三大新規(guī)12月生效 網(wǎng)絡(luò)直播無法再“任性”

互聯(lián)網(wǎng)直播服務(wù)管理規(guī)定》《中國人民銀行關(guān)于加強支付結(jié)算管理防范電信網(wǎng)絡(luò)新型違法犯罪有關(guān)事項的通知》《廣告發(fā)布登記管理規(guī)定》等規(guī)定的相關(guān)內(nèi)容將于12月1日生效，對網(wǎng)絡(luò)直播、自助轉(zhuǎn)賬、廣告發(fā)布等提出了新要求。

互聯(lián)網(wǎng)直播無法再“任性”

國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室11月4日發(fā)布了《互聯(lián)網(wǎng)直播服務(wù)管理規(guī)定》，規(guī)定自2016年12月1日起施行。新規(guī)對互聯(lián)網(wǎng)直播做出了一系列的制度性安排，對規(guī)范網(wǎng)絡(luò)直播服務(wù)有很強的針對性。

規(guī)定要求，互聯(lián)網(wǎng)直播服務(wù)提供者提供互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)的，應(yīng)當(dāng)依法取得互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)資質(zhì)，并在許可范圍內(nèi)開展互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)。

互聯(lián)網(wǎng)直播服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)落實主體責(zé)任，配備與服務(wù)規(guī)模相適應(yīng)的專業(yè)人員，健全信息審核、信息安全管理、值班巡查、應(yīng)急處置、技術(shù)保障等制度。提供互聯(lián)網(wǎng)新聞信息直播服務(wù)的，應(yīng)當(dāng)設(shè)立總編輯。

互聯(lián)網(wǎng)直播服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)建立直播內(nèi)容審核平臺，根據(jù)互聯(lián)網(wǎng)直播的內(nèi)容類別、用戶規(guī)模等實施分級分類管理，對圖文、視頻、音頻等直播內(nèi)容加注或播報平臺標識信息，對互聯(lián)網(wǎng)新聞信息直播及其互動內(nèi)容實施先審后發(fā)管理。

互聯(lián)網(wǎng)直播服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)按照“后臺實名、前臺自愿”的原則，對互聯(lián)網(wǎng)直播用戶進行基于移動電話號碼等方式的真實身份信息認證，對互聯(lián)網(wǎng)直播發(fā)布者進行基于身份證件、營業(yè)執(zhí)照、組織機構(gòu)代碼證等的認證登記。互聯(lián)網(wǎng)直播服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)對互聯(lián)網(wǎng)直播發(fā)布者的真實身份信息進行審核，向所在地省、自治區(qū)、直轄市互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室分類備案，并在相關(guān)執(zhí)法部門依法查詢時予以提供。

互聯(lián)網(wǎng)直播服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)建立互聯(lián)網(wǎng)直播發(fā)布者信用等級管理體系，提供與信用等級掛鉤的管理和服務(wù)。

互聯(lián)網(wǎng)直播服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)建立黑名單管理制度，對納入黑名單的互聯(lián)網(wǎng)直播服務(wù)使用者禁止重新注冊賬號，并及時向所在地省、自治區(qū)、直轄市互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室報告。

個人通過自助柜員機轉(zhuǎn)賬24小時內(nèi)可撤銷

9月30日發(fā)布的《中國人民銀行關(guān)于加強支付結(jié)算管理防范電信網(wǎng)絡(luò)新型違法犯罪有關(guān)事項的通知》規(guī)定，自2016年12月1日起，除向本人同行賬戶轉(zhuǎn)賬外，個人通過自助柜員機（含其他具有存取款功能的自助設(shè)備，下同）轉(zhuǎn)賬的，發(fā)卡行在受理24小時后辦理資金轉(zhuǎn)賬。在發(fā)卡行受理后24小時內(nèi)，個人可以向發(fā)卡行申請撤銷轉(zhuǎn)賬。受理行應(yīng)當(dāng)在受理結(jié)果界面對轉(zhuǎn)賬業(yè)務(wù)辦理時間和可撤銷規(guī)定作出明確提示。

自2016年12月1日起，銀行在為存款人開通非柜面轉(zhuǎn)賬業(yè)務(wù)時，應(yīng)當(dāng)與存款人簽訂協(xié)議，約定非柜面渠道向非同名銀行賬戶和支付賬戶轉(zhuǎn)賬的日累計限額、筆數(shù)和年累計限額等，超出限額和筆數(shù)的，應(yīng)當(dāng)?shù)姐y行柜面辦理。

自2016年12月1日起，支付機構(gòu)在為單位和個人開立支付賬戶時，應(yīng)當(dāng)與單位和個人簽訂協(xié)議，約定支付賬戶與支付賬戶、支付賬戶與銀行賬戶之間的日累計轉(zhuǎn)賬限額和筆數(shù)，超出限額和筆數(shù)的，不得再辦理轉(zhuǎn)賬業(yè)務(wù)。

廣告發(fā)布登記出新規(guī)

國家工商總局公布的《廣告發(fā)布登記管理規(guī)定》，自2016年12月1日起施行。

其中規(guī)定，辦理廣告發(fā)布登記，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

（一）具有法人資格；不具有法人資格的報刊出版單位，由其具有法人資格的主辦單位申請辦理廣告發(fā)布登記；

（二）設(shè)有專門從事廣告業(yè)務(wù)的機構(gòu)；

（三）配有廣告從業(yè)人員和熟悉廣告法律法規(guī)的廣告審查人員；

（四）具有與廣告發(fā)布相適應(yīng)的場所、設(shè)備。（新華網(wǎng)）（張道營）