【編者按】 為貫徹落實州委七屆七次全會精神，動員全州各族人民堅定信心，積極投身經濟、政治、文化、社會、生態(tài)文明建設和黨的建設，推動“示范區(qū)”建設，我報專訪三縣一區(qū)縣委（黨委）書記，報道各縣區(qū)貫徹落實州委七屆七次全會精神的措施、目標、任務。今日起，《迪慶日報》《香格里拉網》將陸續(xù)刊發(fā)，敬請讀者關注。

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貫徹落實中央治藏方略 推動香格里拉發(fā)展穩(wěn)定和品牌提升

——州委常委、香格里拉縣委書記余勝祥談貫徹落實州委七屆七次全會精神

記者　石顯堯?　　?

　　不久前召開的中共迪慶州委七屆七次全會提出，深入貫徹落實中央、省委新時期對藏區(qū)工作提出的“依法治藏、長期建藏、爭取人心、夯實基礎”工作方略，打牢迪慶長期穩(wěn)定的法治基礎、物質基礎、群眾基礎、組織基礎，加快迪慶建設全國藏區(qū)跨越發(fā)展和長治久安示范區(qū)、全面建成小康社會、守護和提升香格里拉品牌。

　　正當全州上下深入學習黨的十八屆四中全會、中央民族工作會議精神之際，記者就如何貫徹落實好州委七屆七次全會精神專訪了州委常委、香格里拉縣委書記余勝祥。

　　余勝祥說，近年來，香格里拉縣經濟發(fā)展、社會穩(wěn)定、宗教和順，但底子薄、總量小、基礎弱、貧困人口多依然是制約建設“示范區(qū)”和全面建成小康社會的瓶頸。保持全縣經濟社會持續(xù)健康發(fā)展、促進民族團結、維護藏區(qū)穩(wěn)定，事關全州、全省乃至全國藏區(qū)經濟社會發(fā)展大局。黨的十八大以來，習近平總書記站在黨和國家戰(zhàn)略全局的高度，對藏區(qū)工作提出了“治國必治邊，治邊先穩(wěn)藏”的重要戰(zhàn)略思想。中央從藏區(qū)發(fā)展穩(wěn)定的實際需要出發(fā)，對藏區(qū)工作提出了“依法治藏、長期建藏、爭取人心、夯實基礎”的工作方略，這是中央新時期對藏區(qū)貫徹落實科學發(fā)展觀的明確要求，為香格里拉縣推動經濟社會實現(xiàn)跨越發(fā)展和長治久安指明了方向。當前，各級領導干部要深入貫徹落實新時期中央、省委的治藏方略，始終堅持把發(fā)展作為第一要務，加快地方經濟社會跨越發(fā)展和長治久安建設步伐。

　　余勝祥指出，通過歷屆香格里拉縣黨委、政府的努力，全縣確保了和諧穩(wěn)定。但是，維護藏區(qū)穩(wěn)定、實現(xiàn)社會長治久安的任務還很艱巨。當前，迪慶州、香格里拉縣正處于建設“示范區(qū)”和與全國全省同步全面建成小康社會的關鍵時期，機遇前所未有，但是我們面對的改革發(fā)展穩(wěn)定任務之重、挑戰(zhàn)之多都是前所未有，因此依法治州、依法治縣在黨和政府工作全局中的地位更加突出、作用更加重大。全面推進依法治州，關系我們黨在藏區(qū)的執(zhí)政基礎、關系人民幸福安康、關系黨和國家長治久安。要推動香格里拉縣經濟社會持續(xù)健康發(fā)展、不斷解放和增強社會活力、促進社會公平正義、維護社會和諧穩(wěn)定，就必須全面推進社會主義法治建設，更好統(tǒng)籌社會力量、平衡社會利益、調節(jié)社會關系、規(guī)范社會行為，使社會在深刻變革中既生機勃勃又井然有序，實現(xiàn)經濟發(fā)展、政治清明、文化昌盛、社會公正、生態(tài)良好，譜寫中國夢的香格里拉新篇章。

　　余勝祥說，依法治藏是黨推進藏區(qū)工作的基本要求，是香格里拉縣推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的必然要求，是香格里拉縣團結、和諧、穩(wěn)定、發(fā)展的根本保障。雖然通過多年來的努力，特別是黨的群眾路線教育實踐活動的開展，全縣“四風”突出問題得到有效整治，促進了黨風政風明顯好轉，人民群眾看到了一些新氣象和新變化，增進了對黨的信任和擁護，但是，作風建設永遠在路上，我們要贏得民心，就必須著力保障和改善民生，用高度負責、勤勤懇懇的態(tài)度扎實做好群眾工作，并始終堅持繃緊作風建設這根弦，做到防微杜漸、警鐘長鳴，堅持不懈、深入持久地把作風建設放在心上、抓在手上，落到實處。為此，結合省委12項、州委9項專項整治要求，香格里拉縣還結合實際，著力抓好深入整治侵害群眾利益行為，整治群眾事難辦，整治干部精神狀態(tài)不佳、不思考工作、不敢擔當、不愿負責、不作為等10個專項整治，鞏固好教育實踐活動成果。要求我們必須始終用高度負責、勤勤懇懇的態(tài)度做實群眾工作，這是贏得民心的根本，是長期性的工作。

　　余勝祥說，深入貫徹“依法治藏、長期建藏、爭取人心、夯實基礎”工作方略，要求我們必須高舉法律旗幟，弘揚社會主義法治精神，不斷加快依法治縣進程。并始終堅持用法治的思維和方法克服前進中的困難和挑戰(zhàn)，著力推進依法執(zhí)政、依法行政、依法治理和依法辦事。當前，由縣委辦根據(jù)中央決定和省、州要求，正在起草《貫徹落實〈中共中央關于全面推進依法治國若干重大問題的決定〉的實施意見》。依法治縣領導小組及辦公室，還將進一步完善工作思路、舉措和辦法，抓緊推進依法治縣各項部署的落實?？h委全面深化改革各專項組要把法制思想貫穿于改革全過程，強化突出問題的依法治理，推進基層治理法治化。

　　余勝祥表示，香格里拉全縣上下將把思想和行動統(tǒng)一到州委七屆七次全會精神上來，以高度的政治責任感和緊迫感，認真組織學習和抓好會議精神宣傳，切實把各族干部群眾的思想統(tǒng)一到縣委的決策部署上來，把實現(xiàn)奮斗目標轉化為各級干部和廣大群眾的自覺行動，為推動經濟社會發(fā)展凝聚力量。余勝祥說，當前香格里拉縣全面深化改革各項工作已全面啟動，香格里拉縣將重點突出九個領域的改革任務，細化了242項全面深化改革的重要舉措，把改革創(chuàng)新貫穿于經濟社會發(fā)展的各個領域、各個環(huán)節(jié)，以改革促活力、以改革促轉型、以改革促發(fā)展、以改革促民生，確保改革發(fā)展兩不誤、兩促進，為全縣經濟社會發(fā)展注入新的動力?，F(xiàn)在離年終只有1個多月時間，從各項經濟指標情況來看任務還很重。當前來講，重點就是要完成今年各項目標任務，抓好城市建設、交通、民生事業(yè)等項目的推進，能開工的開工、能掃尾的一定要掃尾，確保全年各項目標任務順利完成。

　　談到如何守護和提升“香格里拉品牌”時，余勝祥表示，良好的市容市貌及旅游環(huán)境是一個城市及一個地區(qū)文明程度的重要標志。目前香格里拉縣已經全面啟動“環(huán)境綜合整治、建設美麗香格里拉”行動，全縣上下將以直面問題的勇氣和務實擔當?shù)淖黠L，以法治思維和法治方式引領工作，以推進我縣經濟社會等重點領域改革為抓手，以強力開展環(huán)境綜合整治行動為突破口，推進社會治理體系和治理能力建設，相信通過1年左右的12個專項整治，香格里拉縣發(fā)展、旅游、人居“三大環(huán)境”將得到切實改善，進一步為香格里拉縣經濟社會發(fā)展涵養(yǎng)內力、凝聚合力、增強動力，進一步鞏固香格里拉經濟發(fā)展、社會進步、民族團結、宗教和順的良好局面，并形成新的競爭優(yōu)勢，促進我縣經濟社會發(fā)展躍上新臺階，城鄉(xiāng)居民幸福指數(shù)得到新提升。

　　余勝祥表示，當前，我們肩上承擔著建設全國藏區(qū)跨越發(fā)展和長治久安示范區(qū)、全面建成小康社會、守護和提升香格里拉品牌的三大重任。學習宣傳貫徹全會精神，關鍵要把會議精神落到實處、體現(xiàn)在具體工作上。香格里拉經濟社會的發(fā)展關鍵在落實，落實的關鍵在力度，力度的關鍵在責任。香格里拉縣至今仍然是國家級重點貧困縣，改革發(fā)展穩(wěn)定的任務很重，全縣上下要進一步增強責任心和事業(yè)心，持之以恒抓好作風建設，以身作則，率先垂范，主動擔責、主動作為、認真履職，堅定地負起責任，以“釘釘子”精神，一項一項抓落實、一件一件完成，為實現(xiàn)“示范區(qū)”建設、建成小康社會、保護和提升香格里拉品牌而努力奮斗。