也曾揚鞭催奮蹄

“七五”期間，我州經(jīng)濟社會建設快速發(fā)展，各項工作穩(wěn)步推進，為全州發(fā)展奠定了基礎。日前，筆者采訪時任州人民政府州長孫諾吉才，和他一起感受這一期間的故事。

1937年，孫諾吉才出生在迪慶州中甸縣格咱鄉(xiāng)木魯村一個貧窮的農(nóng)民家庭。1953年初，解放軍平叛部隊一個連駐扎在木魯村。廣大群眾積極支持解放軍平叛工作，主動向解放軍送酥油送糌粑，還有不少人要求參加革命工作，其中就有孫諾吉才，他的愿望就是參加解放軍。解放軍首長關心農(nóng)村青年成長，同意將他帶出山村，讓他到縣里的民族基干隊，當時他只有16歲。

在基干隊學習生活不足一個月，組織上就把孫諾吉才保送到麗江地區(qū)干部訓練班學習半年。1954年4月，組織又送他到云南民族學院和西南民族學院學習。1956年6月，他加入中國共產(chǎn)主義青年團，同年12月加入黨組織，光榮地成為一名中國共產(chǎn)黨黨員。

1986年11月，州第七屆人民政府換屆選舉，當時孫諾吉才未列入州長候選人，但被人民代表推選為州長，當時他思想壓力很大。但作為一個多年受黨的培養(yǎng)教育的民族干部，他深深懂得，組織上的需要就是個人的志愿。他告誡自己，一定要為迪慶的經(jīng)濟發(fā)展、社會穩(wěn)定、民族團結(jié)、人民幸福奉獻力量。

20世紀80年代是中國社會經(jīng)濟發(fā)展重要調(diào)整時期之一。一方面，宏觀上國民經(jīng)濟呈現(xiàn)快速增長，另一方面，表現(xiàn)出經(jīng)濟發(fā)展過熱。黨中央、國務院采取了壓縮基本建設投資規(guī)模為主要內(nèi)容的“經(jīng)濟軟著陸”方略。對于長期主要依靠上級財政撥款實現(xiàn)基礎設施建設，通過上級輸血式支持改變貧窮面貌的邊疆民族地區(qū)，尤其是迪慶州這樣的落后地區(qū)，實行這樣的經(jīng)濟政策不利于經(jīng)濟發(fā)展。

州委、州政府領導到省政府匯報。希望省里參照中央對西藏的政策，對迪慶基礎建設給予特殊政策，不搞一刀切。和志強省長表示，省政府要加大對迪慶的支持力度，同時省里有責任把迪慶的特殊情況向中央和國務院領導進行匯報，并提出要把迪慶建設成全國最好的藏區(qū)。

州政府班子成員團結(jié)協(xié)作，一是順應形勢發(fā)展，開展生產(chǎn)力標準大討論。為徹底消除長期以來“左”的思想影響，在全州開展了“生產(chǎn)力標準大討論”，使各級干部群眾認識上得到了大統(tǒng)一，思想上得到大解放，改革和發(fā)展更加深入人心，有力地促進了各項事業(yè)發(fā)展。 二是國民經(jīng)濟適度增長，經(jīng)濟實力得到加強?！捌呶濉逼陂g，我州始終把發(fā)展農(nóng)業(yè)擺在首位，積極發(fā)展糧食生產(chǎn)，相應發(fā)展林業(yè)、畜牧業(yè)，促進了經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展。1990年國民生產(chǎn)總值為2.7億元，比1985年的1.38億元增1.36億元，5年平均每年增長14.7％；國民收入2.1億元，比1985年的9681萬元增1.15億元，5年平均增長16.9％；工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值（不變價）為1.3億元，比1985年的1.1億元增1738萬元，5年平均年遞增3.0％。

農(nóng)業(yè)連續(xù)3年獲得豐收，糧食產(chǎn)量連續(xù)兩年突破2億斤大關，受到了國務院表彰。1990年全州農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值為8993萬元，比1985年的7932萬元增1061萬元，5年平均每年增長2.5％；投入農(nóng)業(yè)的專項資金為657萬元，比1985年的170萬元增487萬元，5年中平均每年增長57.3％；糧食平均畝產(chǎn)139公斤，比1985年畝產(chǎn)124.5公斤，平均畝產(chǎn)增14.5公斤。1990年畜牧業(yè)總產(chǎn)值為2642萬元，比1985年的2494萬元增加148萬元。5年中累計造林面積為8.87萬畝，種植各種經(jīng)濟林木5.3萬畝，經(jīng)濟林木種植重點戶已發(fā)展到2375戶、育苗戶22戶，完成義務植樹42萬株。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)在調(diào)整中繼續(xù)發(fā)展，1990年鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)總收入為3103萬元，比1985年的1557萬元增長1546萬元，5年中平均每年增長14.8％。1990年工業(yè)總產(chǎn)值完成3572萬元（不變價），比1989年的2894萬元增長678萬元，5年中平均每年增長4.3％。

三是堅持改革開放，促進經(jīng)濟發(fā)展。我州大膽地調(diào)整所有制結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)。“七五” 期間，通過產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，全州農(nóng)業(yè)與工業(yè)的比重由1985年的73.3：26.7變?yōu)?990年的71.6：28.40。固定資產(chǎn)投資完成1.6億元，比“六五”期間增加1.12億元。1990年，迪慶州沖江河電站建成投產(chǎn)，新增裝機容量1.89萬千瓦；新建成中甸縣75#硅鐵廠、磚瓦廠、大中甸洋芋淀粉廠，維西縣冶練廠，德欽縣南佐鉛鋅選礦廠；完成了迪慶州磚瓦廠和維西縣水泥廠的技術(shù)改造；完成了迪慶紙漿廠的前期工作，并進入了基本建設的實施階段。新建金江公路33公里、拖蘭公路226公里，改造德維公路156公里、金江公路35公里，鄉(xiāng)村公路12l公里，在金沙江、瀾滄江新建車馬吊橋3座；新修人馬驛道451公里，改造人馬驛道125公里，維修人馬驛道451公里，建筑永久性驛道橋30座（其中，石拱橋6座、吊橋24座1987年全州工業(yè)總產(chǎn)值實現(xiàn)3619萬元，比上年實際完成增長25.05％。“七五”期間，共簽訂經(jīng)濟協(xié)作項目239項，實施180項，引進資金283萬元，新增產(chǎn)品品種67個，新增產(chǎn)值657.32萬元，新增利稅233.24萬元。對外貿(mào)易有新的進展，1990年外貿(mào)購進總值完成599萬元，比1989年減少43.11％，比1985年的296萬元增加303萬元，五年中平均每年增長15％。1990年，全州地方財政收入3787萬元，比1985年的1092萬元增長2695萬元，5年中平均每年增長28.2％；財政支出9917萬元，比1989年減少2.6％，比1985年的5554萬元增長4527萬元，5年中平均每年遞增12.3％。1990年全州各項存款余額為1.97億元，比1989年增長17.8％；各項貸款余額為1.2億元，比1989年增長8.6％；城鄉(xiāng)居民儲蓄存款余額5145萬元，比1989年增長24.1％；貨幣凈投放5218萬元，為年控制數(shù)6000萬元的87％。保險事業(yè)正穩(wěn)步向深度發(fā)展，1990年完成各項保費收入135.6萬元，比1989年增長17.5％，共支付各種災害事故保險賠款72.4萬元。

四是維護社會穩(wěn)定，促進民族團結(jié)與和睦?！捌呶濉逼陂g，我州始終把做好民族工作，鞏固安定團結(jié)的政治局面作為一切工作的出發(fā)點，經(jīng)常對各民族干部群眾進行黨的民族政策、宗教政策和漢族離不開少數(shù)民族，少數(shù)民族離不開漢族，各民族誰也離不開誰的民族觀教育，較好的處理了各種民族和宗教問題。認真落實黨的民族宗教政策，積極主動地做好上層宗教界人士的工作，團結(jié)一切可以團結(jié)的力量，調(diào)動了各方面的積極因素。為了貫徹宗教信仰自由的政策，州內(nèi)恢復了正當?shù)淖诮袒顒訄鏊?，并制定了對寺廟僧侶的管理規(guī)定；糾正了宗教界人士的冤假錯案，清退還了他們被查抄的財物；對熱愛黨、熱愛社會主義祖國，維護祖國統(tǒng)一和民族團結(jié)的各界人士在政治上做了妥善安排，在生活上給予了照顧。積極培養(yǎng)和使用少數(shù)民族干部。經(jīng)過多年的培養(yǎng)任用，“七五”期間，自治州少數(shù)民族干部占全州干部總數(shù)的80％，其中藏族干部占干部總數(shù)的30％。

五是狠抓扶貧工作，改善人民生活。5年來，各級各部門在認真做好救災救濟、優(yōu)撫、社會福利等各方面工作的同時，積極探索脫貧致富的路子，采取各種扶貧措施，組織廣大干部深入各部門的扶貧聯(lián)系點，幫助群眾發(fā)展生活，安排生活，既密切了與人民群眾的聯(lián)系，也給人民群眾解決了一些生活中的實際困難。隨著經(jīng)濟的發(fā)展，城鄉(xiāng)人民生活逐年在改善。全州扶貧工作取得了較好的成績，共解決61274人的溫飽問題，貧困面由1986年農(nóng)村總?cè)丝诘?2.3％減少到28％，下降24.3個百分點。1990年，農(nóng)民人均純收入294元，比1985年的221元增長73元，5年中平均每年增長5.9％；農(nóng)業(yè)人口人均有糧766斤，比1985年的717斤增加49斤；全民所有制職工工資總額平均每年發(fā)展速度比“六五”平均發(fā)展速度增長6.19％；共安置待業(yè)人員218工人。城鎮(zhèn)、集貿(mào)市場和商品房建設有進一步的發(fā)展，群眾的居住條件正進一步的改善。

“七五”期間，全州投人教育7423萬元，投入科技285萬元，投入衛(wèi)生2159萬元，比“六五”期間分別增長131％、323％和114％。全州5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、4個行政村普及了初等教育，普及面占全州總?cè)丝诘?6.6％。適齡兒童入學率達85％，培養(yǎng)大中專畢業(yè)生2691人。全州共完成重點科研和科技項目37項，為農(nóng)村培訓各類實用技術(shù)人員2784人次。1988年12月10日頒布《迪慶藏族自治州科學技術(shù)進步獎勵條例與實施細則》?！捌呶濉逼陂g，醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)、電視廣播事業(yè)、體育事業(yè)有了新的發(fā)展，全州用于電視廣播的投資為160多萬元，建成衛(wèi)星地面轉(zhuǎn)播站17個，電視覆蓋率占總?cè)丝诘?4％。在1990年省第八屆運動會上，我州體育代表團共奪得到兩枚金牌、10枚銀牌、4枚銅牌，名列團體總分13名。

六是加強民主與法制建設，推進精神文明建設。“七五”期間，迪慶州人民政府堅決執(zhí)行上級的有關政策、法律、法規(guī)，認真貫徹實施《迪慶藏族自治州自治條例》和《維西傈僳自治縣自治條例》以及州人大及其常務委員會的各項決議、決定，主動報告政府工作情況，自覺接受州人大及其常務委員會的法律監(jiān)督和工作監(jiān)督，及時辦理人民代表的批評、意見、建議和政協(xié)委員提案，認真處理人民群眾的來信來訪，密切了同人民群眾的聯(lián)系，加快了政府工作向法制化、規(guī)范化管理的進程。在全州認真進行以《憲法》為核心的普法教育，愛國主義、社會主義和共產(chǎn)主義的教育，以此推動全民法制意識的提高和社會主義精神文明建設以及依法行政步伐的進程。全州235034人應普法對象中有220931人參加了普法學習，普及率為94％。加強社會治安管理，開展了“嚴打嚴防”和除“六害”的斗爭。舉行了“五講、四美、三熱愛”和向英雄模范學習，向雷鋒同志學習，向林軍同志學習的活動，群眾性的精神文明建設呈現(xiàn)新的景象。

孫諾吉才說：“長江后浪推前浪，我看到新的幾屆黨委政府在黨中央、國務院和省委、省政府的正確領導和親切關懷下，有清晰的經(jīng)濟社會發(fā)展思路和明確的奮斗目標，有全州上下不斷加快發(fā)展、開創(chuàng)美好未來的飽滿熱情和昂揚斗志，有近年來所取得的舉世矚目成績，由衷的感到欣慰和自豪。我堅信迪慶在新一屆黨委政府的領導下一定會擁有一個經(jīng)濟快速發(fā)展、社會全面進步、民族團結(jié)和睦、人民生活幸福的光輝前景和美好未來。在自治州生日之際，我衷心祝愿養(yǎng)育我的家鄉(xiāng)更加繁榮昌盛，更加文明祥和，祝全州各族人民生活富裕，幸福安康！” （周國星/文 香格里拉網(wǎng)記者/圖）

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