走進維西縣保和鎮(zhèn)拉河柱村老鴉樹村民小組，映入眼簾的是一幅新時代新農村美麗畫卷：水泥硬化路蜿蜒入戶，村莊環(huán)境整潔優(yōu)美，農戶庭院花香四溢，涼亭里三三兩兩的村民有說有笑……這是迪慶州積極改善農村人居環(huán)境的一個縮影。

“十三五”時期，我州把改善農村人居環(huán)境作為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的重要抓手和實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的一場硬仗，扎實開展“四美”創(chuàng)建、農村人居環(huán)境整治三年行動，以村莊規(guī)劃編制與實施管理、農村生活垃圾治理、農村生活污水治理、農村廁所革命、村莊清潔行動、建立管護機制為工作重點，堅持因地制宜、統(tǒng)籌推進，促使全州農村面貌由往昔的“臟亂差”變?yōu)榱巳缃竦摹罢麧嵜馈?，人居環(huán)境顯著改善。

硬件驅動環(huán)境靚化

“十三五”時期，我州強化組織推動，高規(guī)格組建州農村人居環(huán)境整治工作領導小組及其辦公室，抽調精干力量集中辦公。期間，我州全面完成了實用性村莊規(guī)劃編制，名鎮(zhèn)名村和傳統(tǒng)村落保護得以加強；全州2176個自然村基本完成道路硬化、村莊綠化、畜禽糞污收集及綜合利用，基本建立秸稈、農田殘膜等農業(yè)生產廢物收集利用制度。強力推動農村生活垃圾治理，持續(xù)完善終端處理設施填埋場、熱解設施、大型焚燒爐建設，合理配置收運設施中轉站、配備收運車輛，建立露天垃圾池、簡易焚燒爐、村級垃圾箱等。加大鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）鎮(zhèn)區(qū)污水處理設施建設力度，嚴格落實河（湖）長制，積極開展農村河塘、溝渠清淤疏浚。加快實施無害化衛(wèi)生廁所提升改造，完成全州農村廁所建檔立卡。

隨著基礎設施的持續(xù)改善，農村群眾的生產生活條件明顯改善，村容村貌明顯改觀，廣大農民群眾的幸福感、獲得感明顯增強。

因地制宜多樣整治

近年來，迪慶州以推動農村人居環(huán)境升級為統(tǒng)領，各縣（市）因地制宜編制整治規(guī)劃，分類確定整治任務，持續(xù)穩(wěn)妥推進各項整治工作，確保了全州農村環(huán)境“顏值氣質”提檔升級。

“以前，住的是木楞房，一到家門口就能聞到牲口的糞便味，現(xiàn)在，即便是在村口也聞不到?！毕愀窭锢腥龎梧l(xiāng)安南村的安阿子對如今的環(huán)境衛(wèi)生贊不絕口，“跟城里沒什么兩樣?！卑舶⒆拥男录沂?20多平方米的兩層小樓，房間貼著瓷磚，柜子擺放整齊，臥室、客廳等地方被安阿子收拾得干干凈凈。談起對環(huán)境衛(wèi)生變化的感受，安阿子的回答很簡單：“這幾年習慣了。搞好衛(wèi)生，住得舒服，少生病。”

近年來，香格里拉市深入開展清理農村生活垃圾、農村塘溝河渠、畜禽養(yǎng)殖糞污物、農戶庭院內外環(huán)境，徹底改變影響農村人居環(huán)境的不良習慣。一方面持續(xù)深入開展“三干凈、三整齊、三擁有”行動。群眾積極整理家庭內務，打掃院落及房前屋后，清理圈舍衛(wèi)生。工作隊員深入到農戶家中進行環(huán)境衛(wèi)生檢查評比，督促農戶持續(xù)開展家庭院落環(huán)境衛(wèi)生整治。另一方面，按照督查、自查發(fā)現(xiàn)的問題，在全市范圍內開展橫向到邊、縱向到底的環(huán)境衛(wèi)生整治行動，動員廣大群眾清掃道路，清潔村莊、集鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生，清掃集鎮(zhèn)道路，共創(chuàng)道路整潔、房前屋后整齊、家庭院落干凈的村莊環(huán)境衛(wèi)生，達到脫貧有新貌。

經過多年的努力，香格里拉市農村人居環(huán)境得到了較大改善，香格里拉市被評為“省級衛(wèi)生城市”，尼西鄉(xiāng)等6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)獲得了“省級衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)”的榮譽稱號，尼史村等8個村獲得了“省級衛(wèi)生村”的榮譽稱號。

“以前村里沒有一條硬化路，遍地都是豬屎牛糞，雨天路上泥濘不堪，根本下不去腳，村民的房屋都是些低矮的木結構土墻房或木楞房，生活條件極差。”維西縣維登鄉(xiāng)新化村村民熊慶蘭說起近幾年村里的變化感慨萬千，“近年來，在各級黨委政府和掛鉤單位的關心支持下，我們住進了小洋樓，村子到處綠樹成蔭、鮮花盛開，產業(yè)興旺，休閑娛樂也有了好去處，日子越過越紅火。”

近年來，維西縣高度重視農村人居環(huán)境整治工作，將其作為全縣的重要民生、民心工程，成立領導小組統(tǒng)籌推進。

“柴草亂垛、垃圾亂倒、污水亂流、糞土亂堆、畜禽亂跑、蚊蠅亂飛?！边@是昔日維西縣農村生活環(huán)境的真實寫照。如今，這種狀況已經悄然消失。維西縣創(chuàng)新發(fā)展理念，以開展“四美”創(chuàng)建為抓手，通過“四美積分超市”、評選“蝸牛旗”“駿馬旗”和表彰先進活動，在全縣形成了農村環(huán)境衛(wèi)生整治“比學趕超”的濃厚氛圍。通過踐行“激、拆、圍、清、建、引、產、治”八字要求，促使農村垃圾基本做到“八清零”，實現(xiàn)“三無一規(guī)范一眼凈”，做到“三清一改”，農村面貌煥然一新，人居環(huán)境發(fā)生了可喜變化。

典型引領人心齊

改變基礎設施容易，但改變觀念才是關鍵。對此，全州各地各出奇招，引領廣大群眾積極參與農村人居環(huán)境整治。

香格里拉市利用一切有利因素，加強宣傳教育工作、突出黨員示范引領、挖掘群眾集體智慧，不斷增強農民群眾的“主人翁”意識，通過將環(huán)境整治工作納入到村規(guī)民約和組規(guī)民約中，建立衛(wèi)生責任“包干”制度，全面建立村、組、戶、人的四級獎勵評比機制，形成了“共掃門前雪”的生動局面，凝聚起推動農村環(huán)境綜合整治的強大合力。

善良、淳樸、文明的“尼頂行為”自2017年以來，就作為德欽縣農村人居環(huán)境整治的典范備受推崇，原因不僅在于德欽縣奔子欄鎮(zhèn)玉杰村尼頂村民小組在2017年被中央精神文明指導委員會評為“全國文明村鎮(zhèn)”，更在于該小組村民身上所具備的淳樸善良、守望相助、團結和諧、愛護環(huán)境的優(yōu)良品質。

在尼頂村民小組，不論走到哪戶村民家里，你都會為他們整潔干凈的生活衛(wèi)生習慣所打動，小到一雙筷子、一個茶壺、一個水瓢的收納，大到整棟房屋的外墻、窗戶都會被打掃得干干凈凈。在村組軟硬件設施不斷發(fā)展完善的背景下，玉杰村群眾相繼自發(fā)組織了“鍋莊感恩隊”“巾幗感恩隊”“政策感恩隊”，在全村開展“唱鍋莊·頌黨恩”、文明衛(wèi)生評比、新舊社會對比、脫貧攻堅政策宣講、“四美四凈四提升”等系列活動，群眾反響好且成效明顯。通過到尼頂村民小組觀摩學習，德欽在全縣掀起了向“尼頂行為”學習、爭創(chuàng)美麗和諧新農村的熱潮。

無獨有偶，維西縣在推進農村人居環(huán)境整治工作過程中，通過打造不同“美”的標準，以典型引領、示范帶動，助推農村人居環(huán)境持續(xù)改善。向打架斗毆、破壞團結等違法亂紀行為攻堅，立起“團結美”的標準；向酗酒滋事、好逸惡勞等生活陋習攻堅，立起“自強美”的標準；向上不敬老、下不育小等違背公序良俗行為攻堅，立起“人文美”的標準，打造了多個干部群眾教育實訓基地，從先進學起，以點帶面促提升。此外，該縣還成立了村民小組服務管理委員會，讓群眾成為鄉(xiāng)村治理的主體，確保各類政策和各項工作“神經末梢”有人負責、有人落實，確保農村人居環(huán)境整治不留死角。

長效管控久久為功

近年來，我州逐步建立起農村人居環(huán)境整治長效機制，通過建立并完善維護村莊環(huán)境衛(wèi)生的村規(guī)民約和村莊清掃保潔制度，發(fā)揮群眾積極性主動性，科學合理長效開展農村人居環(huán)境整治工作。著力營造氛圍，多次專題研究農村人居環(huán)境整治工作，召開各種會議，廣泛動員全民參與。充分利用新聞媒體，宣傳好典型、好經驗、好做法，同時開辟專欄、設立環(huán)境衛(wèi)生曝光臺，做到環(huán)境整治深入人心，家喻戶曉，營造共建共治農村人居環(huán)境的良好氛圍。

不定期對農村環(huán)境整治各項工作進行跟蹤督查，一經發(fā)現(xiàn)問題及時整改，對工作不落實、落實不到位的部門及個人進行通報批評，是我州推動農村人居環(huán)境持續(xù)向好的重要手段之一。為確保農村環(huán)境整治出成效，我州建立農村人居環(huán)境整治督促檢查制度和獎懲辦法，建立督查臺賬，全程跟蹤問效，推動工作落實，確保發(fā)現(xiàn)問題及時解決。