奮戰(zhàn)847個(gè)日夜，2022年12月26日，由中鐵一局承建的滇中引水工程昆明段施工2標(biāo)龍慶隧洞2#支洞下游控制段順利貫通，較合同工期提前了217天。滇中引水二期工程獲得30億元國(guó)開基礎(chǔ)設(shè)施投資基金支持，相當(dāng)于滇中引水二期工程資本金的四分之一，為二期項(xiàng)目與一期項(xiàng)目同步建設(shè)完成及投入使用奠定了基礎(chǔ)，是我省運(yùn)用國(guó)家政策性開發(fā)性基金支持重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的一個(gè)縮影。

去年以來，云南積極推動(dòng)政策性開發(fā)性金融工具的有效運(yùn)用，截至2022年12月12日，全省納入重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施基金項(xiàng)目共132個(gè)，其中52個(gè)獲得基金支持，金額304.9億元，金融工具使用水平處于全國(guó)前列。

基礎(chǔ)設(shè)施基金實(shí)現(xiàn)高效投放

去年7月以來，國(guó)家啟動(dòng)政策性開發(fā)性金融工具，由國(guó)開行、農(nóng)發(fā)行、進(jìn)出口銀行設(shè)立兩輪總量達(dá)7399億元的基礎(chǔ)設(shè)施基金，用于補(bǔ)充各地重大項(xiàng)目資本金，撬動(dòng)更多資金進(jìn)入基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域，助力擴(kuò)投資、穩(wěn)增長(zhǎng)。

“未來這里將引入先進(jìn)制造、生物醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè)，將上海產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)、云南資源優(yōu)勢(shì)、南亞東南亞市場(chǎng)特色優(yōu)勢(shì)進(jìn)行有效整合?！痹诶ッ鹘?jīng)開區(qū)清水片區(qū)滬滇臨港昆明科技城展示中心，云南自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)投資開發(fā)（集團(tuán)）有限公司相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，項(xiàng)目獲得農(nóng)發(fā)基礎(chǔ)設(shè)施基金支持，已經(jīng)形成實(shí)物工作量。

農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行云南省分行計(jì)劃向滬滇臨港昆明科技園建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施主體云南自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)投資開發(fā)（集團(tuán)）有限公司投放貸款4.2億元，期限19年。該行向企業(yè)提供了最優(yōu)惠信貸條件，并充分運(yùn)用差異化條件辦貸。根據(jù)目前企業(yè)情況，基金投資13400萬元，目前使用資金2065.27萬元，已審批待使用資金2269.27萬元。現(xiàn)有的基金和專項(xiàng)債已完全滿足企業(yè)的工程進(jìn)度，資金保障遠(yuǎn)超工程進(jìn)度。

“農(nóng)發(fā)行云南省分行上下一心，團(tuán)結(jié)協(xié)作，保障基礎(chǔ)設(shè)施基金高效投放?！鞭r(nóng)發(fā)行云南省分行相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，為做好相關(guān)工作，農(nóng)發(fā)行成立了農(nóng)發(fā)基礎(chǔ)設(shè)施基金專班，省市縣三級(jí)行上下聯(lián)動(dòng)，確保項(xiàng)目審批和資金投放高效推進(jìn)。目前，該行已陸續(xù)投放基礎(chǔ)設(shè)施基金支持國(guó)家高速網(wǎng)絡(luò)、交通、水利、能源、重大科技創(chuàng)新、職業(yè)教育等領(lǐng)域的重大項(xiàng)目建設(shè)。如投放4.28億元農(nóng)發(fā)基礎(chǔ)設(shè)施基金支持云南省2021年“四個(gè)一百”和“補(bǔ)短板、增動(dòng)力”省級(jí)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目——臨滄職業(yè)學(xué)院建設(shè)項(xiàng)目；投放1663萬元農(nóng)發(fā)基礎(chǔ)設(shè)施基金用于支持曲靖市應(yīng)急氣源儲(chǔ)備中心工程項(xiàng)目建設(shè)等，充分發(fā)揮了基礎(chǔ)設(shè)施基金在穩(wěn)經(jīng)濟(jì)大盤中的作用。

全省467個(gè)項(xiàng)目進(jìn)入“白名單”

1月5日，云投鐵路投資參建的渝昆高鐵曲靖市首座中長(zhǎng)隧道小車隧道順利貫通，渝昆高鐵云貴段建設(shè)取得階段性進(jìn)展。該項(xiàng)目總投資1416.2億元，獲批100.57億元基礎(chǔ)設(shè)施投資基金，國(guó)家開發(fā)銀行云南省分行首筆發(fā)放64.23億元，成為云南省單筆規(guī)模較大的政策性開發(fā)性金融工具貸款。目前，云投鐵路代表云南省對(duì)渝昆高鐵項(xiàng)目累計(jì)出資74.6億元。渝昆高鐵建成后將聯(lián)通滇、貴、川、渝等省市，成為我國(guó)西南地區(qū)對(duì)外開放和“一帶一路”通往東盟的便捷大通道。              

云南高效利用國(guó)家政策性開發(fā)性金融工具“云投鐵路緊抓政策窗口期，截至目前，積極爭(zhēng)取到政策性開發(fā)性金融工具114.781億元，占全省獲批交通領(lǐng)域額度的72%?！笔¤F路投資有限公司相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，公司作為云南鐵路建設(shè)出資人代表，累計(jì)籌措資金1281.63億元，撬動(dòng)全省鐵路投資約3000億元。緊緊把握住國(guó)家政策性開發(fā)性基金落地機(jī)會(huì)，公司多渠道解決我省鐵路建設(shè)資金籌措問題。

人行昆明中心支行有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，政策性開發(fā)性金融工具的政策安排出臺(tái)后，人行昆明中心支行積極協(xié)調(diào)對(duì)接，建立了項(xiàng)目融資對(duì)接機(jī)制及與省發(fā)展改革委的常態(tài)化合作機(jī)制，細(xì)化重大項(xiàng)目名單制管理、融資對(duì)接、政策咨詢、問題反饋等措施，全力推動(dòng)金融工具在云南落地實(shí)施、有效運(yùn)用，促進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)形成更多實(shí)物工作量。

“目前，云南金融工具使用水平居于全國(guó)前列。”這位負(fù)責(zé)人表示，配套融資方面，金融機(jī)構(gòu)已對(duì)接項(xiàng)目128個(gè)，獲得授信項(xiàng)目14個(gè)，授信總額146.51億元，貸款余額37.30億元。同時(shí)，全省進(jìn)入“白名單”項(xiàng)目467個(gè)，已對(duì)接416個(gè)，獲得授信項(xiàng)目92個(gè)，授信金額4084.89億元，貸款余額1742.1億元。

人行昆明中心支行將指導(dǎo)國(guó)開行云南省分行、進(jìn)出口銀行云南省分行、農(nóng)發(fā)行云南省分行做好相關(guān)工作，不斷提高金融工具實(shí)際使用效率，通過全省政策性開發(fā)性金融工具支持項(xiàng)目建設(shè)情況監(jiān)測(cè)制度，指導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加快對(duì)條件成熟的項(xiàng)目資金投放。同時(shí)，對(duì)項(xiàng)目建設(shè)滯后、項(xiàng)目對(duì)接后不符合支持條件等情況，多渠道協(xié)調(diào)解決，多措并舉推動(dòng)金融工具有效落地。

積極協(xié)調(diào)、團(tuán)結(jié)協(xié)作，云南在國(guó)家開發(fā)性政策性基金運(yùn)用上跑出了“加速度”。 （云南日?qǐng)?bào)記者 楊抒燕）

 （載《云南日?qǐng)?bào)》2023年1月7日第1版）