香格里拉網(wǎng)訊（記者 永基卓瑪） 近日，我州制定《迪慶州旅游市場秩序整治工作實施方案》，列出規(guī)范旅游市場秩序、促進旅游產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的26條“鐵律”，抓牢抓實抓細旅游市場綜合整治，加快推動旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。

《方案》規(guī)定，取消旅游購物店等級評定；開展購物商店誠信經(jīng)營活動；嚴禁旅行社在組織接待團隊的行程中指定購物商店安排購物活動和參加另行付費項目；嚴厲查處旅行社、導(dǎo)游、司陪人員串通景區(qū)景點、公路沿線、休息區(qū)、車站、碼頭、演藝、住宿等旅游者集中的購物場所以“停車費”“茶水費”“人頭費”等形式收取回扣、返傭，變相安排和誘導(dǎo)購物；旅行社不得以不合理低價組織旅游活動；嚴厲查處“黑社”行為；加大對新版旅游標準合同檢查力度，嚴格監(jiān)管旅游合同；制定并實施《迪慶州旅行社計分制管理制度》，強化對旅行社的管理，建立旅行社“紅黑名單”制度；將全州所有導(dǎo)游納入全省導(dǎo)游管理平臺，進行實時動態(tài)監(jiān)管，對使用無證、假證導(dǎo)游的旅行社按照法律規(guī)定從重處罰；做好公開導(dǎo)游服務(wù)質(zhì)量評價；強化簽約導(dǎo)游管理；規(guī)范旅游景區(qū)經(jīng)營管理；嚴厲打擊在游客集散地、景區(qū)景點、景區(qū)公路沿線攬客、拉客、喊客、尾隨兜售及超范圍經(jīng)營等違法違規(guī)行為；對不嚴格執(zhí)行價格部門批準的景區(qū)門票價格規(guī)定的進行整改，對拒不整改的由價格主管部門按照相關(guān)規(guī)定依法進行重處；清理景區(qū)與旅游商店、餐廳與旅游商店互相勾結(jié)，通過限定游客游覽線路或限定游客行進線路，強迫或變相強迫游客進入購物場所消費等行為；組建迪慶旅游協(xié)會，充分發(fā)揮旅游警察、旅游工商、旅游巡回法庭的職能作用，構(gòu)建快速出警處理機制，在全州4A級以上旅游景區(qū)和游客集散中心設(shè)立旅游巡回法庭，全面構(gòu)建矛盾化解和糾紛調(diào)處機制，及時就地解決旅游矛盾糾紛；完善涉旅案件的快速接處警機制，各級公安部門對涉旅案件和警情優(yōu)先受理，快辦快結(jié)，嚴厲查處擾亂旅游市場秩序、損害旅客生命財產(chǎn)安全的違法違規(guī)行為；配齊配強縣市旅游執(zhí)法隊伍；建立健全集中統(tǒng)一的綜合監(jiān)管指揮平臺；建立健全旅游輿情監(jiān)測和應(yīng)對機制，加強旅游輿情的監(jiān)測監(jiān)控，對媒體和網(wǎng)絡(luò)反映的問題進行及時、科學(xué)的處置并公布處置結(jié)果，正面引導(dǎo)社會輿論；強化旅游市場屬地監(jiān)管責(zé)任；加大旅游監(jiān)管履職監(jiān)察和考核問責(zé)力度等。

《方案》要求，各部門、各縣（市）要根據(jù)《實施方案》，按照時間節(jié)點落實各項工作。在州旅游市場秩序綜合監(jiān)管調(diào)度指揮中心設(shè)立履職監(jiān)督辦公室，把各涉旅有關(guān)部門旅游監(jiān)管履職情況和交辦、轉(zhuǎn)辦的涉旅案件辦理結(jié)果作為監(jiān)督檢查的重要內(nèi)容，直接接受游客對工作人員怠職瀆職的舉報，對旅游監(jiān)管不作為、慢作為、亂作為的部門和工作人員進行追責(zé)問責(zé)。把旅游綜合監(jiān)管考核評價制度納入全州綜合考核評價體系，重點依據(jù)旅游者投訴情況、違法違規(guī)案件、處置應(yīng)對效率、旅游者滿意度等指標，每季度對縣（市）旅游綜合監(jiān)管進行量化考評，考評結(jié)果予以通報。對落實省政府、州政府相關(guān)整治旅游市場措施不力，造成負面輿情及不良影響的，對有關(guān)縣（市）和部門責(zé)任人進行問責(zé)。