——維西縣黨建與精準(zhǔn)扶貧雙推進(jìn)紀(jì)實(shí)

● 楊洪程

維西縣保和鎮(zhèn)為民服務(wù)隊(duì)深入羅馬村開展政策宣講等服務(wù)。

“廣大干部職工，特別是扶貧干部，始終保持了‘三脫’（脫皮脫家脫休）的工作狀態(tài)和奉獻(xiàn)精神，做到舍小家、顧大家，努力用意志、汗水、心血，甚至生命，共同推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)，形成扶貧基礎(chǔ)條件不斷向好、脫貧效果不斷向好、群眾脫貧意識不斷向好、黨委政府脫貧信心不斷向好的良好局面。” 2017年12月18日，迪慶州精準(zhǔn)脫貧現(xiàn)場推進(jìn)會(huì)在維西召開，維西縣委書記格桑納杰在匯報(bào)會(huì)上如是說。

村看村、戶看戶，群眾看黨支部。打響精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)以來，維西縣牢牢抓好基層黨建， 大力弘揚(yáng)“跨越發(fā)展、爭創(chuàng)一流；比學(xué)趕超、奮勇爭先”時(shí)代精神，以基層黨建的成果推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)，以脫貧攻堅(jiān)成效檢驗(yàn)基層黨建成果。

奮勇當(dāng)先樹形象

攻克硬山頭，需要硬作風(fēng)。維西縣脫貧面臨 “三艱三最”的嚴(yán)峻形勢和現(xiàn)實(shí)狀況?！叭D”嚴(yán)峻形勢即脫貧攻堅(jiān)仍然面臨艱苦、艱難、艱巨的嚴(yán)峻形勢，發(fā)展起步晚、基礎(chǔ)薄、財(cái)力保障弱，特別是扶貧資金嚴(yán)重缺乏。建檔立卡總?cè)丝谥?3%為主體民族傈僳族，貧困人口中83%分散居住在二半和高寒山區(qū)。“三最”現(xiàn)實(shí)狀況即脫貧攻堅(jiān)工作依然面臨扶貧基礎(chǔ)條件最差、貧困人口最多、貧困程度最深的現(xiàn)實(shí)狀況，仍然還有貧困戶10176戶36024人，占全州貧困人口總數(shù)的59%。

在黨的旗幟下，幫扶力量向脫貧攻堅(jiān)第一線聚集，黨員干部弘揚(yáng)“跨越發(fā)展、爭創(chuàng)一流，比學(xué)趕超、奮勇爭先”時(shí)代精神，用腳步丈量與群眾的距離，用心血和汗水譜寫為人民服務(wù)之歌。

為有犧牲多壯志，扶貧路上樹豐碑。時(shí)間將和先念45歲的生命定格在公元2017年10月24日21時(shí)40分，“好干部、好黨員、好同志、好丈夫、好兒子、好兄弟”字樣雋永地銘刻在維西縣各族干部群眾心里——“他沒有走，他的精神永遠(yuǎn)激勵(lì)我們向著決勝全面小康目標(biāo)奮勇向前！”

理想決定方向，信念決定選擇。在生與死的緊要關(guān)頭，維西縣財(cái)政局局長和先念把生的希望讓給同志，把死的危險(xiǎn)留給自己，用生命詮釋了一名共產(chǎn)黨員對黨的忠誠，用生命在精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)道路上樹立了一塊不朽的豐碑。

去年以來，維西縣木映紅、楊繼光等12名干部在扶貧一線受傷。

哪里需要就到哪里去，哪里艱險(xiǎn)哪里就有共產(chǎn)黨員挺身而出。開展精準(zhǔn)扶貧“掛包幫、轉(zhuǎn)走訪”工作以來，維西縣全力整合匯聚省、州、縣148家掛鉤單位、7181名幫戶干部、82支駐村扶貧工作隊(duì)、405名駐村扶貧工作隊(duì)員，以及上海、昆明、曲靖對口幫扶等多股力量，同向發(fā)力，確保每一戶建檔立卡貧困戶都有干部結(jié)對幫扶，實(shí)現(xiàn)干部幫戶全覆蓋。

各級黨員干部“帶著感情、帶著擔(dān)當(dāng)、帶著敬畏”，始終保持了“脫皮脫家脫休”的工作狀態(tài)和奉獻(xiàn)精神，做到“舍小家、顧大家”，發(fā)揚(yáng)頑強(qiáng)拼搏精神，努力用意志、汗水、心血，甚至生命扛實(shí)了脫貧攻堅(jiān)責(zé)任擔(dān)當(dāng)。

民生連著民心，群眾是閱卷人。永春鄉(xiāng)慶福村東山村民小組組長蜂秀春家的大門上張貼著一副體現(xiàn)民心的對聯(lián)：“干部付出辛勤汗水，群眾收獲幸福生活”， 橫批是“干群同心”。住進(jìn)新房子，過上好日子，群眾打心里唱出共產(chǎn)黨好、社會(huì)主義好、改革開放好、民族區(qū)域自治制度好的贊歌。

維西縣農(nóng)科局專家向攀天閣鄉(xiāng)美樂村民傳授秦艽高穩(wěn)產(chǎn)技術(shù)。

脫貧摘帽“火車頭”

火車跑得快，全靠車頭帶。“過去，冬天沒事情干，也沒有錢賺。一個(gè)冬天都閑過了?，F(xiàn)在哪里舍得閑啊，冬天有事情干，有錢賺，閑一天就少收入一兩百元錢！去年，我們家收入突破2萬元，再這樣干上幾年，我們家就過上小康生活了?！闭糌毨弊拥鸟R邊海傈僳族漢子蜂德中的話道出了馬邊海從冬閑變冬忙的的原因：“扶貧資源緊跟建檔立卡戶走、建檔立卡戶緊跟能人走、能人緊跟專業(yè)合作社走、專業(yè)合作社緊跟龍頭企業(yè)走、龍頭企業(yè)緊跟市場走?！?/p>

去年以來，維西縣通過創(chuàng)新實(shí)踐形成了“縣有龍頭企業(yè)、鄉(xiāng)有能人聚集、村有集體經(jīng)濟(jì)、組有專業(yè)合作社、戶有產(chǎn)業(yè)覆蓋”的發(fā)展思路，堅(jiān)持和強(qiáng)化了“五個(gè)緊跟”“三個(gè)緊扣”的產(chǎn)業(yè)扶貧措施?！拔鍌€(gè)緊跟”即：“扶貧資源緊跟建檔立卡戶走、建檔立卡戶緊跟能人走、能人緊跟專業(yè)合作社走、專業(yè)合作社緊跟龍頭企業(yè)走、龍頭企業(yè)緊跟市場走”；“三個(gè)緊扣”即：緊扣扶志，激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力；緊扣扶智，提高綜合素質(zhì)；緊扣扶制，積極探索和建立多種形式的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織，構(gòu)建以“公司+專業(yè)合作社+建檔立卡貧困戶”為主的多種發(fā)展模式，呈現(xiàn)出“有龍頭企業(yè)拉動(dòng)、有致富能手帶動(dòng)、有集體經(jīng)濟(jì)推動(dòng)、有專業(yè)合作社驅(qū)動(dòng)、有幫扶產(chǎn)業(yè)促動(dòng)”的良好效應(yīng)，不斷系緊了企業(yè)（公司）、集體經(jīng)濟(jì)、專業(yè)合作社和建檔立卡貧困戶的利益共同體鏈條，切實(shí)增加了貧困群眾的收入。

新舉措催生產(chǎn)業(yè)扶貧滿園春色。2017年，維西縣發(fā)展村級集體經(jīng)濟(jì)117個(gè)、協(xié)會(huì)及專業(yè)合作社428個(gè)，覆蓋79個(gè)村，建檔立卡貧困戶8335戶。全縣農(nóng)村致富能手從年初的375人增加至1269人，精準(zhǔn)扶貧產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，特色生物產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)到11.8億元。

“比學(xué)趕超”好風(fēng)尚

建功新時(shí)代 ，爭當(dāng)領(lǐng)頭雁。“入黨積極分子余志海創(chuàng)辦專業(yè)合作社帶領(lǐng)62個(gè)貧困戶走上創(chuàng)業(yè)脫貧路；共產(chǎn)黨員李文忠創(chuàng)辦普順專業(yè)合作社發(fā)展天麻產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)24戶建檔立卡戶走上脫貧路；普樂村共產(chǎn)黨員、共青團(tuán)員義務(wù)幫助三戶缺少勞動(dòng)力的精準(zhǔn)扶貧建檔立卡戶建設(shè)安居房……”普樂專業(yè)合作社的“愛心群”里傳遞著比業(yè)績、比貢獻(xiàn)的信息。

據(jù)了解，康普鄉(xiāng)普樂村有14個(gè)農(nóng)民專業(yè)合作社，是一支脫貧攻堅(jiān)的重要力量。在村“三委”、扶貧工作隊(duì)指導(dǎo)下，建起了普樂村專業(yè)合作社“愛心群”，設(shè)立流動(dòng)紅旗，將流動(dòng)紅旗授予成效好、帶領(lǐng)致富成績突出的專業(yè)合作社。

這是維西縣基層黨組織弘揚(yáng)“跨越發(fā)展、爭創(chuàng)一流，比學(xué)趕超、奮勇爭先”時(shí)代精神的一個(gè)縮影。為弘揚(yáng)“跨越發(fā)展、爭創(chuàng)一流，比學(xué)趕超、奮勇爭先”時(shí)代精神，激發(fā)群眾脫貧摘帽內(nèi)生動(dòng)力，2017年以來，維西縣開展“駿馬獎(jiǎng)”“蝸牛獎(jiǎng)‘評選活動(dòng)，掀起最美鄉(xiāng)村、最美家庭、最美人物“三美”創(chuàng)建評選活動(dòng)高潮。

自強(qiáng)不息、誠實(shí)守信、脫貧感恩。中路鄉(xiāng)臘八山村托底組山高坡陡、土地貧瘠，貧困面大、貧困程度深。傈僳族漢子古紹林戶是精準(zhǔn)扶貧建檔立卡戶，在扶貧工作隊(duì)、村“三委”的幫助下，轉(zhuǎn)變觀念，學(xué)習(xí)生產(chǎn)技術(shù)，增強(qiáng)致富本領(lǐng)，帶頭帶領(lǐng)致富，組建了專業(yè)合作社，合作社與天使薯業(yè)有限公司達(dá)成長期合作協(xié)議，種植洋芋，帶動(dòng)托底組60戶農(nóng)戶加入合作社。他家人均年收入達(dá)到了兩萬元，大大超出了建檔立卡戶收入標(biāo)準(zhǔn)。古紹林主動(dòng)提出提前脫貧摘帽申請。

“沒有黨和政府的關(guān)心支持，沒有精準(zhǔn)扶貧好政策，就沒有我今天的好日子?！惫沤B林的話表達(dá)了全體群眾的心聲。通過抓實(shí)“自強(qiáng)、誠信、感恩”主題教育實(shí)踐活動(dòng)，“崇尚勞動(dòng)、脫貧光榮”的理念已經(jīng)深入人心，照亮脫貧路。

三家村共產(chǎn)黨員、村委會(huì)副主任張功惠是脫貧致富的帶頭人，是新時(shí)代農(nóng)民夜校的積極分子。她說：“進(jìn)入新時(shí)代，我深感跟不上趟，需要學(xué)習(xí)的理論知識很多，需要學(xué)習(xí)的農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)也很多。不學(xué)不行啊，不學(xué)就會(huì)落伍，不學(xué)就不能起到共產(chǎn)黨員的先鋒模范帶頭作用。”

學(xué)理論、學(xué)先進(jìn)、學(xué)技術(shù)“三學(xué)”在廣大貧困山村蔚然成風(fēng)，群眾向貧困宣戰(zhàn)的內(nèi)生動(dòng)力不斷增強(qiáng)。2017年以來，維西縣實(shí)施素質(zhì)提升和勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)行動(dòng)計(jì)劃，完成能力素質(zhì)提升培訓(xùn)10410人，轉(zhuǎn)移輸出農(nóng)村勞動(dòng)力9314人次（其中，縣內(nèi)就業(yè)4164人次、縣外省內(nèi)就業(yè)1652人次、省外國內(nèi)就業(yè)3496人次、境外就業(yè)2人次），實(shí)現(xiàn)建檔立卡勞動(dòng)力新增轉(zhuǎn)移就業(yè)2107人次，全縣共培養(yǎng)農(nóng)村致富能手375人（其中，黨員致富能手158人）。

黨建引領(lǐng)日子美，向陽花開別樣紅。美洛村那米村民小組傈僳族群眾告別了“一方水土養(yǎng)不活一方人”的滑坡地帶，搬進(jìn)新居，實(shí)現(xiàn)了安居樂業(yè)夢想。村民余正中新房子的大門上的一副對聯(lián)表達(dá)了群眾的心聲：“建新房遷新居春回大地榮萬物；興產(chǎn)業(yè)奔小康福臨人間澤千秋?！睓M批“不忘黨恩。”

“不忘黨恩”，維西縣貧困群眾收到豐盈的“大禮包”： 2017年，投入脫貧資金5.42億元，包村部門為駐地村爭取到扶貧幫扶項(xiàng)目75個(gè)，爭取到資金及物資折合人民幣6512.95萬元。全年預(yù)計(jì)減少貧困人口4509人，2個(gè)貧困村脫貧出列，貧困發(fā)生率由27.4%下降至24.6%。