——維西縣爭創(chuàng)省級生態(tài)文明縣紀(jì)實(shí)

今年以來，按照縣委、縣政府創(chuàng)建云南省生態(tài)文明縣的工作安排，維西縣各級各部門結(jié)合開展“法律七進(jìn)行動(dòng)”和“迪慶精神”宣講活動(dòng)，開展一系列環(huán)境保護(hù)政策法規(guī)、環(huán)保知識宣傳教育活動(dòng)，讓“綠水青山就是金山銀山”的理念內(nèi)化于心，外化于行。

“爭當(dāng)排頭兵，我該怎么做？”這是維西縣委、政府向全縣人民提出的必答題。

“創(chuàng)建生態(tài)文明縣從我做起，從現(xiàn)在做起，從身邊小事做起。”這是維西縣各族干部群眾提交的答案。

“減法”——忍痛割“愛”

“為了青山，舍棄金山！”這道“減法”題很難做，但必須做好。維西很窮，各族干部群眾盼望著加速發(fā)展，摘掉貧困帽子。維西很富，這里擁有豐富的礦產(chǎn)、水能等資源。毋庸置疑，正走在轉(zhuǎn)型發(fā)展十字路口上的維西面臨著艱難的抉擇：走先污染后治理的路子或是走生態(tài)優(yōu)先、在保護(hù)中開發(fā)、在開發(fā)中保護(hù)的路子。

“為了眼前的金山銀山，我們最快捷的路子就是大張旗鼓開礦。這樣做，人氣旺了，生產(chǎn)總值搞上去了，財(cái)政收入增加了，縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展了?！狈止芫S西縣環(huán)境保護(hù)工作的一位副縣長在維西縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展分析會上說，“但是，大家想過沒有，這樣的發(fā)展方式是吃祖宗飯、造子孫孽??！我們寧肯放棄眼前的金山銀山，保護(hù)好綠水青山?！?/p>

共識形成，行動(dòng)一致。進(jìn)入2013年以來，與2009年的經(jīng)濟(jì)形勢相比，維西經(jīng)濟(jì)增長速度和財(cái)政增長速度確實(shí)下滑了，其根子就在于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生了變化，作為維西經(jīng)濟(jì)增長、財(cái)政收入增加的礦產(chǎn)業(yè)失去了往日“繁榮昌盛”的景象。

失去這種“繁榮昌盛”的景象，是喜或是優(yōu)，是壞或是好？答案當(dāng)然是好和喜！通過“去產(chǎn)能”，粗放型開采礦產(chǎn)資源形成的生產(chǎn)能力“去”掉了，這是減法。為了做好這個(gè)“減法”，維西縣委、縣政府痛下決心：去年到今年5月底，維西縣依法關(guān)停采礦企業(yè)12家，依法停業(yè)整頓采礦企業(yè)32家。

做好“減法”，犧牲了眼前利益，換來的是長遠(yuǎn)利益！

據(jù)環(huán)保部門檢測，2016年以來，維西縣環(huán)境質(zhì)量呈現(xiàn)穩(wěn)中趨好的態(tài)勢。全縣大氣環(huán)境中二氧化硫、二氧化氮、可吸入顆粒物等因子均達(dá)到國家《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》一級標(biāo)準(zhǔn)；維西縣城環(huán)境空氣質(zhì)量優(yōu)良達(dá)到100%，空氣環(huán)境質(zhì)量達(dá)標(biāo)率達(dá)到100%。維西縣城飲用水源地水質(zhì)監(jiān)測斷面水質(zhì)均達(dá)國家《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3838-2002）Ⅱ類水質(zhì)及以上，地表水水質(zhì)達(dá)標(biāo)率為100%，縣級以上城市集中式飲用水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率為100%。維西縣城區(qū)范圍內(nèi)，主要交通干線的道路交通噪聲晝間等效聲級平均值為58.0分貝，達(dá)到《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》，縣城區(qū)聲環(huán)境質(zhì)量保持良好。

“加法”——增綠添秀

除了下大決心做好“減法”，維西縣委、縣政府舉全縣之力做好“加法”，增綠添秀。

“傾全縣之力建設(shè)生態(tài)文明，全民都要做創(chuàng)建省級生態(tài)文明縣的‘加法’”。這是縣委、縣政府的號召，同時(shí)也是各族干部的行為自覺。

“2016年，維西縣94%以上的森林案件線索都是群眾提供的?！边@個(gè)數(shù)據(jù)就是對維西縣各族群眾保護(hù)生態(tài)行為自覺的注腳。

“青山懷抱，綠水長流；村容整潔，庭院花香；產(chǎn)業(yè)興旺，人民幸福?！边@是對藏家山寨塔城鎮(zhèn)巴珠村“增綠行動(dòng)”的真實(shí)寫照。

生態(tài)工程增綠添秀。近年來，維西縣以項(xiàng)目為支撐，全面推進(jìn)生態(tài)建設(shè)。在生態(tài)文明建設(shè)中，該縣實(shí)施了天然林資源保護(hù)工程、退耕還林工程、石漠化治理工程、陡坡地治理工程、公益林生態(tài)效益補(bǔ)償?shù)裙こ?，認(rèn)真落實(shí)農(nóng)村能源建設(shè)，公益林生態(tài)效益補(bǔ)償政策。

“全民做生態(tài)‘加法’”收獲累累碩果，到2016年，維西縣森林覆蓋率達(dá)到76%。全縣核桃總面積達(dá)到38.62萬畝，每個(gè)農(nóng)村人口平均擁有2畝以上核桃。與此同時(shí)，“全民做生態(tài)加法”，實(shí)現(xiàn)生態(tài)扶貧“五個(gè)脫貧一批”目標(biāo)：實(shí)施新一輪退耕還林脫貧一批，輻射建檔立卡貧困人口1323戶5731人；實(shí)施森林生態(tài)效益補(bǔ)償脫貧一批；實(shí)施建檔立卡戶生態(tài)護(hù)林員脫貧一批，聘用建檔立卡貧困人口生態(tài)護(hù)林員2407人；大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)業(yè)脫貧一批。

今年端午節(jié)長假期間，在深圳工作了4年的何新云回到維西縣城，剛下汽車，維西縣城讓他眼前一亮。他對前來迎接的親人一連說了三個(gè)想不到：“想不到維西縣城變大了，想不到維西縣城變綠了，想不到維西縣城變亮了。”

何新云說的“三個(gè)想不到”是維西縣創(chuàng)建生態(tài)文明縣，實(shí)施城鄉(xiāng)人居環(huán)境提升工程帶來的變化。

去年以來，維西縣抓實(shí)城鄉(xiāng)居民人居環(huán)境提升工程，推進(jìn)生態(tài)文明縣建設(shè)，建設(shè)宜居宜游宜業(yè)新維西。該縣按照“城市園林化、農(nóng)村水墨畫”的規(guī)劃目標(biāo)，認(rèn)真開展農(nóng)村“七改三清”“四改一統(tǒng)一”工程和城鎮(zhèn)“四治三改一增一拆”行動(dòng)，精細(xì)化打造省級園林縣城，扎實(shí)推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，努力提升宜居宜游宜業(yè)的城鄉(xiāng)人居環(huán)境。全縣累計(jì)投入城鄉(xiāng)人居環(huán)境提升行動(dòng)資金12億，其中，上級資金6.6億元，群眾“三投”折資5.4億元，項(xiàng)目涉及10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)67個(gè)行政村164個(gè)村民小組，惠及7220戶28586人。

“我在這里感受到了人與自然和諧發(fā)展的香格里拉，這里的青山綠水，這里的藍(lán)天白云雋永地刻在我的心里。”來自上海的游客何先生按耐不住激動(dòng)的心情，來到香格里拉滇金絲猴國家公園，這里的美景讓他流連忘返，禁不住打心底發(fā)出由衷的感慨。

“去產(chǎn)能”培育新動(dòng)能，調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式，維西縣經(jīng)濟(jì)換擋不失速，旅游業(yè)、生物業(yè)、服務(wù)業(yè)等產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)步入“新常態(tài)”——“綠水青山”在維西正在快速轉(zhuǎn)變?yōu)楦幻駨?qiáng)縣的“金山銀山”。

沒有最好，只有更好。維西縣委書記格桑納杰在縣委中心組集體學(xué)習(xí)時(shí)說：“生態(tài)文明建設(shè)只有進(jìn)行時(shí)，沒有完成時(shí)，生態(tài)文明建設(shè)永遠(yuǎn)在路上。我們要深刻領(lǐng)會習(xí)近平總書記‘生態(tài)興則文明興，生態(tài)衰則文明衰’的著名論斷，舉全縣之力創(chuàng)建生態(tài)文明縣，擦亮綠色名片，推動(dòng)維西經(jīng)濟(jì)社會科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展、和諧發(fā)展。”（楊洪程）