日前，云南省旅游發(fā)展委員會(huì)、省監(jiān)察廳、省工商行政管理局等十部門(mén)聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于貫徹實(shí)施〈旅游法〉整治旅游市場(chǎng)突出問(wèn)題的通知》?！锻ㄖ穼?duì)旅游購(gòu)物、旅游接待服務(wù)、旅游市場(chǎng)準(zhǔn)入以及旅游安全等進(jìn)行了詳細(xì)規(guī)范，要求各旅行社、相關(guān)企業(yè)及其從業(yè)人員在經(jīng)營(yíng)和服務(wù)中嚴(yán)格執(zhí)行“十五不準(zhǔn)”，并明確了相應(yīng)的處罰措施。

州旅游局副局長(zhǎng)劉桂芬介紹，按照省里的通知，我州將按照《旅游法》規(guī)定，設(shè)立統(tǒng)一的旅游投訴受理機(jī)構(gòu)，建立統(tǒng)一受理、一站式服務(wù)的工作機(jī)制，對(duì)旅游投訴實(shí)行統(tǒng)一受理，并按照職能職責(zé)進(jìn)行轉(zhuǎn)辦、分辦和督辦。涉及旅行社組織的團(tuán)隊(duì)旅游投訴，由旅游部門(mén)牽頭處理；按照職能分工屬其他部門(mén)職責(zé)范圍的，由旅游部門(mén)及時(shí)轉(zhuǎn)交有關(guān)部門(mén)處理。同時(shí)，旅游投訴電話落實(shí)24小時(shí)值班制度，進(jìn)一步暢通旅游投訴渠道，鼓勵(lì)游客進(jìn)行投訴，并認(rèn)真對(duì)待和處理每一件投訴。在處理旅游投訴中發(fā)現(xiàn)旅行社、相關(guān)企業(yè)及其從業(yè)人員違反“十五不準(zhǔn)”的，進(jìn)行立案查處，并做到查處一起、曝光一起。對(duì)違反“十五不準(zhǔn)”的行為要依法依規(guī)，嚴(yán)肅查處。對(duì)于不按職責(zé)和時(shí)限要求處理旅游投訴的，要進(jìn)行督辦，對(duì)旅游市場(chǎng)整治工作中不作為、亂作為、失職瀆職的要進(jìn)行責(zé)任追究。

?據(jù)悉，“十五不準(zhǔn)”為旅游購(gòu)物“三不準(zhǔn)”、旅游接待服務(wù)“五不準(zhǔn)”、旅游市場(chǎng)準(zhǔn)入“三不準(zhǔn)”、旅游安全 “四不準(zhǔn)”。

?旅游購(gòu)物“三不準(zhǔn)”：旅游購(gòu)物企業(yè)、商家及其從業(yè)人員和導(dǎo)游、旅游車(chē)駕駛員不準(zhǔn)通過(guò)夸大商品功效等方式向游客進(jìn)行虛假宣傳，誘導(dǎo)旅游者購(gòu)物或通過(guò)言語(yǔ)刺激、行為威脅等方式強(qiáng)迫及變相強(qiáng)迫游客購(gòu)物。旅游購(gòu)物企業(yè)、商家不準(zhǔn)以假亂真、以次充好、銷(xiāo)售質(zhì)價(jià)不符的旅游商品以及不明碼標(biāo)價(jià)、利用虛假或者使人誤解的價(jià)格手段誘騙游客與其交易。旅游購(gòu)物企業(yè)及旅行社不準(zhǔn)以不正當(dāng)理由拒絕游客退貨。

?旅游接待服務(wù)“五不準(zhǔn)”：旅行社不準(zhǔn)在組織旅游過(guò)程中不與游客簽訂旅游合同，在簽訂合同時(shí)故意不明確約定事項(xiàng)或強(qiáng)迫游客接受“霸王條款”，實(shí)施價(jià)格欺詐，擅自將旅游接待業(yè)務(wù)委托其他旅行社。旅行社不準(zhǔn)采購(gòu)達(dá)不到合同約定標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品和服務(wù)。旅行社、旅游車(chē)公司、導(dǎo)游、旅游車(chē)駕駛員不準(zhǔn)在接待游客過(guò)程中故意降低合同約定的標(biāo)準(zhǔn)、改變旅游行程安排和在旅游合同約定之外安排購(gòu)物及自費(fèi)項(xiàng)目。宗教活動(dòng)場(chǎng)所及教職人員、旅行社及導(dǎo)游不準(zhǔn)以“燒香”、“解簽”等為名誘導(dǎo)、欺騙旅游者。導(dǎo)游、旅游車(chē)駕駛員不準(zhǔn)刁難游客、對(duì)游客的合理要求不予滿足、甩團(tuán)、甩客、辱罵游客、毆打游客。

旅游市場(chǎng)準(zhǔn)入“三不準(zhǔn)”：任何單位或個(gè)人（包括網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)者）不準(zhǔn)未取得經(jīng)營(yíng)許可經(jīng)營(yíng)旅行社業(yè)務(wù)，或旅行社、旅行社分社及服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)超范圍經(jīng)營(yíng)旅游業(yè)務(wù)。任何單位和個(gè)人不準(zhǔn)未取得導(dǎo)游證、領(lǐng)隊(duì)證、從業(yè)資格證從事導(dǎo)游、領(lǐng)隊(duì)、旅游車(chē)駕駛服務(wù)。任何單位和個(gè)人（包括網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)者）不準(zhǔn)未取得旅游服務(wù)經(jīng)營(yíng)資質(zhì)發(fā)布旅游服務(wù)廣告。

旅游安全 “四不準(zhǔn)”：旅游汽車(chē)公司、旅行社以及其他單位和個(gè)人不準(zhǔn)使用、調(diào)用無(wú)營(yíng)運(yùn)資質(zhì)的車(chē)輛承攬旅游包車(chē)業(yè)務(wù)。旅游車(chē)駕駛員不準(zhǔn)酒后駕駛、疲勞駕駛、超速駕駛、強(qiáng)超搶會(huì)、趕行程、趕夜路。旅游車(chē)駕駛員不準(zhǔn)在駕駛旅游車(chē)輛過(guò)程中進(jìn)行導(dǎo)游和導(dǎo)購(gòu)講解。旅行社不準(zhǔn)安排游客到未取得餐飲服務(wù)量化分級(jí)管理B級(jí)以上等次的餐廳用餐。（記者 永基卓瑪）