為全力發(fā)展旅游、文化、體育、健康、養(yǎng)老、教育培訓(xùn)等重點(diǎn)領(lǐng)域幸福產(chǎn)業(yè)服務(wù)消費(fèi)，打造 “云南服務(wù)”品牌，擴(kuò)展服務(wù)消費(fèi)新空間。日前，省政府發(fā)布《云南省進(jìn)一步擴(kuò)大旅游文化體育健康養(yǎng)老教育培訓(xùn)等領(lǐng)域消費(fèi)實(shí)施方案》（下稱(chēng)《方案》），從創(chuàng)新發(fā)展旅游消費(fèi)、大力發(fā)展文化消費(fèi)等六個(gè)方面，提出具體舉措，其中，要推進(jìn)昆明市、曲靖市、西雙版納州3個(gè)國(guó)家級(jí)和昆明市官渡區(qū)等19個(gè)省級(jí)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合試點(diǎn)工作，形成可持續(xù)、可復(fù)制的成果和經(jīng)驗(yàn)，適時(shí)推廣。

旅游消費(fèi)

加快開(kāi)發(fā)高鐵旅游等新產(chǎn)品

如何發(fā)展旅游消費(fèi)？《方案》提出，開(kāi)發(fā)多種交通方式的旅游，實(shí)施空中、高鐵旅游等快線(xiàn)工程，加快開(kāi)發(fā)推進(jìn)一批航空旅游、高鐵旅游、水上旅游等新產(chǎn)品。推動(dòng)開(kāi)通3條左右通用航線(xiàn)省內(nèi)低空旅游航線(xiàn)。制定云南省郵輪旅游發(fā)展規(guī)劃，規(guī)范并簡(jiǎn)化郵輪通關(guān)手續(xù)；盡快啟動(dòng)瀾滄江—湄公河、金沙江流域中小型游輪旅游項(xiàng)目。優(yōu)選旅游線(xiàn)路，探索開(kāi)發(fā)云南全域火車(chē)旅游新模式。

發(fā)展醫(yī)療旅游、體育旅游、養(yǎng)老旅游、養(yǎng)生旅游、溫泉旅游等，促進(jìn)旅游休閑消費(fèi)升級(jí)。到2020年，建設(shè)30個(gè)以上中醫(yī)藥健康旅游示范區(qū)、示范基地或示范項(xiàng)目。

《方案》提出，允許具備牽引功能并安裝有符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)牽引裝置的小型客車(chē)按照規(guī)定拖掛旅居車(chē)上路行駛。還將加快建設(shè)30個(gè)左右自駕車(chē)營(yíng)地，推動(dòng)設(shè)立全省自駕旅游車(chē)輛租賃平臺(tái)。

到2020年，建成10個(gè)以上國(guó)家級(jí)全域旅游示范區(qū)、25個(gè)以上省級(jí)全域旅游示范區(qū)和10—30個(gè)省級(jí)旅游度假區(qū)；60個(gè)旅游重點(diǎn)縣和60個(gè)旅游小鎮(zhèn)創(chuàng)建云南旅游強(qiáng)縣和云南旅游名鎮(zhèn)，提升改造350個(gè)旅游特色村，新建300個(gè)民族旅游特色村寨，250個(gè)旅游古村落，加快開(kāi)發(fā)建設(shè)200個(gè)精品旅游農(nóng)業(yè)莊園。此外，制定出臺(tái)支持民宿旅游發(fā)展意見(jiàn)，推動(dòng)民宿旅游標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、品牌化發(fā)展。繼續(xù)深入實(shí)施旅游 “廁所革命”，今年底完成2045座旅游廁所建設(shè)目標(biāo)任務(wù)。

文化消費(fèi)

加快南亞?wèn)|南亞（昆明）動(dòng)漫基地發(fā)展

在發(fā)展文化消費(fèi)方面，支持實(shí)體書(shū)店融入文化旅游、創(chuàng)意設(shè)計(jì)、商貿(mào)物流等有關(guān)行業(yè)發(fā)展，建設(shè)成為集閱讀學(xué)習(xí)、展示交流、聚會(huì)休閑、創(chuàng)新生活等功能于一體、布局合理的復(fù)合式文化場(chǎng)所，成為復(fù)合型城市文化名片、社區(qū)文化活動(dòng)中心。支持老舊工業(yè)廠(chǎng)房改造轉(zhuǎn)型為文化創(chuàng)意園區(qū)。

穩(wěn)步推進(jìn)麗江市和昆明市引導(dǎo)城鄉(xiāng)居民擴(kuò)大文化消費(fèi)試點(diǎn)工作，逐步擴(kuò)大試點(diǎn)范圍，探索切合全省實(shí)際、可推廣的促進(jìn)文化消費(fèi)模式。培育多元文化業(yè)態(tài)，鼓勵(lì)以 “文化+”全面提升文化旅游產(chǎn)業(yè)及有關(guān)產(chǎn)業(yè)文化內(nèi)涵和品質(zhì)。適時(shí)將文化文物單位文化創(chuàng)意產(chǎn)品開(kāi)發(fā)試點(diǎn)擴(kuò)大至符合條件的市級(jí)博物館、美術(shù)館、圖書(shū)館。

支持旅游、文化、傳媒融合，建設(shè)電子商務(wù)現(xiàn)代物流、廣播電視州市至縣光傳送網(wǎng)，加快南亞?wèn)|南亞（昆明）動(dòng)漫基地等數(shù)字文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

體育消費(fèi)

打造20個(gè)區(qū)域性國(guó)際化品牌賽事

在體育旅游消費(fèi)方面，《方案》提出，要培育體育旅游區(qū)。鼓勵(lì)將體育旅游與居民休閑運(yùn)動(dòng)相結(jié)合，與鄉(xiāng)村旅游和生態(tài)旅游相結(jié)合，建設(shè)一批休閑綠道、自行車(chē)道、登山步道等體育旅游公共設(shè)施。大力發(fā)展水上、山地、低空、冰雪、汽摩等體育旅游新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)。著力培育體育賽事旅游、戶(hù)外運(yùn)動(dòng)旅游、健身休閑旅游、民族體育旅游和體育訓(xùn)練旅游等體育旅游產(chǎn)品體系，形成云南體育旅游品牌。到2020年，爭(zhēng)取建成5個(gè)國(guó)家級(jí)體育旅游示范基地，打造20個(gè)帶動(dòng)體育旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的區(qū)域性國(guó)際化品牌賽事，形成20條體育旅游精品線(xiàn)路。

健康消費(fèi)

支持二級(jí)醫(yī)院轉(zhuǎn)型發(fā)展老年服務(wù)

《方案》提出，鼓勵(lì)醫(yī)療資源相對(duì)富余的城市二級(jí)醫(yī)院轉(zhuǎn)型，發(fā)展康復(fù)、老年、護(hù)理、臨終關(guān)懷等服務(wù)；融合發(fā)展康體養(yǎng)生旅游，打造一批特色鮮明、規(guī)模聚集的溫泉養(yǎng)生、健康體檢、心理疏導(dǎo)、康體醫(yī)療、康體運(yùn)動(dòng)和康體養(yǎng)老等旅游品牌。

支持旅游區(qū)開(kāi)展中藥飲食、康復(fù)保健、養(yǎng)生鍛煉等傳統(tǒng)保健服務(wù)，開(kāi)設(shè)中醫(yī)藥文化體驗(yàn)館，建設(shè)省級(jí)健康醫(yī)療旅游示范基地。

養(yǎng)老消費(fèi)

全面放開(kāi)養(yǎng)老服務(wù)市場(chǎng)

根據(jù)《方案》，我省將全面落實(shí)放開(kāi)養(yǎng)老服務(wù)市場(chǎng)，通過(guò)股份制、股份合作制、政府和社會(huì)資本合作 (PPP)、承包、一院兩制、“互聯(lián)網(wǎng)+”等模式，帶動(dòng)社會(huì)資金建設(shè)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施、運(yùn)營(yíng)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)、提供養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)品，促進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)優(yōu)質(zhì)高效發(fā)展。

支持整合改造閑置社會(huì)資源發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)，充分挖掘閑置社會(huì)資源，引導(dǎo)社會(huì)力量參與，將城鎮(zhèn)中廢棄的廠(chǎng)房、醫(yī)院等，事業(yè)單位改制后騰出的辦公用房，鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)劃調(diào)整后的辦公樓，以及轉(zhuǎn)型中的黨政機(jī)關(guān)和國(guó)有企業(yè)單位舉辦的培訓(xùn)中心、療養(yǎng)院及其他具有教育培訓(xùn)或療養(yǎng)休養(yǎng)功能的各類(lèi)機(jī)構(gòu)等，整合改造成養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、社區(qū)居民養(yǎng)老設(shè)施用房等養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施，增加服務(wù)供給，提高老年人就近就便獲得養(yǎng)老服務(wù)的可及性。

教育培訓(xùn)消費(fèi)

鼓勵(lì)發(fā)展混合所有制職業(yè)院校

我省將持續(xù)擴(kuò)大教育培訓(xùn)消費(fèi)，創(chuàng)新 “雙創(chuàng)”人才培養(yǎng)模式，加強(qiáng)教育培訓(xùn)與“雙創(chuàng)”的有效銜接，堅(jiān)持產(chǎn)教融合、校企合作、工學(xué)結(jié)合，強(qiáng)化專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)；同時(shí)，鼓勵(lì)發(fā)展股份制、混合所有制職業(yè)院校，允許以資本、知識(shí)、技術(shù)、管理等要素參與辦學(xué)，為“雙創(chuàng)”提供更多人才支撐。支持、鼓勵(lì)我省院校與國(guó)外知名大學(xué)在工程技術(shù)科學(xué)、環(huán)境科學(xué)、農(nóng)業(yè)科學(xué)、醫(yī)學(xué)以及國(guó)家急需的交叉前沿學(xué)科、薄弱空白學(xué)科等領(lǐng)域開(kāi)展合作辦學(xué)，探索合作辦學(xué)成功經(jīng)驗(yàn)共享機(jī)制。積極培育和發(fā)展以學(xué)歷教育為主的中外合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)，開(kāi)展高水平、示范性的中外合作辦學(xué)。（昆明日?qǐng)?bào) 記者 李丹丹）