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【關(guān)注】9月30日起施行!云南這類學生可申請補助

來源:香格里拉網(wǎng) 作者: 發(fā)布時間:2021-09-01 15:05:48

為進一步規(guī)范和加強城鄉(xiāng)義務(wù)教育階段家庭經(jīng)濟困難學生生活補助資金管理,推進義務(wù)教育均衡發(fā)展,結(jié)合云南實際,近日,云南省財政廳、云南省教育廳共同制定了《云南省城鄉(xiāng)義務(wù)教育階段家庭經(jīng)濟困難學生生活補助資金管理辦法》,自2021年9月30日起施行。

云南省城鄉(xiāng)義務(wù)教育階段家庭經(jīng)濟困難學生生活補助資金管理辦法


第一章 總 則

第一條 為進一步規(guī)范和加強城鄉(xiāng)義務(wù)教育階段家庭經(jīng)濟困難學生生活補助(以下簡稱“一補”)資金管理,提高資金使用效益,推進義務(wù)教育均衡發(fā)展,促進教育公平,根據(jù)《財政部 教育部關(guān)于印發(fā)〈城鄉(xiāng)義務(wù)教育補助經(jīng)費管理辦法〉的通知》(財教〔2019〕121號)和有關(guān)法律制度規(guī)定,制定本辦法。

第二條 本辦法所稱“一補”資金,是由國家統(tǒng)一制定基礎(chǔ)標準,對義務(wù)教育階段家庭經(jīng)濟困難學生給予的生活費補助。

第三條資金管理遵循“城鄉(xiāng)統(tǒng)一、客觀公正、規(guī)范透明、注重績效、強化監(jiān)督”原則。


第二章 補助范圍、對象和標準

第四條 補助范圍是全省城鄉(xiāng)義務(wù)教育階段公辦和民辦學校。補助對象是在籍在校的義務(wù)教育階段家庭經(jīng)濟困難學生,具體如下:

(一)寄宿制學生。主要包括農(nóng)村脫貧家庭學生、家庭經(jīng)濟困難殘疾學生、農(nóng)村低保家庭學生、農(nóng)村特困救助供養(yǎng)學生四類家庭經(jīng)濟困難學生,以及依據(jù)《云南省教育廳等六部門關(guān)于印發(fā)〈云南省家庭經(jīng)濟困難學生認定辦法〉的通知》(云教規(guī)〔2019〕3號)要求認定的非四類的家庭經(jīng)濟困難學生;

(二)非寄宿制學生。主要包括農(nóng)村脫貧家庭學生、家庭經(jīng)濟困難殘疾學生、農(nóng)村低保家庭學生、農(nóng)村特困救助供養(yǎng)學生四類家庭經(jīng)濟困難學生。

第五條 補助標準按國家核定的基礎(chǔ)標準執(zhí)行,并根據(jù)國家政策變化和全省經(jīng)濟發(fā)展狀況適時調(diào)整。

寄宿制補助標準,現(xiàn)階段為小學1000元/生·年,初中1250元/生·年;非寄宿制補助標準,現(xiàn)階段為小學500元/生·年,初中625元/生·年。

對8個人口較少民族(景頗族、布朗族、普米族、阿昌族、怒族、基諾族、德昂族、獨龍族)義務(wù)教育階段家庭經(jīng)濟困難學生,在落實好家庭經(jīng)濟困難學生生活費補助政策的基礎(chǔ)上,再按照250元/生·年的標準給予補助。對迪慶藏族自治州家庭經(jīng)濟困難學生,按照高原農(nóng)牧民子女補助標準進行補助。

第六條 根據(jù)《云南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)〈云南省教育領(lǐng)域財政事權(quán)和支出責任劃分改革實施方案〉的通知》(云政辦發(fā)〔2020〕7號)精神,補助資金由中央與地方按照5∶5比例承擔。其中,地方承擔部分經(jīng)費按照教育領(lǐng)域財政事權(quán)和支出責任劃分改革實施方案要求,由省與州市分四檔按照比例分擔支出責任。


第三章 資金使用和管理

第七條 建立健全資金管理工作職責,按照“誰使用、誰負責”的原則,明確各部門的工作職責。
(一)教育管理部門負責編報“一補”資金預(yù)算,加強學生學籍和資助信息管理,組織審核上報基礎(chǔ)數(shù)據(jù),分別于上一年度12月10日前、當年度5月30日前擬定資金分配建議方案,開展績效評價,對資金使用和政策執(zhí)行情況進行監(jiān)督管理。
(二)財政部門負責審核“一補”資金預(yù)算和分配方案,收到資金分配方案及時組織下達資金,并配合教育管理部門對資金使用和政策執(zhí)行情況進行監(jiān)督管理。
(三)學校是“一補”政策的直接實施者,學校校長是第一責任人。具體負責以下幾個方面工作:
一是及時開展受助對象的認定、申請與評審,完成全國學生資助管理信息系統(tǒng)的學生數(shù)據(jù)錄入和更新,并提交同級學生資助管理機構(gòu)審核、匯總。各學校應(yīng)于每年春季學期4月15日前、秋季學期11月15日前,完成本學期“一補”受助學生的名單確認工作。
二是及時將補助資金直接發(fā)放至學生本人或監(jiān)護人銀行卡,鼓勵有條件的州(市)、縣(市、區(qū))統(tǒng)一發(fā)放。確因孤兒院托管等特殊情況無法通過銀行卡發(fā)放的,經(jīng)同級學生資助管理部門批準后,可轉(zhuǎn)入學生校園卡或以現(xiàn)金形式發(fā)放。“一補”資金應(yīng)按學期發(fā)放。各學校應(yīng)于春季學期6月30日前、秋季學期12月31日前,完成本學期補助資金發(fā)放工作。
三是加強對城鄉(xiāng)義務(wù)教育學校家庭經(jīng)濟困難學生的動態(tài)管理。對因轉(zhuǎn)學或其他原因離校的受助學生,自下一學期起不再享受該?!耙谎a”資助。公示期結(jié)束后因有關(guān)部門困難學生名單動態(tài)調(diào)整新納入補助范圍的學生,自下一學期起發(fā)放補助資金。
四是要切實做好“一補”政策文件、管理制度、資金下達文件、受助學生認定材料、資金發(fā)放等有關(guān)憑證和工作材料的管理工作,按學期裝訂存檔,確保補助資金發(fā)放相關(guān)檔案資料的準確與完整。


第四章 資金監(jiān)督和績效管理

第八條 建立健全監(jiān)督檢查制度。各級財政、教育管理部門要密切配合,定期對“一補”資金的撥付、發(fā)放和管理進行監(jiān)督檢查,重點對補助資金及時足額撥付情況、受助學生認定情況、重點保障對象受助情況、發(fā)放情況等方面進行檢查。
第九條 建立健全責任追究制度。各級財政、教育管理部門、各有關(guān)學校及其工作人員,在學生資助資金分配和使用過程中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊及違反規(guī)定分配或擠占、挪用、虛列、套取“一補”資金的,按照《中華人民共和國預(yù)算法》、《中華人民共和國公務(wù)員法》、《財政違法行為處罰處分條例》等追究相關(guān)單位和個人的責任;涉嫌犯罪的,依法移送司法機關(guān)處理。
第十條 各級財政、教育管理部門要按照全面實施績效管理的要求,建立健全全過程預(yù)算績效管理機制,科學合理設(shè)定績效目標,確保符合條件的家庭經(jīng)濟困難學生應(yīng)助盡助,確?!耙谎a”資金及時足額發(fā)放,確保服務(wù)對象滿意度不斷提升,對照績效目標做好績效監(jiān)控、績效評價,強化績效結(jié)果運用,做好信息公開,切實提高資金使用效益。


第五章 附 則

第十一條 各州(市)和縣級財政、教育部門應(yīng)依據(jù)本辦法,結(jié)合實際制訂實施細則,具體規(guī)定“一補”資金發(fā)放程序、形式等內(nèi)容,并報上級財政、教育部門備案。
第十二條 各地結(jié)合實際和財力狀況,新增的義務(wù)教育階段家庭經(jīng)濟困難學生資助事項,由各地自行承擔支出責任,并負責解釋和說明。
第十三條 本辦法由云南省財政廳、云南省教育廳按職責負責解釋和修訂。
第十四條 本辦法自2021年9月30日起施行?!对颇鲜∝斦d 云南省教育廳關(guān)于印發(fā)云南省城鄉(xiāng)義務(wù)教育階段寄宿生生活費補助資金管理辦法的通知》(云財教〔2017〕387號)同時廢止。
資料:云南省財政廳


責任編輯:卓瑪拉初
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