每一個職能部門的服務窗口都是政府與百姓的橋梁。創(chuàng)建依法辦事窗口，不但使各部門執(zhí)法為民理念進一步增強，執(zhí)法隊伍素質(zhì)進一步提高，切實保障依法行政和公正、嚴格、文明、規(guī)范執(zhí)法，而且推動全社會法治化管理水平整體提高。

“陽光地稅”與“春風行動”同行

公開接受社會監(jiān)督，是新的歷史時期對地稅機關提出的新要求，是建設“陽光地稅”的需要，稅收工作的公開、陽光、透明，直接體現(xiàn)地稅機關的形象，是地稅機關社會公信力的直接反映。

香格里拉縣地稅局把執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法事項、執(zhí)法內(nèi)容、執(zhí)法程序等向社會公眾公開，通過社會公眾的理解、支持、參與、監(jiān)督，促進稅法的“雙遵從”。公開行政審批事項，實行目錄清單制度。對現(xiàn)有稅務行政審批事項，逐項研究分析，理清審批機關、項目名稱、審批類別、設定依據(jù)、審批對象、審批時限等，并與縣政府“兩中心”、縣編制辦完成對接，落實好本級審批事項的公開，同時強化個案審批監(jiān)督；做好取消審批事項的后續(xù)管理監(jiān)督檢查，確保不出現(xiàn)管理空白。做好行政審批網(wǎng)上服務大廳地稅窗口建設，逐步實行網(wǎng)上辦理行政審批。公開執(zhí)法權力清單，主動接受社會監(jiān)督，使法律賦予地稅機關的權力更好地為納稅人服務。

縣地稅局堅持把納稅服務貫穿于稅收工作全程，大力推行網(wǎng)上辦稅，加強實體辦稅服務廳和網(wǎng)絡辦稅服務廳規(guī)范化建設，完善及優(yōu)化“一窗式”、“一站式”、“一條龍”的辦稅服務流程。推進納稅服務方式的創(chuàng)新完善，豐富服務內(nèi)容，拓寬服務領域，不斷完善多元化納稅服務，有效滿足納稅人需求。

2014年，縣地稅局深化“蹲企服務”大活動。打造優(yōu)質(zhì)特色納稅服務品牌，更加關注企業(yè)的合理納稅需求。通過“蹲企服務”，掌握一線情況，提供決策依據(jù)，提升地稅干部綜合素質(zhì)，使“蹲企服務”真正成為構建征納和諧友誼的橋梁和紐帶。各分局以“專業(yè)化管理，團隊化作業(yè)”的要求實施一窗式服務，并安排業(yè)務、技術能手開展前置式輔導服務和體驗式隨到隨學現(xiàn)場培訓服務，第一時間對涉稅業(yè)務資料的完整性、準確性、納稅義務發(fā)生時間等方面進行確認和告知，減少納稅人的等候時間，有效提高了前臺的辦稅效率，取得征納雙贏效果。

深化稅制改革，執(zhí)行“營改增”政策

2014年1月1日起，鐵路運輸業(yè)及郵政業(yè)營業(yè)稅改征增值稅；2014年6月1日起電信服務業(yè)營業(yè)稅改征增值稅。這是繼2013年8月1日起交通運輸業(yè)及部分現(xiàn)代服務業(yè)營改增后的第二批、第三批營改增試點。該局嚴格周密安排，明確責任，采取各種有效措施，配合國稅做好劃轉(zhuǎn)前的各項準備工作，對劃轉(zhuǎn)戶數(shù)進行多次確認，提前為納稅人做好宣傳解釋工作，確保了試點工作的平穩(wěn)、有序、順利進行。

強化稅務稽查，實現(xiàn)以查促收

縣地稅局逐步完善以自查為先導的稅收專項檢查工作模式，充分調(diào)動企業(yè)自查力，既幫助企業(yè)規(guī)避稅收風險，也集中更多力量共同規(guī)范稅收秩序。2014年，共安排企業(yè)自查11戶，查補稅款1066萬元，滯納金17萬元。集中稽查優(yōu)勢力量，重點打擊偷、騙稅行為，全年檢查6戶，共查補稅款112萬元，滯納金15萬元，罰款6萬元。2014年，全國專項檢查重點行業(yè)有：房地產(chǎn)、建筑安裝業(yè)、礦產(chǎn)業(yè)、高風險重點企業(yè)、“營改增”企業(yè)?？h地稅局2014年稅收專項檢查工作實施專項檢查7件，查補收入共計671萬元，滯納金7萬元，罰款1萬元。通過大力開展稽查各項工作，實現(xiàn)了以查促收，以查促管，規(guī)范行業(yè)納稅行為，確保了每筆稅款入庫，提高了稅法遵從度。（解大欽）