中國共產(chǎn)黨迪慶藏族自治州第七屆紀(jì)律檢查委員會(huì)第五次全體會(huì)議公報(bào)

（二○一五年三月二十二日中國共產(chǎn)黨迪慶藏族自治州第七屆紀(jì)律檢查委員會(huì)第五次全體會(huì)議通過）

中國共產(chǎn)黨迪慶藏族自治州第七屆紀(jì)律檢查委員會(huì)第五次全體會(huì)議，于2015年3月21日至22日在香格里拉縣城舉行。出席會(huì)議的州紀(jì)委委員25人，列席67人。

州紀(jì)委常委會(huì)主持會(huì)議。會(huì)議認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)貫徹習(xí)近平總書記重要講話、十八屆中央紀(jì)委五次全會(huì)、省委書記李紀(jì)恒同志重要講話和省紀(jì)委九屆六次全會(huì)精神，回顧總結(jié)我州2014年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，研究部署2015年工作任務(wù)。全會(huì)審議通過齊建新同志代表州紀(jì)委常委會(huì)所作的《依紀(jì)依規(guī)管黨治黨，堅(jiān)定不移推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭》的工作報(bào)告。

州委書記訚柏同志出席全會(huì)并作了重要講話。州委常委，州人大常委會(huì)、州政府、州政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)出席會(huì)議。有關(guān)方面的負(fù)責(zé)同志參加會(huì)議。8名縣級和州直單位黨政主要負(fù)責(zé)人在全會(huì)上述廉述責(zé)。

全會(huì)認(rèn)真學(xué)習(xí)訚柏同志的重要講話。一致認(rèn)為，講話站在全局和戰(zhàn)略的高度,全面總結(jié)了去年我州黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭取得的新成效,深刻分析了面臨的嚴(yán)峻復(fù)雜形勢，明確提出當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的總體要求和主要任務(wù)，強(qiáng)調(diào)要按照全面建成小康社會(huì)、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴(yán)治黨的要求，堅(jiān)持思想建黨與制度治黨，嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩、加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)，深化紀(jì)律檢查體制改革、完善黨風(fēng)廉政建設(shè)法規(guī)制度，落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”、強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，持之以恒落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，堅(jiān)決遏制腐敗現(xiàn)象蔓延勢頭，堅(jiān)守陣地、鞏固成果、深化拓展，堅(jiān)定不移推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭。全州廣大黨員干部特別是紀(jì)檢監(jiān)察干部一定要密切聯(lián)系思想和工作實(shí)際，認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，堅(jiān)決貫徹落實(shí)。

全會(huì)認(rèn)為，過去一年，在省委、省紀(jì)委和州委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，我州強(qiáng)力推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，全面落實(shí)主體責(zé)任，馳而不息糾正“四風(fēng)”，“四風(fēng)”問題和腐敗蔓延勢頭得到遏制，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得明顯成效。各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)，聚焦主業(yè)，加大監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)力度，完善體制機(jī)制；持續(xù)剎風(fēng)整紀(jì)，保證紀(jì)律作風(fēng)剛性約束；堅(jiān)持有案必查、有腐必懲，保持懲治腐敗高壓態(tài)勢；強(qiáng)化對權(quán)力的監(jiān)督制約，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境；加強(qiáng)自身建設(shè)，以鐵的紀(jì)律打造過硬隊(duì)伍。

全會(huì)指出，新形勢下推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭必須切實(shí)增強(qiáng)政治敏銳和政治定力，更加冷靜清醒、敢于負(fù)責(zé)、勇于擔(dān)當(dāng)，堅(jiān)決把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭進(jìn)行到底；必須堅(jiān)持發(fā)展和反腐的有機(jī)統(tǒng)一，拔爛樹、治病樹、扶歪樹，整治不作為、亂作為，支持保護(hù)干事創(chuàng)業(yè)；必須始終嚴(yán)字當(dāng)頭、從嚴(yán)治黨，把黨性思維、黨紀(jì)方式和法治思維、法治方式統(tǒng)一起來，推動(dòng)執(zhí)紀(jì)監(jiān)督提質(zhì)升級；必須堅(jiān)決轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)，集中精力抓好主責(zé)主業(yè)；必須使主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任落地生根，黨委要把主體責(zé)任扛穩(wěn)、抓牢、做實(shí)，紀(jì)委要敢于監(jiān)督、敢于較真、敢抓敢管，始終鐵面監(jiān)督執(zhí)紀(jì)，堅(jiān)決把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭引向深入。

全會(huì)強(qiáng)調(diào)，2015年工作的總體要求是：深入貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中、四中全會(huì)精神，認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神，按照十八屆中央紀(jì)委五次全會(huì)、省紀(jì)委九屆六次全會(huì)和州委的部署，保持堅(jiān)強(qiáng)的政治定力，堅(jiān)持從嚴(yán)治黨、依規(guī)治黨，嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)，營造良好政治生態(tài)，深化紀(jì)律檢查體制改革，落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”，強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，持之以恒落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，堅(jiān)守陣地、鞏固成果、深化拓展，堅(jiān)決遏制腐敗蔓延勢頭，以更嚴(yán)的紀(jì)律管好紀(jì)檢監(jiān)察干部，堅(jiān)定不移地深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭。

第一，從嚴(yán)治黨、依規(guī)治黨，切實(shí)維護(hù)和執(zhí)行黨的紀(jì)律。加強(qiáng)對黨的十八屆四中全會(huì)精神落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，確保依法治國各項(xiàng)決策部署深入落實(shí)。加強(qiáng)黨風(fēng)廉政法規(guī)制度建設(shè)，堅(jiān)決維護(hù)制度的權(quán)威性和執(zhí)行力。引導(dǎo)督促黨員干部強(qiáng)化黨的觀念，嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，堅(jiān)決與黨中央和省委保持高度一致，堅(jiān)決防止組織渙散、紀(jì)律松弛，決不允許自行其是、陽奉陰違。

第二，著力解決突出問題，營造良好政治生態(tài)。嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，推動(dòng)嚴(yán)肅的批評和自我批評常態(tài)化。深入開展“六個(gè)嚴(yán)禁”專項(xiàng)整治，嚴(yán)肅查處違規(guī)違紀(jì)典型問題。匡正選人用人風(fēng)氣，加強(qiáng)干部任用廉政把關(guān)。堅(jiān)決整治損害群眾利益的突出問題，對損害群眾利益的行為堅(jiān)決查處和問責(zé)。

第三，全面落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”，強(qiáng)化責(zé)任追究。進(jìn)一步推動(dòng)各級黨委落實(shí)主體責(zé)任，切實(shí)履行從嚴(yán)治黨的政治責(zé)任。認(rèn)真落實(shí)紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任，健全完善監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作機(jī)制。堅(jiān)決落實(shí)“一案雙查”，對嚴(yán)重頂風(fēng)違紀(jì)搞“四風(fēng)”，對出現(xiàn)區(qū)域性、系統(tǒng)性腐敗案件的地方、部門和單位，既追究主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任，又嚴(yán)肅追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

第四，深入落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，馳而不息糾正“四風(fēng)”。狠抓節(jié)點(diǎn)、擴(kuò)大成果、不斷深化，推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化、長效化。把違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神列入辦案重點(diǎn)，堅(jiān)決糾正違反中央關(guān)于厲行節(jié)約、干部住房、公車配備、職務(wù)消費(fèi)等規(guī)定的行為，堅(jiān)決查處公款吃喝、公款旅游、公款送禮、參與賭博、大操大辦等問題。堅(jiān)持崇德重禮和遵紀(jì)守法相結(jié)合，以優(yōu)良的黨風(fēng)政風(fēng)帶民風(fēng)。

第五，持續(xù)加大查辦案件力度，堅(jiān)持不懈懲治腐敗。完善查辦案件組織協(xié)調(diào)機(jī)制，健全完善辦案責(zé)任制，對瞞案不報(bào)、有案不查的嚴(yán)肅追責(zé)。突出紀(jì)律審查重點(diǎn)，重點(diǎn)查辦發(fā)生在領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和重要崗位領(lǐng)導(dǎo)干部插手工程建設(shè)、土地出讓、礦產(chǎn)資源開發(fā)，侵吞國有資產(chǎn)，買官賣官、以權(quán)謀私、腐化墮落、失職瀆職以及干擾司法公正案件；嚴(yán)肅查處國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員腐敗案件；加大對群眾身邊腐敗問題的查處力度。重點(diǎn)查處十八大后不收斂不收手，問題線索反映集中、群眾反映強(qiáng)烈，現(xiàn)在重要崗位且可能還要提拔使用的領(lǐng)導(dǎo)干部。堅(jiān)持抓早抓小，懲前毖后、治病救人。嚴(yán)格紀(jì)律審查的事實(shí)關(guān)、證據(jù)關(guān)、定性關(guān)、量紀(jì)關(guān)、程序關(guān)。

第六，深化紀(jì)律檢查體制改革，推動(dòng)監(jiān)督機(jī)制創(chuàng)新。全面落實(shí)《迪慶州黨的紀(jì)律檢查體制改革實(shí)施方案》。推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察派出機(jī)構(gòu)工作機(jī)制改革。改進(jìn)巡視工作，聚焦問題、突出重點(diǎn)，機(jī)動(dòng)靈活、方法多樣地開展好專項(xiàng)巡視。按時(shí)完成州紀(jì)委監(jiān)察局內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)改革，把50%以上的人員力量向查辦案件主業(yè)傾斜。

第七，帶頭遵規(guī)守紀(jì)，建設(shè)忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)年?duì)伍。加強(qiáng)隊(duì)伍思想、紀(jì)律、作風(fēng)和能力素質(zhì)建設(shè)，紀(jì)檢監(jiān)察干部本質(zhì)要好、本事要有、本身要凈，真正成為黨的忠誠衛(wèi)士。要堅(jiān)決防止在監(jiān)督執(zhí)紀(jì)中瞻前顧后，不擔(dān)當(dāng)、不作為。對得過且過、碌碌無為的干部，要堅(jiān)決采取組織措施；對不敢抓、不敢管和監(jiān)督缺位的干部堅(jiān)決問責(zé)。完善內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制，加強(qiáng)對重要崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督，進(jìn)一步增強(qiáng)履職能力和隊(duì)伍活力，用鐵的紀(jì)律打造黨和人民信任的紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍。

全會(huì)號召，要更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為總書記的黨中央周圍，在省紀(jì)委和州委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，奮發(fā)有為，扎實(shí)工作，銳意進(jìn)取、創(chuàng)新突破，深入推進(jìn)全州黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，為譜寫中國夢迪慶篇章提供堅(jiān)強(qiáng)有力的政治和紀(jì)律保證。

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