為扎實推進重大事故隱患專項排查整治2023行動，進一步強化安全生產(chǎn)非法違法行為典型案例警示教育作用，有力震懾安全生產(chǎn)領(lǐng)域非法違法行為，推動各類生產(chǎn)經(jīng)營單位落實安全生產(chǎn)主體責任，現(xiàn)公布迪慶州5起安全生產(chǎn)違法行為典型案例。

案例一

迪慶州某水泥廠石廠未按照批準的安全設(shè)施設(shè)計施工案

【基本案情】2023年7月17日，迪慶州應(yīng)急管理局執(zhí)法人員在開展執(zhí)法檢查時發(fā)現(xiàn)香格里拉市某水泥廠石廠未按照批準的安全設(shè)施設(shè)計施工，存在違法違規(guī)施工行為。

【存在問題】某水泥廠石廠未按照批準的安全設(shè)施設(shè)計進行施工，存在違法違規(guī)施工行為。

【處理結(jié)果】該水泥廠石廠施工違反《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第三十四條第一款的規(guī)定，迪慶州應(yīng)急管理局根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第九十八條第一款第三項之規(guī)定，對該水泥廠作出停產(chǎn)停業(yè)整頓，限期改正，并處罰款貳拾萬元整（￥200000.00元）的行政處罰。

【典型意義】礦山、金屬冶煉建設(shè)項目和用于生產(chǎn)、儲存、裝卸危險物品的建設(shè)項目的施工單位必須按照批準的安全設(shè)施設(shè)計施工，并對安全設(shè)施的工程質(zhì)量負責。該案件中，水泥廠安全生產(chǎn)法制意識淡薄，安全生產(chǎn)思想松懈，未按照國家法律法規(guī)履行安全生產(chǎn)管理職責，未能正確處理好安全與效益的關(guān)系，在施工過程中為了經(jīng)濟效益未按照批準的安全設(shè)施設(shè)計施工，形成重大安全生產(chǎn)隱患，受到行政處罰。各企業(yè)要從案件中汲取深刻教訓(xùn)，增強安全生產(chǎn)法制觀念，提高安全生產(chǎn)意識，履行安全生產(chǎn)主體責任，正確處理好安全與發(fā)展的關(guān)系，認真學習和貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定，不斷提升安全管理水平。

供稿：迪慶州應(yīng)急管理局

案例二

云南某爆破技術(shù)有限公司迪慶分公司違反《民用爆炸物品安全管理條例》案例

【基本案情】2023年3月16日，香格里拉市公安局治安大隊民警到云南某爆破技術(shù)有限公司迪慶分公司檢查時，發(fā)現(xiàn)該公司在存儲爆炸物品環(huán)節(jié)存在違反《民用爆炸物品安全管理條例》的違法問題。

【存在問題】云南某爆破技術(shù)有限公司迪慶分公司將已審批的炸材未按審批內(nèi)容入庫管理，致使帳物不符。

【處理結(jié)果】香格里拉市公安局根據(jù)《民用爆炸物品安全管理條例》四十九條第二項之規(guī)定對云南某爆破技術(shù)有限公司迪慶分公司作出罰款伍萬元整（￥50000.00元）的行政處罰。

【典型意義】該案件中，云南某爆破技術(shù)有限公司迪慶分公司相關(guān)負責人責任意識淡薄，安全思想松懈，未依法履行安全生產(chǎn)管理職責，導(dǎo)致存儲環(huán)節(jié)存在重大安全隱患。香格里拉市公安局下發(fā)了停止民用爆炸物品爆破作業(yè)通知書和涉爆單位安全隱患限期整改通知書，并對云南某爆破技術(shù)有限公司迪慶分公司行政處罰后，在全市涉爆單位中進行了通報，并責令所有涉爆單位加強炸材管理，嚴防涉爆事件發(fā)生。

供稿：迪慶州公安局 

案例三

香格里拉市東旺鄉(xiāng)某加油站危險化學品經(jīng)營許可證逾期案

【基本案情】2023年4月26日，迪慶州應(yīng)急管理局行政執(zhí)法人員在執(zhí)法檢查過程中，發(fā)現(xiàn)香格里拉市東旺鄉(xiāng)某加油站危險化學品經(jīng)營許可證有效期屆滿后，未申請延期換證，從事危險化學品經(jīng)營活動。

【存在問題】危險化學品經(jīng)營許可證有效期屆滿后，未申請延期換證，從事危險化學品經(jīng)營活動。

【處理結(jié)果】該加油站違反《危險化學品經(jīng)營許可證管理辦法》第三條和第十八條的規(guī)定。迪慶州應(yīng)急管理局根據(jù)《安全生產(chǎn)法》第一百條、《危險化學品經(jīng)營許可證管理辦法》第二十九條、《危險化學品安全管理條例》第七十七條第三款和《中華人民共和國行政處罰法》第三十二條第（一）項之規(guī)定 ，對該加油站作出罰款壹萬伍仟元（￥15000.00元）的行政處罰。

【典型意義】危險化學品經(jīng)營許可證的有效期為3年。有效期滿，企業(yè)需要繼續(xù)從事危險化學品經(jīng)營活動的，應(yīng)當在經(jīng)營許可證有效期滿3個月前，向發(fā)證機關(guān)提出經(jīng)營許可證的延期申請，并提交延期申請書及相關(guān)申請文件、資料，經(jīng)審查合格后換領(lǐng)新證，逾期未辦理的，應(yīng)當停止危險化學品經(jīng)營活動。該案件中危險化學品經(jīng)營企業(yè)法治意識淡薄，安全意識不強，存在《危險化學品經(jīng)營許可證》過期后仍然從事危險化學品經(jīng)營。違反國家經(jīng)營危險化學品的有關(guān)規(guī)定，受到了行政處罰。通過行政處罰增強了企業(yè)的法治觀念和依法履行安全生產(chǎn)職責的意識，切實發(fā)揮執(zhí)法實效，對維護安全生產(chǎn)法律權(quán)威具有重要意義。

供稿：迪慶州應(yīng)急管理局

案例四

香格里拉市某演藝中心消防安全管理類違法案

【基本案情】2023年7月15日,香格里拉市消防救援大隊監(jiān)督員對香格里拉市建塘鎮(zhèn)某演藝中心進行檢查時，發(fā)現(xiàn)存在消防安全隱患。監(jiān)督人員當即下達了《責令限期改正通知書》，責令該單位對消防安全隱患限期整改完畢，并依據(jù)相關(guān)法律、部門規(guī)章規(guī)定，對該單位存在的違法行為進行立案查處。

【存在問題】1.場所管理人不熟悉消防設(shè)施器材；2.擅自關(guān)閉火災(zāi)自動報警系統(tǒng)；3 應(yīng)急照明燈、疏散指示標志未接通電源；4.消火栓被遮擋；5.未開展巡查檢查；6.排煙風機控制柜處于停用狀態(tài)。

【處理結(jié)果】該場所涉嫌違反了《中華人民共和國消防法》第二十八條之規(guī)定，擬立案調(diào)查處理。根據(jù)《云南省消防條例》第四十四條第二款之規(guī)定，給予該演藝中心擅自拆除、停用消防設(shè)施的違法行為，罰款人民幣伍仟元整（￥5000.00元）的行政處罰；根據(jù)《中華人民共和國消防法》第五十四條和《消防監(jiān)督檢查規(guī)定》第二十二條第一款，給予該演藝中心全部營業(yè)區(qū)域臨時查封。

【典型意義】案件來源為“周六大清查”專項夜查行動，檢查中對單位（個人）未履行消防安全職責的違法行為依法進行嚴肅查處行為的典型案例。暴露出單位主要負責人安全意識淡薄，安全思想松懈，未認真組織開展日常隱患排查治理制度，未采取技術(shù)措施，及時發(fā)現(xiàn)并消除事故隱患，對存在的安全隱患視而不見，存有僥幸心理，仍然“帶病營業(yè)”。香格里拉市消防救援大隊嚴格按照《中華人民共和國消防法》《云南省消防條例》相關(guān)規(guī)定，對單位負責人實施了責令限期整改并處罰款的行政處罰以及臨時查封，督促其嚴格落實企業(yè)主體責任，嚴格落實隱患排查整改制度，及時發(fā)現(xiàn)并消除火災(zāi)隱患。

供稿：迪慶州消防救援支隊

案例五

香格里拉市某鄉(xiāng)供銷合作社售賣過期農(nóng)藥案

【基本案情】2023年03月15日香格里拉市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局3.15法治護春耕農(nóng)資打假小組執(zhí)法人員一行人到香格里拉市某鄉(xiāng)進行農(nóng)資專項檢查，發(fā)現(xiàn)某鄉(xiāng)供銷合作社店內(nèi)經(jīng)營柜臺上有超過質(zhì)量保證期的農(nóng)藥，農(nóng)藥名稱為田小白、石硫合劑等五個種類的農(nóng)藥，貨值金額認定陸佰零柒元整（￥607.00元）。

【存在問題】經(jīng)營門店自檢自查不認真不仔細，存在過期農(nóng)藥。

【處理結(jié)果】根據(jù)《農(nóng)藥管理條例》第四十五條第二款“超過質(zhì)量保證期的農(nóng)藥，按照劣質(zhì)農(nóng)藥處理”之規(guī)定，定性為劣質(zhì)農(nóng)藥。執(zhí)法人員對進行現(xiàn)場勘驗，并制作《現(xiàn)場勘驗檢查筆錄》、《證據(jù)先行登記保存》清單，現(xiàn)場進行了拍照固定。該供銷合作社行為違反了《農(nóng)藥管理條例》第四十五條：“超過農(nóng)藥質(zhì)量保證期的農(nóng)藥，按照劣質(zhì)農(nóng)藥處理”。對該供銷合作社作出沒收過期農(nóng)藥并處罰款貳仟陸佰元整（￥2600.00元）的行政處罰。

【典型意義】該案件中，農(nóng)藥經(jīng)營門店負責人對自己經(jīng)營的農(nóng)藥自檢自查不認真、不仔細，導(dǎo)致過期農(nóng)藥仍然擺放在經(jīng)營門店貨柜內(nèi)進行銷售。擾亂了市場秩序，損害了農(nóng)藥消費者的權(quán)益，為維護農(nóng)藥經(jīng)營市場秩序，保障農(nóng)藥購買者的合法權(quán)益，進行沒收過期農(nóng)藥沒收違法所得，并處以罰金。起到了震懾作用，規(guī)范了農(nóng)資市場秩序，維護了農(nóng)資消費者權(quán)益，切實落實行業(yè)安全生產(chǎn)責任。

供稿：迪慶州農(nóng)業(yè)農(nóng)村局