—— 在中國共產(chǎn)黨迪慶州第八次代表大會閉幕式上的講話

顧 琨

（二0一六年九月二十三日）

同志們：

中國共產(chǎn)黨迪慶藏族自治州第八次代表大會，在省委的高度重視下，在省委換屆指導組的精心指導下，經(jīng)過全體代表和同志們的共同努力，圓滿完成了各項議程，就要勝利閉幕了。在此，我代表大會主席團，向各位代表和省委換屆指導組各位領(lǐng)導，以及為大會付出辛勤勞動的全體工作人員表示衷心的感謝！同時，也代表當選的州委委員、候補委員、州紀委委員和出席省黨代會代表，對各位代表的信任和支持表示誠摯的謝意！

一分部署，九分落實。要把黨代會的目標任務變成實實在在的成效，關(guān)鍵靠落實。這次黨代會最終在迪慶發(fā)展歷史中的地位如何，核心的衡量依據(jù)是落實的成果。大家一定要把心思和精力用在真抓實干、狠抓落實上，努力把黨代會繪就的藍圖變成現(xiàn)實，做出經(jīng)得起實踐、歷史、人民檢驗的成效，不辜負黨和人民的重托，用我們的實際行動在譜寫中國夢云南篇章迪慶章節(jié)中綻放光彩。

一是提高認識抓落實。州第八次黨代會實事求是地總結(jié)了過去五年的工作和基本經(jīng)驗，全面客觀地分析了面臨的形勢和存在的問題，科學謀劃了未來五年的發(fā)展思路、奮斗目標和工作重點。州委《工作報告》，是集體智慧的結(jié)晶，凝聚了全州廣大黨員干部、全體代表和社會各方面的心血和汗水，體現(xiàn)了中央、省委的最新決策部署，是創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大發(fā)展新理念在迪慶的全面體現(xiàn)，是“依法治藏、富民興藏、長期建藏、凝聚人心、夯實基礎(chǔ)”在迪慶的具體落實，是全州今后五年發(fā)展的行動綱領(lǐng)，是我們?nèi)缙诿撠氈赂?、建成全國藏區(qū)跨越發(fā)展和長治久安示范區(qū)的指引。大家要充分認識到這次大會的極端重要性，切實把思想統(tǒng)一到《報告》要求上來，統(tǒng)一到黨代會精神上來，認真學習、理清思路，認真研究、抓準工作結(jié)合點，增強行動的自覺性，切實抓好黨代會精神的貫徹落實。

二是突出重點抓落實。貫徹落實好黨代會精神，要突出堅持“立生態(tài)、優(yōu)產(chǎn)業(yè)、興旅游、惠民生、促和諧、強黨建”這一重點工作任務。立生態(tài)是根本，優(yōu)產(chǎn)業(yè)是關(guān)鍵，興旅游是重點，惠民生是落腳點，促和諧是前提，強黨建是保障。“六個堅持”，是辯證的統(tǒng)一，是對現(xiàn)實的把握，反映的是求真的態(tài)度，弘揚的是奮進的精神，回應的是群眾的期盼，實現(xiàn)的是全州協(xié)調(diào)整體進步。“六個堅持”是一個完整的體系，是跨越發(fā)展和長治久安的支點，是我們今后工作的主題主線，對此，大家一定要認識到位、領(lǐng)會到位、把握到位、落實到位。各級黨委政府，各部門要圍繞“六個堅持”這一重點工作，進一步細化措施、編制規(guī)劃、制定方案、精心組織、久久為功、推動實施。各位代表回到自己工作崗位后，要帶頭圍繞這一重點工作任務搞調(diào)研、提建議、上提案，在促進發(fā)展、維護穩(wěn)定、服務群眾中當楷模、做表率、立新功。

三是完善機制抓落實。要形成有效的責任機制。州、縣（市）有關(guān)部門要按照工作職能，對黨代會的工作部署進行細化、具體化，把責任分解到具體部門、具體領(lǐng)導，明確具體時限，做到任務、人員、標準、時限“四明確”，使每一位干部都手中有活、心中有數(shù)、肩上有責，切忌大而化之，不了了之。要形成有效的落實機制。強化載體抓手，通過有效的方式、載體把重要工作部署具體化，使之有針對性可操作。要激發(fā)干部狠抓落實的工作激情，形成完善的激勵機制，把黨代會精神落實情況作為領(lǐng)導干部年度述職的重點，作為干部業(yè)績考核的重要標準。要形成抓落實的有效合力，發(fā)揮人大、政協(xié)的監(jiān)督作用，發(fā)揮紀委、組織、兩辦督查室的關(guān)鍵作用，人大政協(xié)要把黨代會提出的目標任務作為視察、評議的重要內(nèi)容，紀委要把黨代會提出的目標任務作為巡查督促的重點課題，兩辦要形成每半年定期督查機制，全州上下要形成狠抓會議精神貫徹落實的濃厚氛圍。

四是改進作風抓落實。各級領(lǐng)導干部要樹立強烈的事業(yè)心和責任感，心系事業(yè)、心系人民，把抓落實的出發(fā)點放到為黨爭光、為民造福上；把抓落實的落腳點放到辦實事、求實效上，而不是追求表面政績，搞華而不實、勞民傷財、急功近利的事情；把抓落實的重點放到立足現(xiàn)實、著眼長遠、打好基礎(chǔ)上，帶頭務實作風、帶頭研究工作、帶頭深入一線、帶頭狠抓落實。要發(fā)揚苦干實干的工作作風，善于把黨代會精神與本地區(qū)、本部門實際結(jié)合起來，用甩開膀子代替喊破嗓子，創(chuàng)造性地貫徹落實好黨代會精神，做到在其位、謀其政、盡其責。要發(fā)揚求真務實的工作作風，多深入一線了解事情、多到一線解決各種難題，認真傾聽群眾呼聲，認真解決群眾切實困難，切實做到民之所好好之、民之所惡惡之。要發(fā)揚開拓進取的作風，多堅守崗位、多研究工作，把心思和精力用在完成黨代會的目標任務上來，而不是找各種借口離崗、脫崗，為任務完不成找借口、找理由。要發(fā)揚“向我看齊”的作風，在急難險重中勇于沖到一線，在重大關(guān)口上不缺席、不退縮，模范執(zhí)行各項紀律要求，要求別人做到的，自己首先做到；禁止別人做的，自己首先堅決不做，切實以高尚的人格感染人、帶動人。

五是立足當前抓落實。當前，我們要重點抓好以下工作：一是認真抓好黨代會精神的學習宣傳活動。各級各部門要及時召開黨委會、支部會、干部職工會議傳達學習會議精神，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村代表回去后要召開黨員會、群眾會，宣講會議精神。要結(jié)合“兩學一做”學習教育，采取集中學習、交流學習、培訓學習等方式，切實把干部群眾的思想統(tǒng)一到黨代會精神上來。各級宣傳部門要組織各類媒體進行深入的解讀報告、宣講報告，通過專題會、宣講會等形式在全州掀起學習宣傳黨代會精神的高潮，以黨代會精神鼓舞推動當前各項工作的落實。二是認真抓好今年各項工作目標的完成。年初省委省政府已下達我州各項工作指標。今年只剩下三個月時間，大家務必集中精力抓落實，全面完成年度各項目標任務。突出抓好項目建設，要明確責任、倒排工期、群策群力，認真抓好麗香鐵路、麗香高速公路、維通公路、古城恢復重建等重大項目建設，確保完成年度工作任務。三是要抓好產(chǎn)業(yè)培育工作。認真編制好旅游、高原特色農(nóng)牧業(yè)、水電、服務業(yè)等重點產(chǎn)業(yè)的規(guī)劃，成立完善充實有關(guān)領(lǐng)導小組，按照“一個產(chǎn)業(yè)、一個班子、一個規(guī)劃、一抓到底”的方法，全力推進產(chǎn)業(yè)發(fā)展。各領(lǐng)導小組和有關(guān)部門要認真調(diào)研，狠抓推進，解決好當前面臨的困難，提前謀劃好明年的重點。四是要完成年度脫貧任務。要緊扣今年脫貧出列的4個貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)和48個貧困村的年度目標，進一步細化措施，進一步精準到位，看看重點脫貧項目建的怎么樣，看看脫貧資金到位率怎么樣，看看產(chǎn)業(yè)培育有什么問題，看看精準到戶的措施落實沒有，看看脫貧戶的增收指標能否完成，對于不能如期完成任務的，要盡快采取一切有效措施加以解決。五是堅決維護社會穩(wěn)定。香格里拉市委、市政府要認真抓好“5·29”案件的后續(xù)工作。全州要加強矛盾糾紛排查化解工作，加強對宗教場所的依法管理，加強情報信息收集研判。要扎實推進“三村七進一行動”工程，切實筑牢維護穩(wěn)定的基層基礎(chǔ)。要進一步加強緝槍治爆工作，做到要求不降、力度不減，著力消除槍支隱患。要加強信訪工作，落實工作責任，細化工作措施，切實做好群體信訪人員的穩(wěn)控工作，切實解決信訪人員的合理訴求。六是做好今年工作的總結(jié)及明年工作的謀劃準備。各級各部門要提前著手今年的總結(jié)工作，對照年初的目標任務，快馬加鞭，狠抓推進，如期完成工作任務。要對全年工作進行有效的盤點，既要肯定成績，也要正視問題，更要總結(jié)經(jīng)驗，更好地指導今后的工作。要下好先手棋，著力謀劃在前，爭取在前，組織有關(guān)力量對明年的目標任務、重點工作進行有效的研判，對可能遇到的困難問題提前做到心中有數(shù)，重點工作該匯報的要積極向上匯報，重大項目該爭取的要抓緊爭取，要對明年本地區(qū)本部門貫徹落實黨代會精神進行詳細的安排部署，做到有載體、有機制、有保障。唯有如此，才能做到遇事不慌、穩(wěn)扎穩(wěn)打。

同志們，宏偉的藍圖已經(jīng)繪就，前進的號角已經(jīng)吹響。全州廣大黨員干部和各族群眾要牢記習近平總書記“空談誤國，實干興邦”的教導，在黨中央、國務院的親切關(guān)懷下，在省委、省政府的堅強領(lǐng)導下，真抓實干，狠抓落實，為把迪慶建設成為全國藏區(qū)跨越發(fā)展和長治久安示范區(qū)，全面建成小康社會而努力奮斗！