8月19日,云南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳組織召開(kāi)“農(nóng)村人居環(huán)境調(diào)查”和“農(nóng)村危房調(diào)查”暨農(nóng)村危房改造工作培訓(xùn)電視電話會(huì)。會(huì)上,記者了解到,2014年云南計(jì)劃實(shí)施農(nóng)村危房改造及地震安居工程30萬(wàn)戶,房屋設(shè)計(jì)要達(dá)到當(dāng)?shù)乜拐鹪O(shè)防要求,2014年12月底前,各縣(市、區(qū))拆除重建改造任務(wù)要全面竣工,2015年春節(jié)前修繕加固要全面竣工。 云南省仍有農(nóng)村危房220多萬(wàn)戶 記者從云南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳了解到,2009年,云南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳根據(jù)國(guó)家2008年頒布的農(nóng)村危房鑒定標(biāo)準(zhǔn)調(diào)查顯示,全省840多萬(wàn)戶農(nóng)房中共有C級(jí)及以上危房380萬(wàn)戶,其中C級(jí)局部危房199萬(wàn)戶,占云南省農(nóng)房總數(shù)的23.61%;D級(jí)整體危房181萬(wàn)戶,占云南省農(nóng)房總數(shù)的21.47%。 2009年至2013年,共下達(dá)中央及省級(jí)農(nóng)村危房改造補(bǔ)助資金108.32億元,其中中央補(bǔ)助資金73.37億元,省級(jí)配套補(bǔ)助資金34.95億元。州(市)和縣(市、區(qū))投入農(nóng)村危房修繕加固改造資金5.384億元,企業(yè)和社會(huì)捐助農(nóng)村危房等新農(nóng)村建設(shè)約3.2億元,完成建設(shè)總投資608億元。5年共安排農(nóng)村危房及地震安居工程改造任務(wù)142.52萬(wàn)戶,其中拆除重建95.6萬(wàn)戶,修繕加固46.92萬(wàn)戶。截止2013年底,云南省仍有農(nóng)村危房220多萬(wàn)戶。 鑒定屬“D級(jí)危房”應(yīng)拆除重建 2014年云南計(jì)劃實(shí)施農(nóng)村危房改造及地震安居工程30萬(wàn)戶。 其中,19.2萬(wàn)戶拆除重建(貧困縣14.8萬(wàn)戶、邊境縣6.1萬(wàn)戶) ,州市自籌修繕加固7.8萬(wàn)戶 ,統(tǒng)籌實(shí)施扶貧安居、易地扶貧搬遷等3萬(wàn)戶。 根據(jù)鑒定屬于D級(jí)整體危房的應(yīng)拆除重建,屬C級(jí)局部危房的應(yīng)修繕加固,以分散分戶改造及以農(nóng)戶自建為主。同等條件下保護(hù)發(fā)展規(guī)劃已經(jīng)批準(zhǔn)的傳統(tǒng)村落、危房較集中的村莊以及列入云南省村鎮(zhèn)古建筑名錄的民居應(yīng)優(yōu)先安排;已有搬遷計(jì)劃的村莊不予安排,不得借危房改造名義推進(jìn)村莊整體遷并;對(duì)無(wú)房或居住在危房的分散供養(yǎng)五保戶可以村為單位集中建設(shè)供養(yǎng)點(diǎn);統(tǒng)籌實(shí)施的整鄉(xiāng)推進(jìn)試點(diǎn)農(nóng)村危房改造,按年度計(jì)劃組織實(shí)施;陸地邊境一線農(nóng)村危房改造以原址為主,確需原址新建的,應(yīng)靠緊邊境,不得后移。 優(yōu)先安排低保戶、五保戶、貧困殘疾人家庭 據(jù)了解,農(nóng)村危房改造的補(bǔ)助對(duì)象是經(jīng)濟(jì)最困難、居住最危險(xiǎn)房屋的農(nóng)戶。優(yōu)先安排居住在危房中的農(nóng)村分散供養(yǎng)五保戶、低保戶、貧困殘疾人家庭和其他貧困戶。 農(nóng)村危房改造及地震安居工程資金以農(nóng)戶自籌為主,各級(jí)政府補(bǔ)助為輔,通過(guò)銀行信貸、社會(huì)捐助、政策減免、鄰里互助方式,多渠道籌措建設(shè)資金。 改造后住房建筑面積要達(dá)到人均13平方米以上 據(jù)了解,在危房改造的房屋設(shè)計(jì)方面,要求達(dá)到當(dāng)?shù)乜拐鹪O(shè)防要求,住房主體為磚混(木)結(jié)構(gòu),并設(shè)置構(gòu)造柱、圈梁等抗震構(gòu)造措施,室內(nèi)地面硬化、平整,圍護(hù)結(jié)構(gòu)完整。選址要避開(kāi)滑坡、崩塌、洪水、泥石流、雷擊等氣象、地質(zhì)災(zāi)害多發(fā)的地點(diǎn)及采礦塌陷區(qū)。 原則上,改造后住房建筑面積要達(dá)到人均13平方米以上,戶均面積控制在60平方米以內(nèi),可根據(jù)家庭人數(shù)適當(dāng)調(diào)整,但3人以上(含3人)的人均建筑面積不得超過(guò)18平方米。 同時(shí),應(yīng)配套建有供水、用電、進(jìn)出道路等生活基本設(shè)施,滿足居住對(duì)象基本生活需要。進(jìn)行農(nóng)村危房改造及地震安居工程改造的住房,要在醒目的位置設(shè)置全省統(tǒng)一標(biāo)識(shí)牌等。 拆除重建改造任務(wù)年底前要全面竣工 據(jù)介紹,按照農(nóng)村危房改造檔案管理的要求,還要對(duì)建立紙質(zhì)檔案,實(shí)行一戶一檔,批準(zhǔn)一戶、建檔一戶,規(guī)范有關(guān)信息管理。 “2014年12月底前全面完成農(nóng)村危房改造農(nóng)戶檔案信息錄入工作?!?對(duì)于危房改造的對(duì)象,要求各地要堅(jiān)持公開(kāi)、公平、公正的原則,規(guī)范補(bǔ)助對(duì)象的審核、審批程序,實(shí)行農(nóng)戶自愿申請(qǐng)、村民會(huì)議或村民代表會(huì)議民主評(píng)議、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核、縣審批。建立健全公示制度,補(bǔ)助對(duì)象基本信息和各審查環(huán)節(jié)的結(jié)果要在村務(wù)公開(kāi)欄公示??h級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門要督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府與獲批準(zhǔn)危房改造的農(nóng)戶簽訂合同或協(xié)議,明確具體建房要求、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)和開(kāi)工、竣工時(shí)間、讓戶主簽字,做好施工準(zhǔn)備。 同時(shí),各縣(市、區(qū))要認(rèn)真組織編制實(shí)施方案,2014年9月底前將危房改造對(duì)象落實(shí)到戶,2014年12月底前,各縣(市、區(qū))拆除重建改造任務(wù)要全面竣工,2015年春節(jié)前修繕加固要全面竣工。 加強(qiáng)震區(qū)農(nóng)房建設(shè)監(jiān)管力度 據(jù)了解,在地震多發(fā)區(qū)農(nóng)戶建房,除搞好巡查外,必須對(duì)農(nóng)戶的建房進(jìn)行全過(guò)程的監(jiān)管,特別是選址,基礎(chǔ)、圈梁、構(gòu)造柱和樓板等的施工要到點(diǎn)到位進(jìn)行驗(yàn)收,驗(yàn)收合格才能進(jìn)行下一道工序的施工。(云南網(wǎng)) |