——州外事和商務局2014年工作綜述

2014年，州外事和商務局加強市場體系建設，規(guī)范市場秩序，做好特殊行業(yè)監(jiān)管和市場監(jiān)測，著力擴內需、促消費，加快發(fā)展現代商貿物流業(yè)，大力培育商貿流通企業(yè)，外事、商務、招商合作、僑務、供銷等各項工作取得新成效。?

外事工作取得新突破

2014年，按照中央、省相關要求，州外事和商務局對境外非政府組織在迪活動進行了備案統計，全年經省外辦備案在迪開展活動的境外非政府組織共8戶，開展項目11項，項目涉及文化、教育、醫(yī)療、衛(wèi)生、環(huán)保等領域。做好境外媒體管理、服務和引導工作，完成英國WALL TO WALL傳媒公司、德國電視一臺、韓國KBS電視臺等到迪慶采訪、拍攝的協調陪同工作，通過周到的服務、友好的交流，境外媒體對迪慶進行了深入詳盡的了解和客觀報道，為迪慶對外宣傳交流起到積極促進作用。深化已結好的友城關系，繼續(xù)保持與澳大利亞坎帕斯皮郡依秋卡市和瑞士阿羅薩市的溝通交流，積極探索雙方在經濟、文化、旅游等方面的合作，與意大利佛羅倫薩、哈薩克斯坦阿拉木圖市、韓國榮州市進行洽談，達成締結友好城市關系的意愿。發(fā)揮外事資源為我州社會穩(wěn)定和經濟發(fā)展服務，進一步規(guī)范了因公出國（境）工作，辦理了11批因公出國（境）團組，圓滿完成2批廳級領導出訪的報批、辦理和服務工作，做好了資料翻譯、接待等工作。此外，加強領事保護工作，妥善處理了德國游客因疾病死亡的涉外事件，陪同英、美領館完成對我州宗教、民俗、旅游安全等調研工作。

商務工作有序開展

據統計，全州社會消費品零售總額完成38.4億元，同比增長12.4％。進出口總額完成702萬美元，完成目標任務2207萬美元的31.8％。其中，出口完成608萬美元、進口完成94萬美元。完善市場體系建設，組織實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)農貿（集貿）市場建設及改造項目，做好凍肉、活豬、火腿儲備及市場供應，加強對商貿流通企業(yè)的扶持力度，做好加油站分銷體系建設和市場監(jiān)管工作，積極推進中石化“成品油應急儲備庫”項目籌備工作；開展藥品流通摸底調研，組織迪慶香格里拉醫(yī)藥有限責任公司加入云南省藥品流通行業(yè)協會；加強拍賣、典當、二手車交易市場等特殊行業(yè)監(jiān)管，完善市場運行監(jiān)測機制，開展了生活必需品、重要生產資料、重點流通、商貿流通統計行業(yè)的市場監(jiān)測工作，在節(jié)假日、重要節(jié)會期間做好市場保供、應急儲備工作；強化服務理念，大力促進外貿發(fā)展，對外貿企業(yè)進行走訪調研，為企業(yè)提供全方位的服務，協調相關部門為企業(yè)提供政策咨詢、業(yè)務指導，年內完成香格里拉縣民貿大樓有限責任公司等5戶企業(yè)進出口經營者權備案登記工作；開展了香格里拉機場申報國家新開一類口岸的前期調研、論證工作，做好了“一關一檢”籌建辦的各項收尾工作，協助完成了省檢驗檢疫局對迪慶州出入境檢驗檢疫監(jiān)管業(yè)務移交。經過積極努力，全年共爭取到中央、省內外貿項目支持資金1110.227萬元。

招商合作平穩(wěn)發(fā)展

據統計，全年全州實際到位州外資金125.78億元，完成年初下達責任目標118億元的106.59 %，完成工作目標任務120億元的104.82 %；全年實際利用外資項目6項，實際利用外資3026萬美元。在過去的一年，州外事和商務局進一步完善招商引資項目庫，儲備了一批具有示范帶動作用的生物（高原特色農產品）、旅游文化、商貿物流項目，挑選50個項目作為全州2014年重點招商引資推介項目。重點推進省、州重點督查推進的酩悅軒尼詩香格里拉（德欽）酒莊建設項目、香格里拉縣安信大酒店二期擴建等項目實施；組織參加了武漢項目推介會、“南博會”、“昆交會”、“東盟華商會”、第八屆康巴藝術節(jié)、珠洽會、農博會、西博會、香格里拉首屆特色產品展銷會招商推介會、澳門國際投資博覽會、迪慶政銀企業(yè)項目推介會等招商洽談活動。在“昆交會”上，組織4個項目參加集體簽約，協議總投資5億元。進一步加強與外來投資企業(yè)的溝通、聯系，做好項目落地協調服務、項目后續(xù)跟蹤服務工作，開展多種形式的調研工作，深入到企業(yè)駐地、項目建設地了解情況，征求企業(yè)對招商引資工作的意見建議，掌握企業(yè)和項目建設存在的困難和問題，幫助企業(yè)協調解決實際困難，加強外資外經工作，迪慶松贊綠谷有限責任公司完成對外投資700萬美元，實現了我州本土企業(yè)境外投資零的突破。

與此同時，州外事和商務局力促區(qū)域合作工作取得實效，實施迪昆合作對口幫扶項目15項，援助資金2877萬元；騰訊項目5項，援助資金 372萬元；其他社會合作項目3項，援助資金76萬元。全年完成2013年度昆迪合作項目資金撥付、項目實施工作，做好了2014年昆迪合作項目對接工作，完成了香格里拉縣建塘鎮(zhèn)解放村“美麗鄉(xiāng)村”項目地形測繪、控制性詳規(guī)編制評審和審批，完成了從古龍、小街子“美麗鄉(xiāng)村”建設項目兩個村民小組120戶屋頂改造工作及村容村貌整治工作，昆明市計劃外援助我州獨客宗古城火災事故救援帳篷100頂、棉被200套，并援助資金100萬元；昆明市委組織部與迪慶州委組織簽訂了《2014年-2015年昆迪合作干部交流和人才開發(fā)合作協議書》，選派了我州51名科級以上干部到昆明市相關部門及縣區(qū)掛職鍛煉，舉辦了基層黨組織建設及新農村建設培訓班1期36人；組織香格里拉工業(yè)園區(qū)派出相關人員赴昆明市楊林工業(yè)園區(qū)考察學習；昆明市商務局為我州香格里拉青稞資源開發(fā)公司、香格里拉藏龍生物資源開發(fā)有限公司9家企業(yè)牽線搭橋，推介我州特色產品進入昆明日新商貿、南城百貨、家樂福等超市進行銷售；昆明市投資促進局、昆明市農牧局幫助我州香格里拉藏神生物藥業(yè)有限責任公司、香格里拉天麗斯科技發(fā)展有限公司等10家企業(yè)參加農博會，為我州企業(yè)免費提供展位；昆明市度假區(qū)在援助60萬元的基礎上，計劃外投入援助資金50萬元實施德欽縣拖頂鄉(xiāng)白云豆吊線種植示范產業(yè)建設項目。

2014年，騰訊公益慈善基金會組織我州兩位教師前往北京參加奧組委“光榮與夢想奧林匹克培訓”；經騰訊公益慈善基金會協調，中國扶貧基金會為德欽縣發(fā)放愛心包裹2125份，并攜手萬寧集團在我州虎跳峽鎮(zhèn)小學和金江鎮(zhèn)小學發(fā)放愛心包裹2500份；由騰訊公益慈善基金會出資、浙江省新華愛心教育基金會負責管理實施的“騰訊珍珠班”在我州香格里拉中學正式開班，騰訊公益慈善基金會每年為“騰訊珍珠班”提供每人2500元生活補助費；2014年7月26日至28日，上海真愛夢想公益慈善基金會組織教師和志愿者赴我州開展“筑夢學堂”活動，對我州香格里拉縣40名教師進行培訓；騰訊公益慈善基金會援助尼西小學“騰訊綜合教學樓”地震災害維修資金13.756萬元，開展“一對一”幫扶，員工出資援助州民族中學11名優(yōu)秀貧困學生，每年每生3000元，資助其完成三年學業(yè)。

僑務工作穩(wěn)步提升

去年7月初，州外事和商務局協助完成國務院僑辦莊榮文副主任、云南省僑辦楊炎平主任一行到德欽縣佛山鄉(xiāng)巴美村舉行2014年“僑愛工程點亮藏民牧民新生活”電視機發(fā)放儀式相關工作。圓滿完成了“僑愛工程-點亮藏區(qū)牧民新生活”第二期電視機發(fā)放工作，共發(fā)放電視機11208臺，援助資金1020萬元。開展“元旦春節(jié)送溫暖慰問活動”，發(fā)放慰問金10000元。組織參加第十一東盟華商投資西南項目推介會暨亞太華商論壇，做好中南美洲華裔前駐華高級外交官訪問團一行10月17日至19日赴迪慶參觀考察的接待工作。舉辦“海外華裔青少年七彩云南夏令營-香格里拉營”活動，40多位來自德國的華裔青少年參加了夏令營。

供銷工作提質增效

2014年，全州供銷社完成經營總額76143.08萬元，完成下達指標的117.24%；利潤總額完成281萬元，完成下達指標的187.33%。新發(fā)展農民專業(yè)合作社8個，提質公共管理農民合作社6個，新發(fā)展農民合作社聯合社2個，新發(fā)展城市消費合作社2個，建設示范化農民專業(yè)合作社2個。一年來，州外事和商務局加強全州供銷社“二次創(chuàng)業(yè)”和“鄉(xiāng)村流通工程”建設，大力發(fā)展“兩社一會”，加強構建“兩個服務體系”，協助維西縣供銷社承辦云南省供銷社綜合改革試點工作啟動現場會。維西縣供銷社作為全省55個綜合改革試點縣之一，率先擬定了《綜合改革試點工作方案》，并已開展綜合改革工作?；謴椭亟瞻谆鶎庸╀N社17個，實現全州29個鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層供銷社全覆蓋。完成各類教育培訓55期1116人次，進一步提高供銷系統干部職工隊伍、鄉(xiāng)村干部和參訓農村群眾的綜合素質和農民的科技致富帶頭能力。全年爭取到新網工程建設、地震恢復重建、食用菌產業(yè)發(fā)展項目扶持資金507.7萬元。(譚潔 程志開)