——迪慶州2018年健康扶貧工作綜述

●吳姍蕙/文   和泰君/圖

▲醫(yī)護人員走村入戶宣傳健康扶貧政策。

▲健康扶貧巡回義診活動現場。

2018年，我州深度聚焦農村百姓因病致貧、因病返貧問題，著力強化組織領導、提升基礎保障、優(yōu)化惠民政策、豐富救助舉措、加強人才建設，以抓鐵有痕、踏石留印的干勁，交出了一份令百姓滿意的健康扶貧答卷。

強化組織領導，助推精準識別對象。州衛(wèi)計委與各縣（市）衛(wèi)計局、州直醫(yī)療衛(wèi)生單位簽訂脫貧攻堅責任書，切實把“市縣抓落實”作為脫貧攻堅工作機制中的關鍵一環(huán)，認真履行黨政一把手負總責和“五級”書記一起抓扶貧工作責任，明確各級各單位的責任，確保健康扶貧攻堅任務順利實施。全年核準全州因病致貧、返貧戶2003戶，7965人，核準率100%。

提升基礎強保障。我州積極推進衛(wèi)生計生項目建設和提質達標工程，不斷改善就醫(yī)環(huán)境。根據《云南省衛(wèi)生計生委迪慶州人民政府關于建立共同推進機制堅決打贏迪慶州健康扶貧攻堅戰(zhàn)的意見》及8個子方案，從州醫(yī)院創(chuàng)建三甲醫(yī)院、州藏醫(yī)院創(chuàng)建三乙民族醫(yī)院、2個縣醫(yī)院提質達標、婦幼保健機構規(guī)范達標、基層醫(yī)療衛(wèi)生機構能力提升、重點疾病防控、遠程醫(yī)療服務體系建設、婦幼健康服務能力建設、訂單定向免費醫(yī)學生培養(yǎng)、居民健康素養(yǎng)提升等方面全方位幫扶。按甲級衛(wèi)生院標準，積極推進一級甲等衛(wèi)生院創(chuàng)建工作，規(guī)范配備鄉(xiāng)村醫(yī)生，加強鄉(xiāng)村醫(yī)生技能培訓，提升服務能力，讓群眾就醫(yī)更加便捷、更有保障。持續(xù)完善醫(yī)療軟硬件設施，助推我州健康扶貧工作不斷向縱深發(fā)展。

優(yōu)化政策，豐富舉措。2018年，我州建檔立卡貧困人口100%參加基本醫(yī)保和大病保險，基本醫(yī)保實行“一補兩免三提四做到”，大病保險實行“一降二提一擴大”傾斜。同時，不斷加大醫(yī)療救助力度，將建檔立卡貧困人口全部納入醫(yī)療救助范圍，取消醫(yī)療救助起付線，年度累計救助封頂線10萬元；按照“四定兩加強”原則，對農村貧困人口、大病患者實行專項集中救治，救治進度100%。此外，我州積極建立健全家庭醫(yī)生簽約服務制度，做實做細家庭醫(yī)生簽約服務，截至2018年底，全州基層醫(yī)療衛(wèi)生機構共建立家庭醫(yī)生團隊184個，城鄉(xiāng)居民家庭醫(yī)生簽約人數193222人，簽約率47.24%；重點人群簽約人數56853人，簽約率67.96%；建檔立卡戶貧困人員簽約率達100%。據統(tǒng)計，2018年建檔立卡貧困人口住院8409人次，住院總費用6045.46元，其中，基本醫(yī)保報銷3931.50元，大病保險報銷426.33元，民政救助報銷775.9473元，兜底保障報銷307.71元。通過四重保障后，個人自付費用比例僅為9.77%。

落實拴心留人政策，加強人才隊伍建設，提升醫(yī)療服務能力。對在基層醫(yī)療衛(wèi)生機構工作的高級專業(yè)技術人員每月給予一定的補助，提高基層衛(wèi)生人員待遇。截至目前，栓心留人政策落實136人，總補助資金195.63萬元。我州還通過招聘、加強基層醫(yī)護人員職業(yè)學歷提升教育、定向培養(yǎng)、外派進修、請進專家、體系內“傳幫帶”等方式，持續(xù)加強全州醫(yī)療技術人才隊伍建設，不斷提升全州醫(yī)務人員醫(yī)療服務能力，推進全州健康扶貧工作再上新臺階。