中國人民政治協商會議迪慶藏族自治州第十屆委員會常務委員會關于提案工作情況的報告

來源：香格里拉網作者：發(fā)布時間：2012-01-10 21:57:50

二

六年來，州政協始終貫徹“圍繞中心、服務大局、提高質量、講求實效”的提案工作方針，堅持以制度為保證，以質量為核心，以督辦為重點，全面做好提案工作。

（一）抓住關鍵環(huán)節(jié)，努力提高提案質量。六年來，州政協采取多種措施和辦法，夯實提案工作基礎。一是努力為提案的提出做好各項基礎性工作。于全會前編制了《提案參考題目》，在向全體委員寄送提案表的同時，寄發(fā)做好提案準備工作的通知，對提出提案和提高提案質量作了具體明確的要求，并提出撰寫提案時要注意的幾個問題，使委員了解提案撰寫的要點，將委員的關注點引導到州委、州政府的中心工作和關注民生上來，引導委員在全會前選擇性地寫出相應針對性強的提案議題。二是主動為“提”、“辦”雙方搭建溝通橋梁。提案委員會先后組織提案人到州政府辦公室等承辦單位召開提案辦理情況面商會，讓“提”、“辦”雙方實現互動交流，促進提案建議的落實。三是建立激勵機制，調動“提”、“辦”雙方的積極性。為更好地推進提案工作不斷發(fā)展，建立提提案和辦理提案的激勵機制。在州政協十屆五次會議上，共表彰了十屆期間優(yōu)秀提案33件、先進承辦單位36個、先進承辦工作者6人和先進提案工作者5人，激發(fā)委員的責任感和使命感，促進提案質量的進一步提高。四是抓集體提案。認真組織動員工商聯、人民團體、政協專門委員會積極提出集體提案，集體提案比例大幅度提高，通過集體提案來帶動提案整體質量的提高。五是抓提案審查立案。按照《迪慶州政協提案工作條例》的規(guī)定，嚴把審查立案關，對不符合立案標準的提案及時與提案者進行溝通，說明情況，轉為信訪件交有關部門處理。

??? （二）加大協調力度，努力提高提案辦理實效。州政協提案委員會加強與州委辦公室、州政府辦公室的聯系與協作，形成良性互動，做到“三個共同”，努力提高提案辦理實效。一是共同審查交辦。每次全會后，州政協提案委員會與州委辦公室、州政府辦公室一起，共同商定每件提案的承辦單位，簽署交辦意見，聯合召開人大代表建議和政協委員提案交辦會，對提案進行集中交辦。州委州政府領導非常重視政協提案辦理工作，作出明確指示，要求提高認識，落實責任，確保質量，讓委員滿意。二是共同協調督導。在提案辦理過程中，提案委員會會同州委辦公室、州政府辦公室經常對提案辦理情況進行跟蹤分析和研究，及時了解提案辦理進度，指導督促承辦單位認真辦理提案。在辦復時限臨近時，對辦復較慢的少數承辦單位，及時進行催辦，加快辦復進度。三是共同督辦。對極少數答復后委員不滿意的提案，提案委員會協同州委辦公室、州政府辦公室到承辦單位了解情況，找提案人座談，并責成承辦單位重新面商和辦理，最終使提案者滿意或基本滿意。

??? （三）完善政策措施，努力推進提案工作的制度化、規(guī)范化和程序化進程。根據全國政協《關于加強和改進提案工作的意見》、中共迪慶州委《關于進一步加強人民政協工作的實施意見》的有關精神，結合工作實際，特制定了《政協迪慶藏族自治州委員會關于評選表彰優(yōu)秀提案、提案承辦先進單位（先進個人）、提案先進工作者的辦法》，經2008年10月21日政協迪慶州第十屆委員會第十九次主席會議審定通過后施行，更好地發(fā)揮政協提案在履行政協政治協商、民主監(jiān)督、參政議政職能和促進迪慶經濟、政治、文化和社會建設中的作用，激勵廣大政協委員和政協各個界別及各專門委員會提出更多高質量的提案；激勵政協提案承辦單位努力提高辦理質量，增強辦理實效；激勵政協提案工作人員進一步做好服務工作，充分發(fā)揮在提案工作中的組織協調作用。州政府2010年出臺了《關于人大代表建議和政協委員提案辦理工作暫行辦法》，確保政協提案工作的制度化、規(guī)范化、程序化和科學化。

（四）認真搞好服務，努力提高提案工作水平。州政協嚴格按照《中國人民政治協商會議章程》及省、州政協《提案工作條例》的規(guī)定，努力提高服務質量，把服務工作貫穿于提案的提出、交辦和辦理的全過程。一是為提案者服務。通過多途徑、多方式幫助提案者知情明政，了解新時期州委、州政府的中心工作和社會的熱點難點問題，指導和引導委員提出高質量的提案。二是為承辦單位服務。提案委員會充分發(fā)揮承辦單位與委員之間的“橋梁”和“紐帶”作用，積極為承辦單位提供有關信息，幫助與委員取得聯系，收集委員反饋的意見，了解委員對辦理工作的滿意程度，及時通報承辦單位，讓承辦單位進一步了解委員愿望和要求。除積極參加省里召開的提案工作交流會外，2011年10月組織州、縣政協提案委負責人到保山、怒江、大理和麗江考察學習提案工作先進經驗，深受啟發(fā)。

（五）強化宣傳工作，努力擴大社會影響。州政協每年與州電視臺、廣播電臺、迪慶日報社聯系溝通，跟蹤報道一些提得好、辦理落實成效明顯的提案，對這些提案的提出過程、辦理落實情況及社會反響進行全面的跟蹤采訪和宣傳報道，進一步擴大了政協提案和提案工作的社會影響。