2017年7月6日至7月20日,按照云南省委、省政府關(guān)于環(huán)境保護督察的決策部署,省委、省政府第三環(huán)境保護督察組對迪慶州開展了環(huán)境保護督察工作。2017年11月7日,督察組向迪慶州反饋了督察意見,并移交了環(huán)境保護督察問題清單。2017年12月14日,迪慶州人民政府將省委、省政府第三環(huán)境保護督察組移交的迪慶州環(huán)境保護督察責(zé)任追究案卷交迪慶州紀(jì)委依法依規(guī)調(diào)查處理。 州委、州政府對此高度重視,州委書記、州人大常委會主任顧琨,州委副書記、州長齊建新強調(diào),追責(zé)一定要體現(xiàn)嚴(yán)肅性和警示作用,當(dāng)前特別要防止失之于寬、松、軟的情況。州紀(jì)委及時成立了迪慶州環(huán)境保護責(zé)任追究綜合調(diào)查組,并下設(shè)四個調(diào)查小組,迅速開展核查問責(zé)工作。根據(jù)核查的事實,依據(jù)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究辦法(試行)》、《云南省黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)辦法(試行)》等有關(guān)規(guī)定,經(jīng)州委、州政府研究,對3名分管副縣(市)長、6名局長(含原局長2名)、1名黨委書記、4個主責(zé)單位進行了追責(zé)。共計約談5人次、問責(zé)6人次、對1個單位責(zé)令作出書面檢查,州監(jiān)委對3個單位下達整改《監(jiān)察建議書》。現(xiàn)將有關(guān)典型案例通報如下: 一、關(guān)于維西縣垃圾填埋場停運污染治理設(shè)備致環(huán)境污染的問題 經(jīng)查,省委、省政府第三環(huán)保督察組反饋的問題屬實。一是2008年6月至2017年7月維西縣住建局作為城市生活垃圾填埋場的主管部門,垃圾填埋監(jiān)管不到位,致使醫(yī)療廢物混入生活垃圾進行填埋;二是因2014年至2017年7月一直未正常運轉(zhuǎn)垃圾滲濾液處理站,最終造成2017年7月垃圾滲濾液漫壩污染環(huán)境。 對上述問題,州紀(jì)委監(jiān)委對維西縣政府副縣長趙龍進行約談。維西縣紀(jì)委監(jiān)委對維西縣住建局局長趙東征給予“責(zé)令作出書面檢查”的行政問責(zé),對維西縣住建局黨委原書記(局長)趙中華給予“通報批評”的行政問責(zé)。州紀(jì)委監(jiān)委對維西縣政府下達整改《監(jiān)察建議書》。 二、關(guān)于云南迪慶山川鉛鋅礦業(yè)有限公司在白馬雪山國家級自然保護區(qū)探礦問題 經(jīng)查,省委、省政府第三環(huán)保督察組反饋的問題部分屬實。山川礦業(yè)公司在康普鄉(xiāng)普樂村三岔河礦區(qū)的探礦活動,屬于在白馬雪山國家級自然保護區(qū)內(nèi)探礦。該公司持有云南省國土資源廳下發(fā)的有效探礦證,并先后審批延續(xù)多次。 對上述問題,州紀(jì)委監(jiān)委對維西縣政府副縣長和榮給予“誡勉談話”的行政問責(zé),對維西縣國土局局長董世良和白馬雪山國家級自然保護區(qū)管理局維西分局局長鐘泰進行約談,責(zé)令維西縣國土資源局向州紀(jì)委駐州國土資源局紀(jì)檢組作出書面檢查。 三、關(guān)于香格里市螺螄灣水電站生態(tài)環(huán)境保護設(shè)施建設(shè)和運行不規(guī)范致使河流斷流河床裸露的問題 經(jīng)查,省委、省政府第三環(huán)保督察組反饋的問題屬實。2015年10月州人大常委會公布實行《云南省迪慶藏族自治州水資源保護管理條例》,規(guī)定“水資源開發(fā)項目下游河道生態(tài)流量,不得低于河流多年平均流量的10%”。因?qū)β萁z灣水電站生態(tài)環(huán)保設(shè)施建設(shè)和運行不規(guī)范,缺乏有效監(jiān)管,致使2017年7月螺螄灣水電站下游河流斷流、河床裸露。 對上述問題,州紀(jì)委監(jiān)委對香格里拉市政府副市長孫習(xí)武進行約談。香格里拉市紀(jì)委監(jiān)委對香格里拉市水務(wù)局黨委書記樹潤坤給予“責(zé)令作出書面檢查”的行政問責(zé);州紀(jì)委監(jiān)委對香格里拉市政府下達整改《監(jiān)察建議書》。 四、關(guān)于維西縣汝柯河、永春河等河道非法采砂的問題 經(jīng)查,省委、省政府第三環(huán)保督察組反饋的問題屬實。截止2017年7月,維西縣汝柯河、永春河等河道存在多家河道非法采砂企業(yè)。 對上述問題,州紀(jì)委監(jiān)委對維西縣政府副縣長和榮進行約談。維西縣紀(jì)委監(jiān)委對維西縣水務(wù)局原局長高宇給予“通報批評”的行政問責(zé),維西縣紀(jì)委監(jiān)委對維西縣水務(wù)局局長趙晟暉給予“責(zé)令作出書面檢查”的行政問責(zé)。州紀(jì)委監(jiān)委對維西縣政府下達整改《監(jiān)察建議書》。 各地區(qū)各部門要深刻汲取教訓(xùn),舉一反三,引以為戒,堅決把思想和行動統(tǒng)一到黨中央、國務(wù)院和省委、省政府的決策部署上來,扎實推進生態(tài)文明建設(shè)。 生態(tài)文明建設(shè),功在當(dāng)代、利在千秋,關(guān)系人民福祉,關(guān)乎民族未來。州委、州政府堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真落實習(xí)近平總書記考察云南重要講話精神,大力弘揚“跨越發(fā)展、爭創(chuàng)一流;比學(xué)趕超、奮勇爭先”精神,全面貫徹黨中央、國務(wù)院關(guān)于加強生態(tài)文明建設(shè)的重大決策部署,深入實施“生態(tài)立州”戰(zhàn)略,爭當(dāng)全國藏區(qū)生態(tài)文明建設(shè)排頭兵。各地區(qū)各部門要切實增強“四個意識”,牢固樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念,堅持節(jié)約資源和保護環(huán)境的基本國策。堅持節(jié)約優(yōu)先、保護優(yōu)先、自然恢復(fù)為主的方針,扎實抓好生態(tài)環(huán)境問題的整改,全方位、全地域、全過程抓好生態(tài)環(huán)境保護工作。 各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)要認(rèn)真履行職能職責(zé),強化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé),運用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,嚴(yán)格生態(tài)環(huán)境保護責(zé)任追究,對各類環(huán)境違法違紀(jì)行為實行“零容忍”,對責(zé)任不落實、監(jiān)管不到位等失職失責(zé)行為依紀(jì)依規(guī)嚴(yán)肅追究責(zé)任,典型問題及時通報曝光,嚴(yán)守生態(tài)保護紅線、環(huán)境質(zhì)量底線、資源利用上線,堅定走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路,讓迪慶的天更藍、山更綠、水更清、環(huán)境更優(yōu)美,為把迪慶建成全國最美藏區(qū)打下堅實基礎(chǔ)。 中共迪慶州委 迪慶州人民政府 2018年9月18日 |