近年來，州委、州政府始終堅持以人民為中心的發(fā)展思想，抓住人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題，教育均衡、老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)、弱有所扶……一系列實(shí)際舉措聚焦民生領(lǐng)域難點(diǎn)熱點(diǎn)問題，一幅幅喜人的民生圖景徐徐展開。

教育事業(yè)均衡發(fā)展
    2021年10月21日，云南省教育廳、云南省財政廳聯(lián)合印發(fā)《云南省教育廳 云南省財政廳關(guān)于在迪慶州實(shí)施15年免費(fèi)教育的意見》，決定自2021年秋季學(xué)期開始在迪慶州實(shí)施15年免費(fèi)教育政策，實(shí)施范圍包括學(xué)前教育3年、義務(wù)教育9年（小學(xué)6年、初中3年）和普通高中3年。義務(wù)教育階段已實(shí)施“兩免一補(bǔ)”為主的免費(fèi)教育全覆蓋，15年免費(fèi)教育的實(shí)施范圍主要對學(xué)前教育在園幼兒免除保教費(fèi)，對普通高中學(xué)校在校生免除學(xué)雜費(fèi)、教科書費(fèi)和住宿費(fèi)。
    “過去，每當(dāng)新學(xué)期快要開學(xué)時，家里人都在為娃娃的書費(fèi)、學(xué)雜費(fèi)發(fā)愁，那時候家里窮，我媽總會背著兩只大母雞走大半天山路到縣城去賣，東拼西湊攢夠我們姐弟倆的學(xué)雜費(fèi)……現(xiàn)在我的兩個孩子一個上初中、一個上小學(xué)，不但不用花錢，還可以領(lǐng)補(bǔ)助和營養(yǎng)餐，真是太幸福了！”德欽縣佛山鄉(xiāng)江坡村村民次里卓瑪由衷地感慨道。
    “我當(dāng)時在村辦小學(xué)上學(xué)，那時的教學(xué)條件跟現(xiàn)在沒有可比性，學(xué)校的校舍只有破破爛爛的3間房，沒有任何取暖設(shè)施，一到冬天，教室里像冰窟一樣，手腳都會生凍瘡。現(xiàn)在的孩子們太幸福了，在窗明幾凈的教室里上課，吃營養(yǎng)餐，冬天還有暖氣?！毕愀窭锢惺忻窭盍终f。
    的確，正如次里卓瑪、李林所言，從讀不起書到九年義務(wù)教育、實(shí)施14年免費(fèi)教育，再到如今的15年免費(fèi)教育；從物資奇缺年代吃了上頓愁下頓到吃上安全、暖心的營養(yǎng)餐；從曾經(jīng)的“黑屋子、土臺子”到寬敞明亮、有全觸控顯示屏的多功能教室……迪慶的教育事業(yè)發(fā)生了巨大變化，各族群眾也從中得到了實(shí)實(shí)在在的實(shí)惠。
    近年來，州委、州政府始終把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，大力推進(jìn)教育事業(yè)發(fā)展。截至2021年11月，全州共有各級各類學(xué)校200所，在校學(xué)生63065人，教職工5890人。2021年度，我州完成小學(xué)毛入學(xué)率109.18%、初中毛入學(xué)率108.22%。迪慶初步建立起較高質(zhì)量、更加公平、更具特色的現(xiàn)代教育體系。

醫(yī)療保障水平不斷提升
    “前幾天我突發(fā)急性闌尾炎，家人及時把我送進(jìn)迪慶香格里拉經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的醫(yī)院做了手術(shù)，現(xiàn)在康復(fù)準(zhǔn)備出院了。想不到一江之隔的開發(fā)區(qū)醫(yī)療服務(wù)水平這么好，住院環(huán)境和醫(yī)護(hù)人員服務(wù)態(tài)度也很好。今后，我們麗江市玉龍縣龍蟠鄉(xiāng)的群眾看病就醫(yī)都不用跑到縣城了，能就近就醫(yī)感覺很方便，很實(shí)惠?！痹谥萑嗣襻t(yī)院開發(fā)區(qū)分院經(jīng)過6天治療后準(zhǔn)備出院的蔣大爺簡單的話語反映出迪慶州醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的飛速發(fā)展。
    目前，我州基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)基本建成，共有各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)286個、床位1889張；共有從業(yè)人員3510人（含民營醫(yī)院和個體診所），注冊全科醫(yī)生116人。2020年7月，州人民醫(yī)院成功創(chuàng)建為三級甲等綜合醫(yī)院；目前，州藏醫(yī)院已完成二級甲等醫(yī)院復(fù)評審工作，正在籌備創(chuàng)建三級乙等民族醫(yī)院；維西縣人民醫(yī)院、德欽縣人民醫(yī)院順利通過二級甲等醫(yī)院評審達(dá)到二級甲等綜合醫(yī)院要求；全州31個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院（社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心）均參與“優(yōu)質(zhì)服務(wù)基層行”活動自評，目前8家中心衛(wèi)生院已通過云南省甲級鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院評審，其余鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院均達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)有1所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、全州193個村委會共有達(dá)標(biāo)村衛(wèi)生室162個，共聘用鄉(xiāng)村醫(yī)生355人，已實(shí)現(xiàn)1村2醫(yī)（1醫(yī)1護(hù)）。同時，持續(xù)做好脫貧人口家庭醫(yī)生簽約服務(wù)，聚焦農(nóng)村常住脫貧人口和農(nóng)村低收入人口中的65歲以上老年人、0至6歲兒童、孕產(chǎn)婦、殘疾人4類重點(diǎn)人群和4種慢病患者簽約，截至2021年12月31日，共簽約68543人，全方位筑牢廣大群眾的健康之基。
    “現(xiàn)在國家政策太好了，前段時間我生病住院花了1萬多，通過醫(yī)療報銷后自己只需支付1000多元?！蓖诵萁處熕鼓洗卫镎f。
    迪慶州醫(yī)保局按照“新政策不出、原政策不退”的原則，繼續(xù)保持現(xiàn)行健康扶貧30條措施，醫(yī)保政策穩(wěn)定，落實(shí)資助參保，做到應(yīng)保盡保，看病就醫(yī)“一站式”結(jié)算。截至2021年11月30日，全州已識別并標(biāo)識建檔立卡已脫貧人口74075人，實(shí)現(xiàn)100%參加基本醫(yī)療保險和大病保險，做到了無一人漏保斷保。醫(yī)療保障扶貧政策和待遇基本保持穩(wěn)定。迪慶州建檔立卡已脫貧人口符合條件的慢性病患者共辦理慢性病就診卡人數(shù)有3528人，做到應(yīng)辦盡辦。同時，對邊緣戶參保情況實(shí)時進(jìn)行了解，對未參加城鄉(xiāng)居民醫(yī)保的邊緣戶，逐一動員、引導(dǎo)其參加基本醫(yī)療保險，實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保、應(yīng)繳盡繳。截至2021年12月31日，迪慶州醫(yī)療保險參保人數(shù)達(dá)36.26萬人，基本醫(yī)療保險參保率穩(wěn)定在95%以上。

社會保障體系不斷健全
    “這幾年工資漲了好多?！被叵胫@些年來退休金的變化，67歲的楊阿姨高興不已，一個勁兒地表示，不愁吃穿，老有所依，今天的好日子要感謝黨和政府的好政策。
    近年來，我州各級各部門為群眾排憂解難，全面建成了覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系，全民參保計劃全面開展，參保面不斷擴(kuò)大。截至2021年12月，全州基本養(yǎng)老保險參保27.08萬人，其中，城鄉(xiāng)居民參保21.21萬人；失業(yè)保險參保3.17萬人；工傷保險參保4.08萬人；基本實(shí)現(xiàn)各類群體全覆蓋。同時，利用“互聯(lián)網(wǎng)+”技術(shù)，充分發(fā)揮“云南人社12333”手機(jī)App、政務(wù)服務(wù)網(wǎng)、QQ視頻的優(yōu)勢，積極為定期領(lǐng)取社會保險待遇的人員搭建自助認(rèn)證平臺，為其提供“不見面馬上辦”的便捷優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)。對于80歲以上的高齡老人、孤寡老人、長期臥床人員、喪失民事行為能力等行動不方便的人員，進(jìn)行上門入戶認(rèn)證。截至目前，全州待遇資格認(rèn)證53493人，認(rèn)證率100%。

就業(yè)形勢穩(wěn)中向好
    民生之本乃就業(yè)。近年來，我州以政策落實(shí)為基礎(chǔ)、促進(jìn)重點(diǎn)群體就業(yè)為抓手、提升公共就業(yè)服務(wù)能力為突破口，不斷打好就業(yè)“組合拳”。截至2021年底，全州實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)6897人，完成年度目標(biāo)的114.95%；農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)125229人，完成年度目標(biāo)的107.86%。
    “2020年我參加了由州、縣總工會，拖頂鄉(xiāng)黨委、政府以及云南現(xiàn)代物流培訓(xùn)學(xué)校共同組織的挖機(jī)駕駛員培訓(xùn)班學(xué)習(xí)，并順利結(jié)業(yè)，現(xiàn)在我每月的收入很可觀。”德欽縣拖頂鄉(xiāng)村民魯茸此稱說，“培訓(xùn)全免費(fèi)，其間每位學(xué)員每天還有80元的食宿補(bǔ)助。”
    近年來，全州勞動就業(yè)部門以提升勞動者技能水平，激發(fā)勞動者內(nèi)生動力為核心，堅持“富腦袋”與“富口袋”并重。全面落實(shí)技能強(qiáng)省要求，圍繞我州重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)需求，大力推行終身職業(yè)技能培訓(xùn)。對有就業(yè)意愿的農(nóng)村勞動力100%開展培訓(xùn)和推薦就業(yè)崗位，確保低收入人口培訓(xùn)后有就業(yè)、有收入，截至目前，我州共開展農(nóng)村勞動力培訓(xùn)38415人次。
    “我家取宗每月都按時給我們寄錢，一年能寄回家兩萬多元呢，這多虧了政府的幫助?！比∽诘母赣H激動地說。2018年，德欽縣羊拉鄉(xiāng)女孩取宗通過勞務(wù)輸出走出了大山，走到了上海，如今的她自信、成熟、堅毅，不僅提升了自己的能力、開闊了眼界，也讓全家脫了貧困，過上了不愁吃、不愁穿的好日子。
    近年來，我州勞動就業(yè)部門以拓寬高校畢業(yè)生、農(nóng)民工等重點(diǎn)群體擇業(yè)面和企業(yè)用工渠道為重點(diǎn)，開展以“推送就業(yè)崗位+就業(yè)政策宣傳+就業(yè)技能培訓(xùn)服務(wù)+法律保障咨詢”的組合形式開展招聘活動，并以省外轉(zhuǎn)移就業(yè)作為工作的新突破口，主動對接?xùn)|部發(fā)達(dá)省份人社部門和用工企業(yè)，以省外勞動力市場特點(diǎn)及企業(yè)用工需求為標(biāo)桿，有針對性地為務(wù)工群眾搭建就業(yè)服務(wù)平臺。對赴省外務(wù)工人員實(shí)施交通免費(fèi)、防護(hù)用品免費(fèi)、健康檢查免費(fèi)、路途中給予生活補(bǔ)助的“三免一補(bǔ)”政策，開展“點(diǎn)對點(diǎn)、一站式”直達(dá)服務(wù)，全力解決務(wù)工人員“出行難”“就業(yè)難”問題，實(shí)現(xiàn)群眾“走出家門、進(jìn)入廠門”。

住房保障功能明顯增強(qiáng)
    住有所居、安居樂業(yè)是百姓的熱切期盼，也是民生工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。一磚一瓦，筑起的是為百姓遮風(fēng)擋雨的房子，搭起的則是人民奔向幸福生活的希望。
    “以前在外租一間房每月要支付五六百元房租，后來我到州住房保障管理中心申請了一套廉租房，我和弟弟一起住，一年租金才2600元……”在香格里拉市打工的李先生說。
    目前，我州已基本形成“廉租保底、公租解困、農(nóng)村改危、抗震安居”的保障性安居工程體系。實(shí)施城市棚戶區(qū)改造12491戶，完成45個老舊小區(qū)改造工程，配租入住城鎮(zhèn)保障性安居工程13440套，發(fā)放租賃補(bǔ)貼30592戶455.437萬元，實(shí)現(xiàn)貨幣化安置515戶，受益群體達(dá)16.9萬余人，基本實(shí)現(xiàn)了全州城鎮(zhèn)低收入群體住房安全穩(wěn)固，安全住房有保障的目標(biāo)。2017年至2019年，全州實(shí)施完成4類重點(diǎn)對象C、D農(nóng)村危房戶6219戶，非4類重點(diǎn)對象無力建房戶3112戶，全州4類重點(diǎn)對象危房存量及非4類重點(diǎn)對象無力建房戶改造全面實(shí)現(xiàn)“清零”，達(dá)到“安全穩(wěn)固、遮風(fēng)避雨”的要求，實(shí)施農(nóng)房抗震改造30278戶。
    一滴水可以折射太陽的光芒，一件民生實(shí)事就是一片陽光。我州以“為人民謀福祉”厚植發(fā)展根基，多謀民生之利、多解民生之憂，讓更多溫暖流淌進(jìn)各族群眾心窩里，為建設(shè)團(tuán)結(jié)富裕文明和諧美麗平安的社會主義現(xiàn)代化新時代新迪慶奠定了堅實(shí)的基礎(chǔ)。