香格里拉網(wǎng)訊（記者 陳義） 近年來，香格里拉市深化各項(xiàng)措施，抓實(shí)基層基礎(chǔ)工作，筑牢執(zhí)政地位。

著力覆蓋基層黨組織。將黨組織建到村民小組、產(chǎn)業(yè)鏈、“兩新”組織中，并通過支部引領(lǐng)、黨員帶頭創(chuàng)業(yè)示范，以“公司+協(xié)會(huì)+支部”等模式，發(fā)揮黨組織作用，擴(kuò)大服務(wù)范圍。2011年以來，全市共增設(shè)黨組織75個(gè)，其中，農(nóng)村黨總支1個(gè)、黨支部37個(gè)，機(jī)關(guān)黨委7個(gè)、總支1個(gè)、支部14個(gè)，“兩新”黨組織12個(gè)，學(xué)校黨總支3個(gè)，初步實(shí)現(xiàn)了黨組織在各行各業(yè)各領(lǐng)域的覆蓋。

抓實(shí)活動(dòng)陣地“建管用”。2011年以來，充分整合利用集中辦學(xué)后的閑置校舍296個(gè)、村組活動(dòng)場(chǎng)所7個(gè)，整合資金1700余萬元，新建村、組兩級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所33個(gè)、修繕活動(dòng)場(chǎng)所131個(gè)。整合服務(wù)功能，將農(nóng)村基層黨組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)為集便民服務(wù)站、學(xué)前教育點(diǎn)、村衛(wèi)生室、議事決策中心、黨員群眾教育培訓(xùn)中心、文體活動(dòng)中心、民事調(diào)解中心為一體的綜合服務(wù)場(chǎng)所（即一站一點(diǎn)一室四中心），并按照“市委監(jiān)管、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主管、村級(jí)直管”的原則，落實(shí)場(chǎng)所管理責(zé)任。

強(qiáng)化黨員隊(duì)伍素質(zhì)提升。以“市委黨校+對(duì)口幫扶+遠(yuǎn)程教育+牧區(qū)流動(dòng)黨校+各部門技能培訓(xùn)”的教學(xué)方式，整合資源，多措并舉，加強(qiáng)黨員隊(duì)伍教育培訓(xùn)。每年選送干部到上海、昆明、大理、楚雄等地考察學(xué)習(xí)，2011年以來，共培訓(xùn)各級(jí)干部、各類人才11600余人次。以每年開展千名干部入戶促小康、促和諧、促發(fā)展的“千促”活動(dòng)為契機(jī)，在黨員干部中開展“三嚴(yán)三實(shí)”和“忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)”專題教育，在群眾中開展“幸福思源，脫貧感恩”教育，在寺院開展“出家守法戒、修行利國(guó)民”法制教育，在學(xué)生中開展“繼承革命傳統(tǒng)，熱愛美好家園”傳統(tǒng)教育。十八屆四中全會(huì)后，組織市、鄉(xiāng)、村三級(jí)干部專題研討；結(jié)合實(shí)際，采用藏、納、彝、傈等民族語言宣講，送法進(jìn)村進(jìn)戶進(jìn)寺院，做到法制宣傳全覆蓋。建立各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系寺院及僧侶制度，解決好寺院和僧侶的困難，并加強(qiáng)教育引導(dǎo)。

認(rèn)真落實(shí)工作經(jīng)費(fèi)和干部待遇。按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委每年4萬元、農(nóng)村（社區(qū)）黨總支3萬元、村民小組黨支部2000元、“兩新”黨組織3000元，行政村1萬元、社區(qū)4萬元、村民小組1000元，黨建領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室30萬元的標(biāo)準(zhǔn)，以及農(nóng)村黨員每人每年100元的活動(dòng)經(jīng)費(fèi)和50元的培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)，列入每年的財(cái)政預(yù)算。將村黨總支書記、主任“一肩挑”每月2600元，村主任2200元，村黨總支副書記、村副主任1800元，村監(jiān)委會(huì)主任1600元、村民小組支部書記、小組長(zhǎng)“一肩挑”150元，村民小組支部書記、小組長(zhǎng)100元的村組干部崗位補(bǔ)貼落實(shí)到位。在原有基礎(chǔ)上，從今年起，連續(xù)三年每年增加陣地建設(shè)和發(fā)展股份合作經(jīng)濟(jì)的扶持資金500萬元，列入市級(jí)財(cái)政預(yù)算，設(shè)立了450萬元的強(qiáng)基惠農(nóng)“股份合作經(jīng)濟(jì)”扶持資金（其中，100萬元為州級(jí)財(cái)政投入），為發(fā)展以股份合作經(jīng)濟(jì)為主的村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)提供了強(qiáng)有力的保障和支持，使基層組織做到有場(chǎng)所議事、有能力服務(wù)、有經(jīng)費(fèi)發(fā)展。

規(guī)范基礎(chǔ)黨務(wù)工作。市委先后制定出臺(tái)了處置不合格黨員工作實(shí)施方案、整頓軟弱渙散基層黨組織實(shí)施方案等一系列制度措施，進(jìn)一步推進(jìn)基礎(chǔ)黨務(wù)規(guī)范化。通過黨務(wù)工作者業(yè)務(wù)培訓(xùn)、知識(shí)競(jìng)賽、知識(shí)測(cè)試等方式，年內(nèi)共組織五輪培訓(xùn)，提升了基層黨務(wù)工作者綜合素質(zhì)。實(shí)行市委常委掛點(diǎn)聯(lián)系制度，建立分類指導(dǎo)、責(zé)任到人的工作機(jī)制，通過配強(qiáng)班子、優(yōu)化隊(duì)伍、健全制度、解決問題等舉措，全市共整頓43個(gè)黨組織。2014年，共處置不合格黨員16人。從今年起，將晉位升級(jí)和整頓軟弱渙散基層黨組織工作有機(jī)結(jié)合起來，繼續(xù)抓實(shí)基層基礎(chǔ)工作，筑牢執(zhí)政地位。