黃毅王樹芬張登亮趙立雄訚柏齊建新李燦光

香格里拉網(wǎng)昆明電 （記者 楊勇） 1月24日至25日，參加省十二屆人大四次會議的迪慶代表團全體成員認真審議了《政府工作報告》等三份報告以及全省“十三五”規(guī)劃綱要。省委常委、省委統(tǒng)戰(zhàn)部部長黃毅，省人大常委會副主任王樹芬，省政府黨組成員、省移民工作領(lǐng)導小組組長張登亮，省民族宗教事務委員會主任趙立雄，州委書記訚柏，州委副書記、代理州長齊建新，州人大常委會主任李燦光參加審議。

參加我州代表團討論的省領(lǐng)導黃毅分析“十三五”迪慶面臨的形勢和任務并提出希望、要求。他說，面向“十三五”，迪慶藏區(qū)同全省其他州市一樣，面臨著兩大任務：脫貧攻堅，確保11.58萬貧困人口如期脫貧；與全國同步全面建成小康社會，確保一個民族和一個地區(qū)都“不掉隊”“不落伍”。為此，一要牢固樹立和貫徹“五大發(fā)展理念”。習近平總書記新年伊始到重慶調(diào)研時，強調(diào)要“崇尚創(chuàng)新、注重協(xié)調(diào)、倡導綠色、厚植開放、推進共享”，進一步豐富了“五大發(fā)展理念”。習近平總書記特別強調(diào)，“新的發(fā)展理念就是指揮棒，要堅決貫徹”。建議迪慶州委、州政府強化對“五大發(fā)展理念”的宣傳教育，使“五大發(fā)展理念”層層落實下去、落地生根；要建立健全貫徹落實“五大發(fā)展理念”的體制機制，推動領(lǐng)導干部自覺成為貫徹落實“五大發(fā)展理念”的表率。二要合力打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。要堅持精準扶貧、精準脫貧，確保精準扶貧的目標到位、措施到位、責任到位；要找準適合貧困地區(qū)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展路子，堅持宜工則工、宜農(nóng)則農(nóng)、宜商則商、宜游則游；要扎實做好生態(tài)移民工作，切實解決好山區(qū)、半山區(qū)群眾用水問題。

三要抓好迪慶特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展?！笆濉睍r期，我們著重抓了基礎(chǔ)設施建設，“十三五”時期則要重點抓好特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。就迪慶來說，要著力抓好旅游業(yè)、生物產(chǎn)業(yè)和高原特色農(nóng)業(yè)建設。四要夯實藏區(qū)長治久安的基礎(chǔ)。藏區(qū)廣大領(lǐng)導干部要“做政治上的‘明白人’”，和達賴集團旗幟鮮明劃清界限，繼續(xù)深入做好“反分裂、促和諧、保穩(wěn)定”教育；要繼續(xù)做好對僧尼的教育引導工作，把信教群眾緊密團結(jié)在黨和政府周圍；要管理好寺廟，推進和諧寺廟創(chuàng)建活動；要加大愛國愛教宗教界代表人士隊伍建設。

報告實、謀劃高、措施可行。這是代表們對本次政府工作報告的總體印象。王樹芬代表發(fā)言說，省政府工作報告符合中央要求，結(jié)合云南實際，總結(jié)過去實事求是，謀劃“十三五”高瞻遠矚，今年的目標任務客觀可行?！笆濉睍r期，云南發(fā)展極不尋常、極其艱難，同時又是跨越發(fā)展、上檔次、上水平、全面提升時期。主要指標全面完成，特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)新型云南建設、基礎(chǔ)設施建設、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、生態(tài)云南建設、社會事業(yè)發(fā)展等穩(wěn)步推進成效明顯，有許多經(jīng)驗和啟示值得認真總結(jié)和借鑒?！笆濉?規(guī)劃編制有許多亮點。其中，迪慶藏區(qū)的發(fā)展問題繼續(xù)引起省里的高度重視，一批大項目，一批好政策，一系列新措施寫進了規(guī)劃。面對良好的發(fā)展機遇，迪慶州委、州政府今后要在認真學習貫徹落實中央第六次西藏工作座談會和云南省委藏區(qū)工作會議精神上下功夫；要在精準扶貧攻堅上下功夫；要在生態(tài)文明建設上下功夫；要在民族團結(jié)進步維護穩(wěn)定上下功夫；要在提升干部素質(zhì)，提高各級黨委、政府的凝聚力，調(diào)動各方面的積極性上下功夫；要在提升香格里拉品牌上下功夫。

對我省以及我州在去年及“十二五”期間取得的成績，代表們給予高度評價。張登亮、趙立雄、李燦光等代表說，“十二五”期間，在省委、省政府的正確領(lǐng)導下，全省在經(jīng)濟發(fā)展、基礎(chǔ)設施建設、改善環(huán)境、扶貧攻堅、深化改革、民族團結(jié)進步示范區(qū)建設等方面力度之大，效果之好前所未有，各項工作取得了顯著成效。迪慶在省委、省政府的堅強領(lǐng)導下，經(jīng)濟社會發(fā)展取得很大成績，特別是基礎(chǔ)設施建設和教育事業(yè)發(fā)展成果顯著，主要增長的數(shù)據(jù)指標均高于全省平均水平，位居全省前列。

訚柏表示，要全面完成好中央和省委對迪慶的安排部署和定位要求，下一步我州需重點做好幾個方面工作：一是切實貫徹好中央第六次西藏工作座談會和省委第二次藏區(qū)工作會議精神，抓好相關(guān)政策落實；二是打好迪慶精準扶貧攻堅戰(zhàn)，強化責任意識，重點抓好產(chǎn)業(yè)扶貧和科技扶貧，確保在2020年真正做到脫貧摘帽奔小康；三是繼續(xù)加強迪慶綜合交通網(wǎng)絡建設，抓緊抓好麗香鐵路、麗香高速公路等重大項目建設，推進香西（四川西昌）公路等16條交通網(wǎng)絡建設；四是加大環(huán)境綜合整治力度，守護和提升香格里拉品牌；五是充分開發(fā)和利用新能源，加快推進供暖項目，加大生態(tài)環(huán)境保護力度，努力把迪慶建成全國藏區(qū)民族團結(jié)進步示范區(qū)和生態(tài)文明建設排頭兵。

結(jié)合我州實際如何在“十三五”實現(xiàn)脫貧攻堅，代表們提出很多中肯建議。肖徐、格桑朗杰、余春橋等代表建議，一是向上爭取，加大基礎(chǔ)設施建設、交通網(wǎng)絡建設、產(chǎn)業(yè)發(fā)展及龍頭產(chǎn)業(yè)培育方面投入力度，使我州更多的項目進入中央計劃“盤子”。推動迪慶教育軟實力明顯提升，教學質(zhì)量明顯改善，教育事業(yè)硬件、軟件均衡發(fā)展。著力解決交通落后制約我州經(jīng)濟社會發(fā)展的瓶頸；二是加大對迪慶守護和提升香格里拉品牌的支持力度；三是加快實施云南藏區(qū)供暖項目，進一步推進生態(tài)文明建設。通過樹立問題導向，以五大發(fā)展理念為引領(lǐng)，科學規(guī)劃實施好我州“十三五”，主動融入和服務好國家、全省的發(fā)展戰(zhàn)略。