剛剛過去的2022年，是黨和國家歷史上具有里程碑意義的一年。這一年，迎來了黨的二十大勝利召開，開啟向第二個百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍新征程，對香格里拉市而言也是意義非凡，是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展克難奮進(jìn)、攻堅突破的一年。

黨的全面領(lǐng)導(dǎo)有力有效，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展穩(wěn)中向好、疫情防控精準(zhǔn)有效，民族宗教工作邁上新臺階、鞏固脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接、綠色發(fā)展底色更加鮮明······一組組數(shù)據(jù)、一項項舉措、一個個成效都是香格里拉市全力推動黨中央決策部署和省委、州委工作要求在香格里拉落地生根的生動實踐。一年來，全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得的積極成效見證著全市人民攻堅克難、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、銳意進(jìn)取的創(chuàng)新精神和不竭動力。

經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展

過去一年，香格里拉市將“穩(wěn)”與“進(jìn)”聚焦聚力于高質(zhì)量發(fā)展上，主動服務(wù)和融入新發(fā)展格局，切實強化黨對經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)，保持了全市經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展。

一年來，香格里拉市深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大、十九屆歷次全會和黨的二十大精神，堅決落實“疫情要防住、經(jīng)濟(jì)要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”的重要要求，創(chuàng)新落實“一周一梳理、一旬一推動、一月一研究”機制，出臺21個三年行動計劃，細(xì)化穩(wěn)增長15條和穩(wěn)經(jīng)濟(jì)35條政策措施，迎難而上，真抓實干，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展堅實穩(wěn)健、成效顯著。

開局關(guān)系全局，起步?jīng)Q定后勢。2022年3月20日，為全力以赴抓項目，香格里拉舉行2022年一季度項目集中開工儀式，納帕海流域綜合保護(hù)治理項目正式開工，吹響了香格里拉市項目建設(shè)的號角。

香格里拉市著力把穩(wěn)投資作為穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)基本盤的重要抓手，抓實項目前期，抓緊建設(shè)進(jìn)度，抓準(zhǔn)項目資金爭取，緊盯“十四五”支持云南省涉藏州縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展重大項目機遇，積極推進(jìn)項目開工。組織的19個參加省重大項目集中開工的項目開工率達(dá)94.73%。

隨著一大批重大項目的順利實施，香格里拉市各類基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目不斷完善：金吉公路、給初楚小型水庫、市人民醫(yī)院金江分院項目前期有序推進(jìn)；金江二級公路等重大項目開工建設(shè)；麗香鐵路、四條二級公路、三岔河水庫等100多個市域重點項目加快推進(jìn)；開通5G基站312個，實現(xiàn)城區(qū)（郊）和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府駐地全覆蓋。

產(chǎn)業(yè)升級培育新動能

走進(jìn)香格里拉市小中甸鎮(zhèn)聯(lián)合村鼎盛牦牛良種繁育基地，只見一排排牛舍錯落有致，數(shù)百頭牦牛肥壯。在牛舍里，工作人員正在給牦牛配種、喂藥，飼養(yǎng)人員細(xì)心為牛兒們投喂飼料，清掃牛舍。該牦牛良種繁育有限公司成立于2020年5月，位于香格里拉市小中甸鎮(zhèn)聯(lián)合村唐安個小組和吳古小組，是一家集種植養(yǎng)殖、加工和“科、工、貿(mào)”為一體的全產(chǎn)業(yè)鏈農(nóng)業(yè)企業(yè)。自成立以來，公司養(yǎng)殖規(guī)模不斷擴(kuò)大，在聯(lián)合村新建保種繁育基地780畝，目前牦牛存欄600余頭。

一直以來，香格里拉市按照“一強多精”思路，聚焦“一縣一業(yè)”“一鄉(xiāng)一特”“一村一品”的發(fā)展思路，“政府搭臺、企業(yè)唱戲”，多產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，打造高原特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)品牌。

2022年，新增農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化國家級、省級龍頭企業(yè)47個，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田1.6萬畝。實施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項目55個，成功申報全國“一村一品”示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)1個，新增有機產(chǎn)品認(rèn)證25家企業(yè)、47個產(chǎn)品，種養(yǎng)殖業(yè)產(chǎn)值達(dá)9.43億元。

為推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提質(zhì)增效，香格里拉市圍繞打造世界的“香格里拉”，挖掘旅游資源和民族文化潛力，成功申報獨克宗國家級夜間文旅消費集聚區(qū)，白水臺、松林藏香成功創(chuàng)建3A級景區(qū)，松贊林、阿布吉、巴拉格宗提質(zhì)升級加快推進(jìn)，全年共接待游客1010.9萬人次，實現(xiàn)旅游總收入增長47.2%。同時，還成功申報7個省級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項目，哈巴雪山旅游基礎(chǔ)設(shè)施項目落地建設(shè)，引進(jìn)旅游企業(yè)6家。

夯實鄉(xiāng)村振興根基

盛夏時節(jié)，高原果香四溢。香格里拉市小中甸鎮(zhèn)“拉卡藍(lán)莓莊園”采摘基地成為廣大市民體驗采摘樂趣的休閑打卡點。秘境拉卡藍(lán)莓、秘境拉卡莊園小鎮(zhèn)堅持綠色原生態(tài)發(fā)展，是集藍(lán)莓種植、農(nóng)牧業(yè)種植、養(yǎng)殖、休閑、觀光、度假、康養(yǎng)、餐飲、娛樂等為一體的綜合項目，旨在打造具有香格里拉文化特色的高原藍(lán)莓產(chǎn)業(yè)，促一、二、三產(chǎn)業(yè)融合互動，促農(nóng)增收，助力打造世界的“香格里拉”品牌，為鄉(xiāng)村振興筑基賦能?！八{(lán)莓產(chǎn)業(yè)的發(fā)展帶動了小中甸的發(fā)展，人民收入提高，地方多了特色產(chǎn)業(yè)名片，今后，我們將在打好產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)的同時，在產(chǎn)業(yè)發(fā)展的廣度以及深度上發(fā)力，不斷延伸產(chǎn)業(yè)鏈，我們相信高原上的藍(lán)莓果一定會成為老百姓的‘致富果’！”小中甸產(chǎn)業(yè)辦工作人員陳澗虹說。

2022年，香格里拉市聚焦農(nóng)民增收，扎實推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，實施鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接項目73個，積極對接落實東西部協(xié)作和定點幫扶資金，香格里拉邁康興生豬養(yǎng)殖基地、小中甸鼎盛中甸牦牛保繁育產(chǎn)業(yè)示范園、香格里拉高原藍(lán)莓?dāng)?shù)字產(chǎn)業(yè)園等建成投運，成功打造鄉(xiāng)村振興示范鎮(zhèn)1個，精品示范村1個，美麗鄉(xiāng)村7個。

不僅如此，2022年，香格里拉市還下大力氣鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。常態(tài)化開展防止返貧監(jiān)測幫扶，建立全覆蓋四級網(wǎng)格監(jiān)測預(yù)警體系。組織實施農(nóng)村居民和脫貧人口持續(xù)增收三年行動，制定到戶到人增收目標(biāo)和措施，2022年，脫貧人口人均純收入達(dá)2.08萬元，同比增長11.87%。還開展了農(nóng)村人居環(huán)境整治“六個一”行動，鄉(xiāng)村環(huán)境得以持續(xù)改善。

改善民生提升群眾幸福感

民心是最大的政治，百姓的事就是天大的事。一年來，香格里拉市圍繞“衣食住行、業(yè)教保醫(yī)”等群眾最關(guān)心、最迫切、最現(xiàn)實的利益問題，著力保障和改善民生，進(jìn)一步提升老百姓的獲得感、幸福感、安全感。

11月8日上午，香格里拉市人民醫(yī)院舉行開業(yè)揭牌儀式，市人民醫(yī)院建設(shè)項目是市委、市政府十件惠民實事之一，是一項造福全市乃至周邊地區(qū)群眾的民生工程、德政工程和社會公益事業(yè)項目，對進(jìn)一步豐富和優(yōu)化全市醫(yī)療資源布局，提升醫(yī)療服務(wù)能力水平，推進(jìn)健康香格里拉建設(shè)和保障人民健康工作具有重要意義。

2022年，香格里拉市圍繞就業(yè)創(chuàng)業(yè)、社會保障、困難群體救助、教育惠民、衛(wèi)生健康、環(huán)境保護(hù)、交通出行、文體服務(wù)、城鄉(xiāng)建設(shè)、公共安全服務(wù)等方面重點實施民生實事。一個個建設(shè)、改造項目，一次次惠普民生的行動，譜寫了香格里拉市為民服務(wù)的美景圖。

全年民生支出占財政支出比重達(dá)83.71%；完成勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)4.5萬人；全面實施15年免費教育，投入近6000萬元改善提升中小學(xué)、幼兒園基礎(chǔ)設(shè)施31項；成功創(chuàng)建二級甲等婦幼保健院；舉辦惠民演出72場；城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險參保率達(dá)99%。