12月11日

交通運輸部網(wǎng)站發(fā)布

《關(guān)于云南省開展大滇西環(huán)線交旅融合發(fā)展等

交通強國建設(shè)試點工作的意見》

（以下簡稱《意見》）

原則同意在以下幾方面開展試點：

大滇西環(huán)線交旅融合發(fā)展

昆明機場一體化規(guī)劃設(shè)計和協(xié)同建設(shè)

數(shù)字交通建設(shè)

昆明市交通運行智能化水平提升

昆明市智慧停車水平提升

……

保山市委宣傳部供圖

什么是交通強國建設(shè)試點？

2019年，黨中央、國務(wù)院印發(fā)了《交通強國建設(shè)綱要》。為加快建設(shè)交通強國，交通運輸部會同有關(guān)部門組織開展了交通強國建設(shè)試點工作，就是要在重點領(lǐng)域、急需領(lǐng)域或關(guān)鍵環(huán)節(jié)實現(xiàn)率先突破，形成一批可復(fù)制、可推廣的先進(jìn)經(jīng)驗和典型成果，全面帶動交通強國建設(shè)。2019年底，云南省被選定為交通強國第二批試點省份。

圖源：云南日報

值得一提的是

此次《意見》中

對大滇西環(huán)線交旅融合發(fā)展

提出了新的要求

圖源：云南日報

一批高速公路、鐵路線路、機場

將進(jìn)一步建設(shè)、完善

一起來看看

↓↓↓

大滇西環(huán)線交旅融合發(fā)展

試點內(nèi)容及實施路徑

1.完善公路環(huán)線

加快推動“大理—麗江—香格里拉—德欽—貢山—福貢—瀘水—騰沖—梁河—盈江—隴川—瑞麗—芒市—保山—大理”大滇西旅游公路環(huán)線建設(shè)；

推進(jìn)香格里拉至麗江高速公路、瀘水至騰沖公路、騰沖至隴川高速公路和怒江美麗公路建設(shè)；

完善環(huán)線內(nèi)部路網(wǎng)，推動環(huán)線內(nèi)縣域高等級公路互通、所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)硬化公路連通。

騰（沖）隴（川）高速公路德宏州委宣傳部供圖

2.加快推進(jìn)國際國內(nèi)通道建設(shè)

以大滇西旅游環(huán)線區(qū)域為核心，加快推動公路網(wǎng)與省內(nèi)各地、周邊省域、毗鄰國家互聯(lián)互通。

加快孟中印緬、中國—中南半島國際公路運輸走廊建設(shè)，推動中緬印、中緬、中老泰、中越通道境內(nèi)段貫通，加快建設(shè)墨江至臨滄和臨滄至清水河高速公路，以及大理至臨滄、云縣至保山、騰沖至猴橋、文山至天保、景洪至打洛等國家高速公路建設(shè)。

推進(jìn)京昆公路通道建設(shè)，提升滬昆、汕昆、銀昆、杭瑞公路通道能力，加快廣昆公路通道建設(shè)，穩(wěn)步推進(jìn)滇藏公路通道，實施沿邊公路通道貫通工程。（以上通道、公路均指云南省內(nèi)線路）

3.建設(shè)鐵路精品線路

打造“大理—麗江—香格里拉”和“大理—保山—瑞麗”兩條鐵路精品線路。

奔馳在云嶺大地上的動車

4.提升航空服務(wù)水平

推進(jìn)新建怒江民用運輸機場、貢山和昌寧通用機場，以及麗江、迪慶民用運輸機場改擴建工程等項目前期工作，推動保山民用運輸機場改擴建工程建設(shè)。

推進(jìn)大滇西旅游環(huán)線機場開通至國內(nèi)重點城市航線，推進(jìn)環(huán)線內(nèi)機場間新開環(huán)飛航線，逐步發(fā)展環(huán)線內(nèi)通用航空短途運輸。

5.提升交通基礎(chǔ)設(shè)施旅游服務(wù)功能

推進(jìn)美麗公路、美麗鐵路建設(shè)，推動設(shè)施與周邊環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展。

加快推進(jìn)高品質(zhì)服務(wù)區(qū)建設(shè)，推動服務(wù)區(qū)景區(qū)化，打造一批A級以上景區(qū)式服務(wù)區(qū)，推進(jìn)公路沿線旅游廁所建設(shè)，開展公路路域環(huán)境整治，全面提升公路沿線服務(wù)品質(zhì)。

優(yōu)化設(shè)計鐵路車站站房、站前廣場、進(jìn)站道路等，開展鐵路紅線外安全隱患整治和綠化美化。

建設(shè)綜合客運服務(wù)平臺，推動綜合交通旅客聯(lián)程運輸，探索普鐵開行動車或開行“慢火車”等旅游交通產(chǎn)品。

預(yù)期成果

通過1—2年時間

大滇西環(huán)線交旅融合發(fā)展取得初步成果，建成貢山至瀘水二級公路、麗江至香格里拉高速公路等“美麗公路”以及麗江至香格里拉鐵路、大理至保山鐵路等“美麗鐵路”。服務(wù)區(qū)景區(qū)化水平提高，路域環(huán)境不斷改善，公路、鐵路沿線景觀品質(zhì)提升。

通過3—5年時間

大滇西環(huán)線交旅融合發(fā)展格局基本形成，旅游交通基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)“快進(jìn)”“慢游”層次分明，完成瀘水至騰沖公路、麗江機場三期建設(shè)，交通基礎(chǔ)設(shè)施旅游功能進(jìn)一步拓展。綜合交通運輸通道取得顯著成效，輻射南亞東南亞能力顯著增強。在美麗公路、美麗鐵路建設(shè)方面取得典型經(jīng)驗，并形成設(shè)計指南。在通用航空低空飛行管控模式方面取得典型經(jīng)驗，并形成指導(dǎo)意見、實施指南等。

除此之外

交通強國建設(shè)云南省試點

還有這些主要任務(wù)

昆明機場一體化

數(shù)字交通建設(shè)

昆明市交通運行智能化水平提升

昆明市智慧停車水平提升

昆明機場一體化

規(guī)劃設(shè)計和協(xié)同建設(shè)

試點內(nèi)容及實施路徑

以昆明長水綜合交通樞紐為載體，開展交通換乘中心（GTC）一體化設(shè)計，探索人車分流、動靜分離，推動不同交通方式無縫銜接。

有序組織機場綜合交通樞紐建設(shè)，推進(jìn)機場工程、高鐵工程、軌道工程、公路工程協(xié)同建設(shè)。

探索開展多層立體融合下交通、市政和建筑工程的設(shè)計方案、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)研究。

構(gòu)建昆明國際航空樞紐建設(shè)決策、協(xié)調(diào)、執(zhí)行協(xié)同機制，保障綜合交通樞紐一體化規(guī)劃設(shè)計和協(xié)同建設(shè)高效推進(jìn)。

昆明長水國際機場孫曉云攝

預(yù)期成果

、

通過1—2年時間

建立綜合交通樞紐建設(shè)協(xié)調(diào)機制，昆明長水機場特大橋橋上工程與明挖車站工程以及機場工程、軌道交通、高速公路高效推進(jìn)，在綜合交通樞紐協(xié)調(diào)機制運轉(zhuǎn)方面取得典型經(jīng)驗，并形成指導(dǎo)意見、工作指南等政策成果。

通過3—5年時間

昆明長水機場服務(wù)水平不斷提升，在超大型高原機場多跑道運行模式標(biāo)準(zhǔn)方面取得有益探索。

實現(xiàn)渝昆高鐵先行進(jìn)場，完成長水機場特大橋橋上工程，在高鐵高速度下穿機場關(guān)鍵技術(shù)問題研究方面取得有效成果，力爭形成標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范等有效實踐經(jīng)驗。

數(shù)字交通建設(shè)

試點內(nèi)容及實施路徑

1.構(gòu)建路網(wǎng)感知體系，推動交通運行監(jiān)測管理模式創(chuàng)新

推動交通基礎(chǔ)設(shè)施與交通感知網(wǎng)絡(luò)同步建設(shè)，加快推動鐵、公、水、航、郵交通基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃、設(shè)計、建設(shè)、養(yǎng)護(hù)、運行管理與服務(wù)全要素、全周期數(shù)字化。

以昆明—大理—麗江—香格里拉智慧高速為依托，推動建立智慧高速云圖、高速大腦管控平臺、一機暢行服務(wù)平臺，推動交通基礎(chǔ)設(shè)施全面感知、泛在互聯(lián)。

2.建設(shè)互聯(lián)網(wǎng)+數(shù)字監(jiān)管體系，加快提升政務(wù)服務(wù)能力

以智能交通為手段，以數(shù)據(jù)為驅(qū)動，提升交通智能化精細(xì)管理水平，推動交通運行、監(jiān)管數(shù)字化。

建立綜合交通建設(shè)項目全生命周期數(shù)字化監(jiān)管平臺，提升在役在建項目質(zhì)量安全數(shù)據(jù)監(jiān)測、匯總和分析能力。

構(gòu)建綜合交通運行數(shù)字化監(jiān)測平臺，打造綜合交通運輸運行監(jiān)測與指揮調(diào)度中心，提升綜合交通運輸運行態(tài)勢感知能力。

推進(jìn)交通政務(wù)“一網(wǎng)通辦”系統(tǒng)工程，提升便利化水平。建設(shè)綜合交通運輸數(shù)字化執(zhí)法平臺，實現(xiàn)移動執(zhí)法終端覆蓋到縣級行政區(qū)域。

建設(shè)綜合交通運輸數(shù)字化信用平臺，做好信用數(shù)據(jù)交換和“一網(wǎng)歸集”，實現(xiàn)全省行業(yè)信用評價統(tǒng)一管理。

3.融合線上線下資源，提升交通出行服務(wù)能力

打造“游云南”交通出行版塊，推動交通出行數(shù)據(jù)資源與“游云南”平臺對接，全面提供區(qū)塊鏈+電子客票、高速公路服務(wù)區(qū)、停車場、公共交通等綜合交通信息服務(wù)。

推動交通出行服務(wù)信息整合，強化企業(yè)間信息互通，加強各類交通樞紐信息服務(wù)和系統(tǒng)數(shù)據(jù)共享協(xié)同。

推進(jìn)出行服務(wù)綜合體驗提升工程，探索基于北斗技術(shù)的無站自由流收費，加強與移動支付機構(gòu)合作，推動支持多種支付方式的公共交通便捷全覆蓋，加快推動交通“一卡通”全覆蓋。

4.整合物流數(shù)據(jù)資源，推動物流降本增效

建設(shè)信息共享、全程可視、智能可控的貨運云平臺，加快應(yīng)用貨運電子運單。

打造基于區(qū)塊鏈的物流生態(tài)平臺，促進(jìn)綜合運輸各類信息多源數(shù)據(jù)融合，推動物流鏈各環(huán)節(jié)信息互通與資源共享。

建設(shè)物流運行監(jiān)測與信息服務(wù)系統(tǒng)，提高物流業(yè)及各類行業(yè)運行狀況掌握能力，提升科學(xué)決策能力。

5.加強應(yīng)急指揮閉環(huán)建設(shè)，提升交通安全應(yīng)急能力

打造鐵、公、水、航、郵一體化綜合交通運輸運行協(xié)調(diào)和應(yīng)急指揮體系，提升運行監(jiān)測、協(xié)調(diào)指揮和應(yīng)急調(diào)度能力。

建設(shè)安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察和質(zhì)量監(jiān)督信息系統(tǒng)，推廣智能化安全裝備應(yīng)用，提升工程建設(shè)、道路運輸、公路運營領(lǐng)域等重點領(lǐng)域安全監(jiān)管信息化能力。

預(yù)期成果

通過1—2年時間

交通基礎(chǔ)設(shè)施全要素、全周期數(shù)字化基本實現(xiàn)，在綜合交通基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)字化建設(shè)與運行監(jiān)測方面取得典型經(jīng)驗，并形成意見指南、工程規(guī)范等政策成果。

“互聯(lián)網(wǎng)+數(shù)字監(jiān)管”體系基本建成，在綜合交通建設(shè)、運行監(jiān)測、行政審批、執(zhí)法、治超、信用等數(shù)字化政務(wù)管理方面取得典型經(jīng)驗，并形成意見指南等政策成果。

基本建成線上線下資源融合的出行服務(wù)體系，出行便捷水平大幅提升，在多源交通服務(wù)信息資源融合、線上線下服務(wù)資源與大數(shù)據(jù)整合方面取得典型經(jīng)驗，并形成指導(dǎo)意見等政策成果。

通過3—5年時間

基本建成綜合交通大數(shù)據(jù)中心和物流大數(shù)據(jù)信息生態(tài)圈，在物流信息數(shù)據(jù)全鏈條一體化建設(shè)方面取得典型經(jīng)驗，并形成實施意見等政策成果。

基本建成交通安全應(yīng)急指揮閉環(huán)體系，在安全應(yīng)急和安全保障技術(shù)創(chuàng)新探索上取得突破，在交通安全終端系統(tǒng)、指揮調(diào)度系統(tǒng)、集群通信系統(tǒng)、衛(wèi)星通信系統(tǒng)、無人機系統(tǒng)的安全閉環(huán)體系應(yīng)用方面取得典型經(jīng)驗，并形成相關(guān)政策成果。

昆明市交通運行智能化水平提升

試點內(nèi)容及實施路徑

1.推動交通信息化標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)

推動數(shù)據(jù)共享技術(shù)管理、綜合交通運輸監(jiān)測指標(biāo)體系、公眾出行信息發(fā)布等技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化，規(guī)范行業(yè)信息化項目建設(shè)。

2.推進(jìn)交通信息化平臺建設(shè)

夯實數(shù)據(jù)采集基礎(chǔ)，整合現(xiàn)有信息化數(shù)據(jù)，建設(shè)昆明市交通數(shù)據(jù)中心、行業(yè)監(jiān)管業(yè)務(wù)平臺、重要對象實時監(jiān)測預(yù)警平臺、決策分析支持平臺與主指揮中心場所。

資料圖圖源：“云南交警”微信公眾號

3.加強交通數(shù)據(jù)資源整合

加大信息化基礎(chǔ)設(shè)施投入力度，提升行業(yè)信息化水平。推進(jìn)與市級數(shù)據(jù)交互平臺、省級數(shù)據(jù)中心接口對接，推動跨部門數(shù)據(jù)資源共享與業(yè)務(wù)協(xié)同。

4.深化交通數(shù)據(jù)創(chuàng)新應(yīng)用

充分利用云計算、大數(shù)據(jù)等技術(shù)，加強面向行業(yè)監(jiān)管、監(jiān)測預(yù)警、指揮調(diào)度、決策分析、信息服務(wù)的數(shù)據(jù)應(yīng)用。建設(shè)行業(yè)監(jiān)管輔助系統(tǒng)，提升業(yè)務(wù)處理數(shù)字化水平。

加強客運運力監(jiān)測，優(yōu)化調(diào)整客運班線，探索保持客運運力供需平衡。打通市級綜合交通應(yīng)急管理數(shù)據(jù)共享及管理通道，構(gòu)建應(yīng)急案例庫學(xué)習(xí)、管理、分析模型，建立應(yīng)急管理事件庫、專家?guī)臁⑤o助查找?guī)臁?/span>

預(yù)期成果

通過1—2年時間

昆明市綜合交通運行智能化水平有效提高，在城市綜合交通運輸、城市公共交通、重大節(jié)假日客流等方面的運行監(jiān)測分析取得顯著進(jìn)展，并形成相關(guān)研究成果。

通過3—5年時間

昆明市綜合交通運行智能化水平顯著提升，在綜合交通大數(shù)據(jù)共享管理、綜合交通運輸監(jiān)測指標(biāo)體系、公眾出行信息發(fā)布等方面研究取得重要突破，并形成相關(guān)研究成果。

基本建成昆明市“人、車、路”協(xié)調(diào)運行綜合交通智能化體系，城市交通系統(tǒng)整體運行效率不斷提高，民眾出行服務(wù)滿意度普遍增強。

昆明市智慧停車水平提升

試點內(nèi)容及實施路徑

1.打造智慧停車信息平臺

整合昆明市各類停車場（庫）車位信息資源，構(gòu)建智能停車場（庫）綜合信息管理系統(tǒng)系統(tǒng)。完善交通出行信息引導(dǎo)系統(tǒng)建設(shè)，推動線上線下多渠道靜態(tài)交通資源信息引導(dǎo)。

以“車位信息共享”為重點，加強昆明市信息共享，充分依托私有車位、公有車位及其他車位，有效提高車位利用率，降低停車場運管成本。

2.提升停車管理水平

依托城市智慧停車信息平臺，加強大規(guī)模機動車用戶出行數(shù)據(jù)分析能力建設(shè)，提升出行預(yù)判能力，提高停車場規(guī)劃、建設(shè)和管理精細(xì)化水平，提升城市交通整體運行效率。

優(yōu)化停車流程，提高停車位信息快速獲取能力，增強車位數(shù)據(jù)可獲得性和精確程度，提升社會用戶停車體驗。

圖源：視覺中國

預(yù)期成果

通過1—2年時間

建成一套集路內(nèi)、路外一體化管理的城市智慧停車信息平臺，100個停車場、5萬個以上泊位接入信息平臺，建成運營共享泊位5000個。

昆明市內(nèi)停車場逐步接入智慧停車信息系統(tǒng)，初步形成區(qū)域內(nèi)停車資源聯(lián)網(wǎng)共享。

通過3—5年時間

昆明市智慧停車智能化水平明顯提高，城市空閑停車位利用率顯著提升，靜態(tài)交通資源得到充分共享，停車衍生服務(wù)型產(chǎn)業(yè)逐步形成。

1000個停車場或20萬個以上泊位接入城市智慧停車信息平臺，建成運營共享泊位1萬個。

在智慧停車建設(shè)路徑方面取得典型經(jīng)驗，并形成意見、指南等政策成果。

交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后

是制約云南經(jīng)濟社會發(fā)展的

突出短板之一

如今蜿蜒的高速公路

在云嶺大地上穿梭舞動

滇中新區(qū)交通四通八達(dá) 周凡攝

尤其是今年

云南各地擼起袖子加油干

簽訂責(zé)任書，立下軍令狀

項目加速

日前，云南交投集團(tuán)簽下了軍令狀：

今年確保建成1500公里高速公路

11月26日，云南省交通投資建設(shè)集團(tuán)有限公司召開了縣域高速公路“能通全通”工程收官決戰(zhàn)布置會，要求集團(tuán)上下進(jìn)一步學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆五中全會精神，壓實責(zé)任、振奮精神，一鼓作氣向“能通全通”全年目標(biāo)發(fā)起沖鋒，全面建設(shè)品質(zhì)工程、安全工程、綠色工程、樣板工程，確保2020年12月31日前建成1500公里，完成全省3000公里50%的年度目標(biāo)任務(wù)，全力支撐云南省高速公路總里程突破9000公里大關(guān)。

滇中城市經(jīng)濟圈高速公路網(wǎng)（功東高速）

隨著縣域高速

“能通全通”工程全面推進(jìn)

云南多條高速

正在如火如荼的建設(shè)中

來看看有經(jīng)過你家鄉(xiāng)的嗎？

施鏈高速：第一座橋梁吊裝完成

日前，施甸縣在建的施鏈高速（施甸至鏈子橋）第一座橋梁老窯山大橋橋梁吊裝完成，第一條隧道兩碗水隧道順利貫通，為施鏈高速公路全線建成通車奠定了堅實基礎(chǔ)。

與施鏈高速第一座大橋橋梁吊裝同步完成的，還有施鏈高速兩碗水隧道，這是施鏈高速開工建設(shè)以來首條貫通的隧道，比原計劃工期還提前了30天。兩碗水隧道位于施甸縣舊城鄉(xiāng)李來村境內(nèi)，左幅288米，右幅283米，雖然路途不長，但施工難度系數(shù)較高，風(fēng)險較大。

施鏈高速公路是《云南省中長期高速公路網(wǎng)規(guī)劃布局（2016年-2030年）》中“五縱五橫一邊兩環(huán)二十聯(lián)”中云龍至勐簡聯(lián)絡(luò)線的一段，是云南省高速公路網(wǎng)重要組成部分，也是杭州至瑞麗高速公路（G56）的縱向連接線，總長約82公里，總投資145.1億元。主線按雙向四車道高速公路標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，設(shè)計速度80公里/小時。

寧永高速：永勝特大橋左幅梁板吊裝完成

12月10日，寧蒗至永勝高速公路項目控制性工程永勝特大橋左幅T梁吊裝順利完成，打通了永勝西立交到永勝北立交的通道，為下一步施工材料運輸提供了極大的便利。

寧永高速起點位于麗江市寧蒗縣城東北側(cè)仁和村，止點位于永勝縣南側(cè)大廠村，路線主線全長100.357公里。三條連接線長6.683公里。主線采用雙向四車道高速標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)計速度80公里/小時，路基寬度為25.5米，汽車荷載等級采用公路-Ⅰ級。全線設(shè)置互通式立交8處、收費站9處，同步建設(shè)三條連接線，沿線設(shè)綜合服務(wù)區(qū)2處、停車區(qū)1處。

建成通車后從寧蒗到永勝只需1小時左右，比通車前行駛時間縮短近2個多小時。

玉楚高速：許家壩大橋順利完成架梁

12月10日，隨著最后一片梁板精準(zhǔn)安裝落位。歷經(jīng)128天的艱苦奮戰(zhàn)，玉楚高速許家壩大橋順利完成架梁施工。

許家壩大橋由中鐵建工集團(tuán)有限公司承建，該項目位于玉溪市易門縣境內(nèi)，大橋全長480米，雙向6車道，橋面寬15.5米，共架設(shè)161片T梁。全橋40m以上高墩10個，60m以上墩高4個，最大墩高77.6m，是標(biāo)段內(nèi)控制性工程。

玉楚高速公路是《國家公路網(wǎng)規(guī)劃》中廣昆高速聯(lián)絡(luò)線彌勒至楚雄高速公路的重要組成部分。該線路起于玉溪市研和鎮(zhèn)多依樹村，止于楚雄市大壩村。主線全長190.597公里，設(shè)計速度100公里/小時。建成后將打通玉溪至楚雄的快速通道，對推進(jìn)滇中地區(qū)經(jīng)濟建設(shè)將起到重要作用。