藍(lán)天白云、湖泊濕地、原始森林、高山草甸……旖旎的自然風(fēng)光、豐富的珍稀動(dòng)植物資源、濃郁的藏鄉(xiāng)農(nóng)牧風(fēng)情，一幅人與自然和諧共生的畫(huà)面在迪慶高原鋪開(kāi)。10月16日，省政協(xié)人口資源環(huán)境委員會(huì)與省林業(yè)廳“關(guān)注美麗家園—走進(jìn)國(guó)家公園”調(diào)研組來(lái)到普達(dá)措國(guó)家公園，探尋其生態(tài)保護(hù)利用與民生發(fā)展共贏之路。

“普達(dá)措”是梵文音譯，意為“舟湖”，有“普達(dá)勝境”之稱。普達(dá)措國(guó)家公園位于滇西北“三江并流”世界自然遺產(chǎn)中心地帶，主要由碧塔海自然保護(hù)區(qū)和“三江并流”世界自然遺產(chǎn)地哈巴雪山片區(qū)之屬都湖景區(qū)兩部分構(gòu)成，區(qū)域內(nèi)地質(zhì)地貌典型多樣，氣候類型獨(dú)特多變，水文條件優(yōu)越，植被類型豐富，特有珍稀動(dòng)物繁多，但生態(tài)環(huán)境脆弱敏感，生態(tài)保護(hù)與建設(shè)壓力較大。

依托良好生態(tài)環(huán)境資源，學(xué)習(xí)借鑒世界先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，我省在全國(guó)率先探索建立國(guó)家公園生態(tài)保護(hù)模式，著力建設(shè)我國(guó)國(guó)家公園建設(shè)試點(diǎn)——普達(dá)措國(guó)家公園。2006年8月，普達(dá)措國(guó)家公園開(kāi)始試運(yùn)行。2007年6月，普達(dá)措國(guó)家公園正式掛牌成立。2015年1月，普達(dá)措國(guó)家公園被列為國(guó)家公園體制試點(diǎn)區(qū)域之一。

碧塔海、屬都湖湖水清澈透亮，水底魚(yú)兒悠游，湖面四周樹(shù)木遮天蔽日，草場(chǎng)上牛羊成群?！按蠹铱?，這邊是云冷松、大果紅杉，那邊是櫟樹(shù)、腹毛柳。我們國(guó)家公園的山上、林中、地里、水下全是寶貝。”一路上，納西族引導(dǎo)講解員小和充滿激情、如數(shù)家珍，她從事引導(dǎo)講解工作已經(jīng)10年。10年的時(shí)間，她見(jiàn)證了普達(dá)措國(guó)家公園建設(shè)帶來(lái)的巨變。

“以前，粗放無(wú)序的開(kāi)發(fā)模式下，游人進(jìn)入景區(qū)都是靠騎馬走路，馬匹的踩踏和糞便對(duì)地表植被、濕地生物多樣性和景觀破壞很大。國(guó)家公園建設(shè)把保護(hù)優(yōu)先、合理利用的理念落實(shí)到每個(gè)細(xì)節(jié)，不但修通了無(wú)障礙生態(tài)游路和觀景棧道，公園所有的觀景臺(tái)、建筑物都由防腐木懸空搭建，最大程度保護(hù)了周圍的植被，給動(dòng)植物留下了繁衍棲息的通道。她認(rèn)為，建設(shè)國(guó)家公園的目的，就是要向社會(huì)展示原真性的自然生態(tài)環(huán)境。普達(dá)措國(guó)家公園充分發(fā)揮環(huán)境教育功能，每年定期組織中小學(xué)生、游客和志愿者撿拾垃圾等活動(dòng)，開(kāi)展環(huán)境保護(hù)教育。

林業(yè)部門和相關(guān)管理單位負(fù)責(zé)人介紹，普達(dá)措國(guó)家公園無(wú)論是在保護(hù)立法、職能整合、制度保障、資金籌措、管經(jīng)分離，還是自然文化遺產(chǎn)保護(hù)、規(guī)劃建設(shè)管控、社區(qū)發(fā)展、科研教育等方面都取得了明顯成效，促進(jìn)了生態(tài)環(huán)境的更好保護(hù)和永續(xù)利用。

普達(dá)措國(guó)家公園所在區(qū)域海拔較高，生產(chǎn)生活條件惡劣，傳統(tǒng)生產(chǎn)方式對(duì)生態(tài)環(huán)境具有較強(qiáng)的依賴性。普達(dá)措國(guó)家公園建立后，出于保護(hù)及規(guī)范管理需要，社區(qū)居民傳統(tǒng)的生產(chǎn)方式和旅游經(jīng)營(yíng)方式必將受到影響。為妥善處理國(guó)家公園建設(shè)與社區(qū)發(fā)展的關(guān)系，充分保障并發(fā)展原住民利益，迪慶藏族自治州出臺(tái)了普達(dá)措國(guó)家公園反哺社區(qū)發(fā)展實(shí)施方案，建立了社區(qū)生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，每年由經(jīng)營(yíng)公司從旅游產(chǎn)業(yè)收入中拿出專項(xiàng)資金，用于社區(qū)的直接經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，截至2016年，已累計(jì)投入反哺資金6700萬(wàn)元。除直接經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償外，還實(shí)施了安置就業(yè)、教育資助和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)修建等項(xiàng)目，極大推動(dòng)了社區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。

下午3時(shí)，調(diào)研組來(lái)到普達(dá)措國(guó)家公園傳統(tǒng)利用區(qū)洛茸村，全村共有33戶人家179人。藏民都杰祖祖輩輩都以種馬鈴薯和青稞為生，生活十分艱辛，“那時(shí)吃不飽、穿不暖，連一雙鞋子都沒(méi)有，村里的小伙好多娶不上媳婦……”2007年，普達(dá)措國(guó)家公園成立后，在保護(hù)環(huán)境原生態(tài)的同時(shí)，對(duì)村民們進(jìn)行了反哺?，F(xiàn)在都杰在村里做護(hù)林員，兒子也在景區(qū)公司做保安，加上其他各項(xiàng)補(bǔ)助，一家7口人年均收入10多萬(wàn)元。都杰說(shuō)，現(xiàn)在日子比以前好多了。

村長(zhǎng)邊馬介紹，普達(dá)措國(guó)家公園成立以來(lái)，在國(guó)家相關(guān)部門和景區(qū)的反哺扶持下，全村人已陸續(xù)脫貧。公園還設(shè)置教育激勵(lì)獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)考上大學(xué)的孩子給予2500元到5000元不等的獎(jiǎng)勵(lì)，現(xiàn)在村里已經(jīng)出了10多個(gè)大學(xué)生，享受到國(guó)家公園紅利的村民們，也增強(qiáng)了生態(tài)環(huán)境保護(hù)的自覺(jué)。年近70的央珍大媽高興地說(shuō)：“我會(huì)教育我的子孫們，一定要守好山、看好林，不砍樹(shù)、不打獵、不捕魚(yú)，希望這樣好的政策能夠一直延續(xù)下去?！?/p>

云報(bào)集團(tuán)融媒體記者 陳曉波

朱東然 李文君