記者從德欽縣委組織部了解到，德欽縣積極樹立“重視基層、關(guān)心基層、支持基層”的導(dǎo)向，著眼農(nóng)村基層黨組織全面過硬，從基本組織、基本隊伍、基本制度嚴(yán)起，在抓基層、打基礎(chǔ)、攻弱項、補(bǔ)短板、促提升、增活力上下功夫，決不動搖農(nóng)村基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)地位，強(qiáng)力推動迪慶藏區(qū)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)，讓黨旗在藏區(qū)高高飄揚。

在具體操作過程中，德欽縣從推動——增強(qiáng)——促進(jìn)——增強(qiáng)。以“一推動一促進(jìn)”實現(xiàn)兩個“增強(qiáng)”，扎實打牢了基層組織的基礎(chǔ)，提升了基層組織的服務(wù)能力。

嚴(yán)格基本制度，推動從嚴(yán)治黨向基層延伸

德欽縣實行“三會一課”和黨員固定日活動的報備制度和紀(jì)實制度，推行“三定一報備一紀(jì)實”制度，由基層黨委定頻次、定主題、定責(zé)任，黨支部向上級黨組織報備計劃，及時將開展“三會一課”的照片、會議記錄、會議簽到表等紀(jì)實性材料上傳到云嶺先鋒綜合服務(wù)平臺“三會一課”欄目，縣委組織部根據(jù)服務(wù)平臺臺賬進(jìn)行網(wǎng)上督查，有效糾正“三會一課”不經(jīng)常、不認(rèn)真、不嚴(yán)肅等問題，避免以前口頭落實、報表落實、簡報落實等形式主義。今年以來，支部（總支）上傳“三會一課”（含上半年組織生活會）開展情況888條，涉及“三會一課”和黨員固定日活動開展情況的民情速遞1280條。制定黨總支書記與黨員“一對一”面對面交心談心制度， 46名村（社區(qū)）黨總支書記、413名支部書記通過與5200余名黨員見面了解情況，采集黨員基本信息。

規(guī)范基本組織，增強(qiáng)基層黨組織活力

推進(jìn)農(nóng)村基層黨組織優(yōu)化設(shè)置工作，新增16個農(nóng)村黨支部，調(diào)整歸并2個黨支部。把分類定級晉位升級和整頓軟弱渙散基層黨組織工作作為“基層黨建提升年”的一項重要工作任務(wù)先抓先推，年初，對全州農(nóng)村基層黨組織進(jìn)行了分類定級，對127個評定為“先進(jìn)”的基層黨組織，由組織部門聯(lián)系指導(dǎo)鞏固提升工作，對428個評定為一般的基層黨組織，由機(jī)關(guān)聯(lián)系結(jié)對共建推動晉位升級，對59個后進(jìn)的軟弱渙散基層黨組織，由縣鄉(xiāng)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員掛包聯(lián)系，選派第一書記和農(nóng)村黨建指導(dǎo)員進(jìn)行整頓轉(zhuǎn)化。針對黨員固定活動日形式單一，組織開展“解困除難顯力量”活動，將整改全縣梳理出來的759條問題作為黨員固定活動日和“三會一課”的主題，由支部（總支）對照問題清單抓整改、促落實。結(jié)合蟲草季節(jié)，在高山牧場建立12個臨時黨支部，組織黨員學(xué)習(xí)法律法規(guī)、組織黨員服務(wù)群眾，引導(dǎo)黨員維護(hù)交界地區(qū)穩(wěn)定。

嚴(yán)管基本隊伍，促進(jìn)黨員隊伍發(fā)揮作用

嚴(yán)格落實發(fā)展黨員工作，開展發(fā)展黨員工作專項檢查，對2015年、2016年發(fā)展的黨員進(jìn)行全覆蓋檢查，督促整改發(fā)展黨員材料不規(guī)范620余份，由縣委組織部組織采取“回爐補(bǔ)課”的措施，2016年發(fā)展的預(yù)備黨員170名進(jìn)行再次集中輪訓(xùn)，提高新發(fā)展黨員的質(zhì)量。按照“摸清底數(shù)、定期聯(lián)系、節(jié)點見面”的要求，加強(qiáng)對流動黨員的管理，為全縣191名流動黨員發(fā)放《流動黨員活動證》，以村（社區(qū)）黨總支為單位建立QQ群、微信群，暢通與流動黨員的聯(lián)系渠道，定期聯(lián)系流動黨員并通過微信群、QQ群推送學(xué)習(xí)內(nèi)容供流動黨員學(xué)習(xí)。強(qiáng)化基層黨務(wù)工作力量，及時調(diào)整抓黨建工作不力的村（社區(qū)）黨總支書記3名，招錄46名公益性崗位充實到農(nóng)村、社區(qū)，協(xié)助黨總支書記抓黨建工作。開展嚴(yán)厲整治“村霸”和庸懶滑貪“四類村官”專項整治行動政策宣講，共排查出“四類村官”16人，目前正在進(jìn)行處理。

強(qiáng)化基本保障，增強(qiáng)基層黨組織服務(wù)能力

上半年，德欽縣落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委3萬元、社區(qū)黨總支10萬元、村黨總支4萬元、村民小組黨支部2000元的黨建工作經(jīng)費，切實解決基層黨組織無錢辦事的局面。整合各類資金2015萬元，統(tǒng)籌推進(jìn)村組活動場所建管用，全縣擬新建的123個建設(shè)點已經(jīng)全部完成選址和土地的協(xié)調(diào)工作，目前有所有點已經(jīng)破土動工。（江初）