——德欽縣委縣政府關(guān)愛武裝工作紀(jì)實(shí)

● 司川 彭運(yùn)濤 楊智?

　　近年來，德欽縣委、縣政府真心實(shí)意抓武裝，在梅里雪山下，譜寫了一片最深最美最真國防情、軍政軍民團(tuán)結(jié)和諧新篇章。?

強(qiáng)軍“三個(gè)必須”

　　2013年8月31日，該縣奔子欄鎮(zhèn)發(fā)生5.9級(jí)地震。面對突如其來的重大考驗(yàn)，縣委積極調(diào)兵遣將，但在調(diào)動(dòng)民兵參與抗震救災(zāi)過程中，由于居住分散、山路差等原因，快速集結(jié)民兵遇到難題。僅有一支20人的常態(tài)化民兵應(yīng)急分隊(duì)，卻因人數(shù)有限，勢單力薄，在時(shí)間就是生命的救災(zāi)一線，發(fā)揮的作用不算大?？吹骄o鄰的香格里拉駐軍部隊(duì)陸續(xù)趕來支援，縣委“一班人”既高興又尷尬。

　　和平時(shí)期用兵也許可以等，甚至可以靠友鄰支援，但戰(zhàn)爭來臨時(shí)還能等嗎？孤軍深入作戰(zhàn)時(shí)還能行嗎？群眾喊救命時(shí)上不去怎么辦？強(qiáng)軍夢能實(shí)現(xiàn)嗎？縣委召開專題會(huì)議以問題為導(dǎo)向進(jìn)行討論……

　　隨后幾個(gè)月，書記、副書記深入縣人武部，主動(dòng)了解掌握武裝建設(shè)情況，與干部、職工探討抓武裝工作的方法，并參加縣人武部組織的民兵點(diǎn)驗(yàn)和訓(xùn)練，全面了解基層民兵建設(shè)存在的難點(diǎn)問題，掌握全縣民兵情況。

　　問題出在基層，根子卻在機(jī)關(guān)。經(jīng)過調(diào)研，縣委與人武部共同制定強(qiáng)軍興武的發(fā)展路子，“強(qiáng)軍不能等靠讓，時(shí)不我待待何時(shí)”，要求全縣領(lǐng)導(dǎo)干部一定要主動(dòng)關(guān)心國防、積極支持武裝建設(shè)，建成一支“平時(shí)應(yīng)急、戰(zhàn)時(shí)應(yīng)戰(zhàn)、精干管用”的應(yīng)急民兵隊(duì)伍，確立了三年創(chuàng)建藏區(qū)一流人武部的奮斗目標(biāo)。

　　思路決定出路?？h委、縣政府明文規(guī)定“三個(gè)必須”：黨委中心組理論學(xué)習(xí)其中一課必有新形勢下強(qiáng)軍目標(biāo)理論知識(shí)、每名新提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部必到人武部當(dāng)兵鍛煉、“軍事日”活動(dòng)縣直部門主要負(fù)責(zé)人必有一人參加，在全縣掀起強(qiáng)軍興軍熱潮。

　　不到一年，德欽縣充分借鑒民兵“建、管、訓(xùn)、用、?！苯?jīng)驗(yàn)成果，迅速在國道214沿線組建4支快速應(yīng)急民兵分隊(duì)，5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)武裝部正規(guī)化達(dá)標(biāo)建設(shè)，調(diào)整免職2名“專武不專”干部。

興武不能窮武裝

　　德欽地理偏僻，山高谷深，森林、草場等自然資源豐富，但經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展滯后，自然災(zāi)害頻發(fā)。

　　有一支一聲令下“拉得出、用得上、具有專業(yè)化特點(diǎn)”的常態(tài)化應(yīng)急民兵隊(duì)伍，對及時(shí)搶救國家和群眾生命財(cái)產(chǎn)意義重大。這看似簡單，但對國家級(jí)貧困縣來說，花大價(jià)錢投入武裝建設(shè)劃不劃算？能不能達(dá)到預(yù)想效果？到底是主抓經(jīng)濟(jì)還是先抓武裝？

　　“經(jīng)濟(jì)和武裝兩手都得抓，兩手都要硬，與其左顧右盼不如埋頭實(shí)干?！笨h委、縣政府果斷決策。針對民兵分隊(duì)難集中、人員難管理、資金難統(tǒng)籌等問題，縣委派出工作組與人武部一起商量研究解決辦法，積極借鑒友鄰縣經(jīng)驗(yàn)，在德欽縣城政企中率先組建120人的常駐民兵分隊(duì)，并制定《常駐民兵分隊(duì)管理實(shí)施辦法》，由書記擔(dān)任分隊(duì)教導(dǎo)員。

　　“再窮不能窮武裝，再難也要迎著干?！眱赡陙恚h委全力支持，德欽縣先后投入資金960余萬元，完成了人武部整體搬遷完善、城市應(yīng)急民兵常駐分隊(duì)和農(nóng)村摩托車救援分隊(duì)建設(shè)，組建保交護(hù)路、抗震救災(zāi)、森林撲火專業(yè)化分隊(duì)，選送110人次專武干部外出學(xué)習(xí)，成套專業(yè)救災(zāi)器材相繼配備到位，解決了多年來救災(zāi)“三無”問題（無專業(yè)隊(duì)伍、無裝備器材、無施救能力）。還結(jié)合實(shí)際，充分發(fā)揮礦山企業(yè)挖機(jī)等裝備作用，成立企業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)，探索出一條軍地融合發(fā)展的新思路，實(shí)現(xiàn)國防建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展雙贏。

落實(shí)政策興武裝

　　受地理?xiàng)l件限制，德欽駐軍訓(xùn)練一直存在“老大難”問題：找不到一塊平整的綜合訓(xùn)練場?？h委聯(lián)合工作組多次到林業(yè)、國土部門協(xié)商，把已經(jīng)納入擬建直升飛機(jī)場的規(guī)劃用地，先期借給人武部作為民兵訓(xùn)練場使用，并安排相關(guān)人員尋找新址，解決民兵訓(xùn)練場難保障的問題。

　　駐軍轉(zhuǎn)業(yè)干部在高原工作多年，想今后落戶德欽，享受高原退役待遇，但全州轉(zhuǎn)業(yè)干部政策規(guī)定，自主擇業(yè)干部落戶必須要有住房，且人均面積不能少于45㎡，縣委要求縣民政局特事特辦、靈活處理，規(guī)定只需18㎡。并優(yōu)先解決復(fù)退軍人安置，人武部干部、職工家屬子女就業(yè)等問題。

　　凡到“八一”、“國慶”等重大節(jié)日，縣委總是牽頭帶著人武部同志看望慰問“藏三連”老前輩，接受革命傳統(tǒng)教育。

　　去年，縣人武部原政委陳達(dá)剛身患喉癌急需手術(shù)，得知陳政委家庭條件不寬裕，縣委多次指示人武部要主動(dòng)預(yù)墊醫(yī)療住院費(fèi)，并從專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)中支出3萬元補(bǔ)助。分管武裝工作的副縣長第一時(shí)間送去地方政府的溫暖。

　　2014年，德欽縣人武部被云南省雙擁辦評為“擁政愛民先進(jìn)單位”。