4月份，一批關(guān)系民生的新規(guī)開(kāi)始實(shí)施。駕考改革拉開(kāi)自學(xué)直考、自主報(bào)名的大幕，跨境電商新稅制改變“海淘”格局，居住證持有人可在居住地申辦因私出入境證件……記者盤(pán)點(diǎn)了一下，這些新規(guī)將如何影響你我。

駕考

單眼人士可考駕駛證

4月1日，《關(guān)于修改<機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛證申領(lǐng)和使用規(guī)定>的決定（公安部令第139號(hào)）》將實(shí)施。其中，包括多項(xiàng)便民服務(wù)舉措。

多項(xiàng)業(yè)務(wù) 自助辦理

針對(duì)人群：全體駕駛員

《規(guī)定》要求車(chē)輛管理所應(yīng)當(dāng)使用互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)辦理駕駛證業(yè)務(wù)。提供互聯(lián)網(wǎng)、電話(huà)、窗口等多種報(bào)考約考渠道，改變駕校集中包辦約考，取消考試名額分配制，每年3000多萬(wàn)新駕駛?cè)藢⑹芤妗?/p>

老年體檢 年齡放寬

針對(duì)人群：老齡駕駛員

針對(duì)老年人身體條件改善的狀況，參考其他國(guó)家做法，將每年體檢年齡由60周歲調(diào)整為70周歲，惠及700多萬(wàn)60~70周歲的老齡駕駛?cè)恕?/p>

殘障人士 條件放寬

針對(duì)人群：?jiǎn)窝垡暳φ系K、單手掌缺失人員

單眼視力障礙者也可以申請(qǐng)C證，條件是優(yōu)眼裸視力或者矯正視力達(dá)到對(duì)數(shù)視力表5.0以上，且水平視野達(dá)到150度?！兑?guī)定》進(jìn)一步放寬上肢殘疾人駕車(chē)的身體條件，根據(jù)手指、手掌、下肢殘疾程度的不同，可分別申請(qǐng)小型汽車(chē)、小型自動(dòng)擋汽車(chē)、低速載貨汽車(chē)、三輪汽車(chē)或殘疾人專(zhuān)用小型自動(dòng)擋載客汽車(chē)準(zhǔn)駕車(chē)型的機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛證。

換洋駕照 更加嚴(yán)格

針對(duì)人群：持境外駕駛證人員

持境外駕駛證的內(nèi)地居民，申請(qǐng)換領(lǐng)內(nèi)地駕駛證時(shí)增加了限制條款。如果取得該機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛證時(shí)在核發(fā)國(guó)家或者地區(qū)連續(xù)居留不足3個(gè)月，應(yīng)當(dāng)考試科目一二三。

自學(xué)直考 大理試點(diǎn)

針對(duì)人群：自學(xué)人員

包括大理在內(nèi)的16個(gè)試點(diǎn)城市中，學(xué)員可在車(chē)輛條件、隨車(chē)指導(dǎo)人員條件均滿(mǎn)足的情況下，在交管部門(mén)指定的時(shí)間、路線(xiàn)上自學(xué)駕駛技能。

駕照注銷(xiāo) 免學(xué)直考

針對(duì)人群：駕駛證注銷(xiāo)人員

原駕駛證因超期未換證、未提交身體條件證明等原因被注銷(xiāo)的，可不經(jīng)學(xué)習(xí)直接申請(qǐng)相應(yīng)準(zhǔn)駕車(chē)型的駕駛證考試。

審驗(yàn)換補(bǔ) 異地也可

針對(duì)人群：不在戶(hù)籍地居住的駕駛員

全國(guó)范圍內(nèi)，駕駛證的補(bǔ)領(lǐng)、換領(lǐng)、審驗(yàn)業(yè)務(wù)可在核發(fā)地之外的車(chē)管所辦理，再也不用從居住地到原核發(fā)地往返奔波。

點(diǎn)評(píng)：駕考改革長(zhǎng)路漫漫，真正做到“考駕照不難”或許很難，駕考新規(guī)也會(huì)根據(jù)實(shí)際情況不斷更改。可喜的是，新規(guī)出臺(tái)，凸顯駕考制度的人性化，變得更加公平公正，此處應(yīng)點(diǎn)贊。但同時(shí)也應(yīng)看到，新規(guī)實(shí)施是一個(gè)系統(tǒng)性工程，真正做到全面落地仍需要相關(guān)部門(mén)不遺余力地努力。

牛奶

農(nóng)業(yè)部新標(biāo)準(zhǔn)劍指“還原奶”

農(nóng)業(yè)部新修訂的《巴氏殺菌乳和UHT滅菌乳中復(fù)原乳的鑒定》標(biāo)準(zhǔn)將于4月1日起實(shí)施。該標(biāo)準(zhǔn)的修訂出臺(tái)完善了我國(guó)復(fù)原乳鑒定標(biāo)準(zhǔn)，為監(jiān)管違規(guī)添加復(fù)原乳提供了科學(xué)依據(jù)。

復(fù)原乳又稱(chēng)還原奶，是指把新鮮牛奶經(jīng)過(guò)高溫殺菌干燥制成奶粉后，再兌入一定比例的水或者牛奶還原成液態(tài)奶的乳制品。通俗地講，還原奶是用奶粉勾兌還原而成的牛奶，所經(jīng)受的熱傷害程度總體上強(qiáng)于以生鮮乳為原料的乳產(chǎn)品。

據(jù)了解，該標(biāo)準(zhǔn)選取了糠氨酸和乳果糖兩種標(biāo)示物。通過(guò)測(cè)定生鮮乳中糠氨酸和乳果糖的含量，可判定是否添加了復(fù)原乳。

點(diǎn)評(píng)：該標(biāo)準(zhǔn)有效縮短了檢測(cè)時(shí)間，提高了檢測(cè)效率。經(jīng)多家檢測(cè)機(jī)構(gòu)驗(yàn)證，該標(biāo)準(zhǔn)能夠確保檢出結(jié)果的準(zhǔn)確性。

救助

流浪者返鄉(xiāng)將有專(zhuān)用車(chē)票

根據(jù)民政部、中國(guó)鐵路總公司聯(lián)合印發(fā)的通知，4月1日起，生活無(wú)著的流浪乞討人員乘車(chē)將使用統(tǒng)一的專(zhuān)用車(chē)票樣式。

●點(diǎn)評(píng)：為何作出這樣的規(guī)定呢？原來(lái)，有惡意求助人員利用救助管理制度的漏洞“跑站騙票”，拿到車(chē)票后自行退票、倒賣(mài)。新規(guī)將填補(bǔ)這些漏洞，讓國(guó)家救助資金真正發(fā)揮效用。

護(hù)照

持居住證可在當(dāng)?shù)剞k護(hù)照

持有居住證的外地人在居住地辦事將更加方便。公安部發(fā)布公告，自今年4月1日起，在全國(guó)實(shí)施居住證制度的縣級(jí)以上城市，居住證持有人可以在居住地申請(qǐng)辦理因私出入境證件。

●點(diǎn)評(píng)：這一舉措將使異地工作、學(xué)習(xí)、生活的申請(qǐng)人不必往返奔波于居住地和戶(hù)籍地之間，更加便民。而想趁機(jī)弄虛作假騙領(lǐng)出入境證件的，也別瞎想了：居住地公安機(jī)關(guān)出入境管理部門(mén)只是“代辦”，審批仍然是你的戶(hù)籍地公安機(jī)關(guān)出入境管理部門(mén)。

關(guān)稅

4月8日起海淘要收稅

財(cái)政部會(huì)同海關(guān)總署、國(guó)家稅務(wù)總局發(fā)布跨境電子商務(wù)零售進(jìn)口稅收新政策，自4月8日起執(zhí)行。其中個(gè)人單次交易限值提高至2000元，全年為20000元；限值以?xún)?nèi)進(jìn)口的跨境電子商務(wù)零售進(jìn)口商品，暫免征關(guān)稅；進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅、消費(fèi)稅取消免征稅額，暫按法定應(yīng)納稅額的70%征收；超過(guò)單次限值、累加后超過(guò)個(gè)人年度限值的單次交易，以及完稅價(jià)格超過(guò)2000元限值的單個(gè)不可分割商品，均按照一般貿(mào)易方式全額征稅。

●點(diǎn)評(píng)：新政實(shí)施后，跨境電商進(jìn)口零售商品的稅負(fù)將有所上升，但對(duì)消費(fèi)者的直接影響并不算大。

銀行

銀行開(kāi)卡數(shù)量遭嚴(yán)格限制

4月1日起，銀監(jiān)會(huì)將嚴(yán)格限制銀行開(kāi)卡數(shù)量。同一商業(yè)銀行為同一客戶(hù)開(kāi)立借記卡原則上不得超過(guò)4張。對(duì)已辦理4張以上借記卡的客戶(hù)，銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)要主動(dòng)與開(kāi)卡客戶(hù)聯(lián)系核查。經(jīng)核查發(fā)現(xiàn)非本人意愿辦理的，應(yīng)當(dāng)中止服務(wù)，妥善處理。

●點(diǎn)評(píng)：這一新規(guī)主要是打擊電信網(wǎng)絡(luò)新型犯罪。不過(guò)也有可能影響到你。閑置的銀行卡最好注銷(xiāo)，而不是圖方便一扔了之，否則或影響你開(kāi)新卡。

本地

賣(mài)報(bào)廢車(chē) 出事原主需擔(dān)責(zé)

《云南省報(bào)廢機(jī)動(dòng)車(chē)回收拆解管理辦法》將于4月1日起施行。其中明確：達(dá)到強(qiáng)制報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)動(dòng)車(chē)，其所有人應(yīng)當(dāng)依法將其交售給報(bào)廢機(jī)動(dòng)車(chē)回收拆解企業(yè)并辦理報(bào)廢和注銷(xiāo)登記。另外，達(dá)到強(qiáng)制報(bào)廢規(guī)定而沒(méi)有依法辦理報(bào)廢手續(xù)的車(chē)輛，不管車(chē)輛非法轉(zhuǎn)移到任何地方，轉(zhuǎn)移給任何單位和個(gè)人，發(fā)生事故的，原車(chē)主依然要承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

●點(diǎn)評(píng)：新規(guī)實(shí)施，將有效規(guī)范報(bào)廢機(jī)動(dòng)車(chē)的回收與管理，提升機(jī)動(dòng)車(chē)的安全系數(shù)。

春城晚報(bào)記者 明軍