)行。三分制度，七分執(zhí)行。有了好的制度，如果不能切實貫徹落實，制度也會成為一紙空文。因此，“兩項制度”的出臺，更重要的是嚴格的執(zhí)行。

提高認識，筑牢思想基礎。各級領導干部應認真組織學習“兩項制度”，領會其精神實質(zhì)及重點要求，提高認識，正確理解和把握制度內(nèi)容，筑牢思想基礎，緊繃制度這根弦，才能在實踐中按制度行事，切實將制度的理念滲透于行為實踐中。

領導垂范，發(fā)揮帶頭作用。正所謂“上行下效”，領導干部的地位和職責決定了其言行對本地區(qū)、本部門的重大導向作用。因此，“兩項制度”的執(zhí)行，領導垂范起關鍵作用。廣大領導干部要以身作則，嚴格按照制度規(guī)定，切實開展為民務實清廉的群眾路線教育實踐活動，深入基層、深入群眾開展調(diào)研，真正為群眾辦實事辦好事，并以此帶動干部職工嚴格遵循“兩項制度”，增強制度的執(zhí)行力。

跟蹤監(jiān)督，落實考核機制。制定了完善的制度，還需要對制度的執(zhí)行采取監(jiān)督考核機制，將其納入考核考評內(nèi)容中，對制度執(zhí)行有力、取得有效成果的給與相應的獎勵措施，對不認真執(zhí)行、造成不良后果的給與嚴肅處理，保證制度的嚴肅性和權(quán)威性。（作者：中共香格里拉縣委組織部 鐘文芳）