——小中甸鎮(zhèn)黨建工作綜述

近年來，香格里拉縣小中甸鎮(zhèn)圍繞中心抓黨建、抓好黨建促穩(wěn)定、促發(fā)展，制定了以黨建促民族團(tuán)結(jié)、社會穩(wěn)定，以黨建促生態(tài)旅游、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的黨建工作思路，全鎮(zhèn)呈現(xiàn)出和諧穩(wěn)定的發(fā)展局面。

戰(zhàn)斗堡壘作用日益增強(qiáng)

該鎮(zhèn)進(jìn)一步優(yōu)化黨組織設(shè)置，將原來3個(gè)村黨支部改設(shè)為3個(gè)村黨總支，并設(shè)立了13個(gè)農(nóng)村黨支部，消除了黨員空白村民小組，確保95%以上村民小組長由黨員擔(dān)任。全面完成了村黨總支活動場所建設(shè)，基本實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村黨組織活動場所的全覆蓋。全鎮(zhèn)建立1個(gè)為民服務(wù)中心，3個(gè)為民服務(wù)站，4個(gè)農(nóng)村黨員遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)，4個(gè)農(nóng)家書屋?；顒訄鏊慕⒁环矫姘l(fā)揮“議事中心”作用，對村里的重大事務(wù)財(cái)務(wù)，全面實(shí)行“四議兩公開”工作法，保障了群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、決策權(quán)和監(jiān)督權(quán)，從而有力促進(jìn)了農(nóng)村基層民主政治建設(shè)。另一方面充分發(fā)揮“活動中心”作用，為農(nóng)村黨員、群眾提供了固定的活動場所。各村通過加強(qiáng)圖書室、農(nóng)家書屋、“七有設(shè)備”等配套設(shè)施建設(shè)，開展黨員教育活動、科普宣傳、農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)等活動，提高了群眾的科技文化素質(zhì)；配套建設(shè)的籃球場作為文藝表演的舞臺，豐富了群眾的文化生活。農(nóng)村基層黨組織利用村務(wù)公開欄、黨建宣傳欄、遠(yuǎn)程教育接收站點(diǎn)等陣地，及時(shí)向農(nóng)民傳達(dá)黨的方針政策、支農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)信息、農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格、外出勞務(wù)等方面信息，開展科技知識培訓(xùn)、政策法規(guī)宣傳等服務(wù)。

創(chuàng)新黨建工作量化考核辦法。以開展基層組織建設(shè)活動為黨建的重點(diǎn)工作，全面總結(jié)全鎮(zhèn)思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和制度建設(shè)，認(rèn)真調(diào)查研究，集思廣益，制定出了一條以黨建促民族團(tuán)結(jié)、社會穩(wěn)定，以黨建促生態(tài)旅游、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的黨建工作思路。明確黨建工作目標(biāo)任務(wù)，做到年初有安排、年中有檢查督促、年底有考評總結(jié)。

重視農(nóng)村黨員素質(zhì)教育。鎮(zhèn)黨委每年至少組織農(nóng)村黨員集中培訓(xùn)1次，各村黨總支、各支部每季度以會代訓(xùn)等方式培訓(xùn)黨員。鎮(zhèn)黨委制定黨建工作規(guī)劃和實(shí)施意見，做到每年專題召開黨建工作會議不少于3次；各村黨總支制定理論學(xué)習(xí)計(jì)劃，安排落實(shí)好“三會一課”制度，村黨總支每年專題召開黨建工作會議不少于2次。自2011年以來，全鎮(zhèn)舉辦積極分子培訓(xùn)5期，參訓(xùn)人員150人；黨員培訓(xùn)6期，參訓(xùn)人員7597人；黨員致富能手培訓(xùn)4期，參訓(xùn)人員1820人。

立足實(shí)際強(qiáng)產(chǎn)業(yè)

小中甸鎮(zhèn)根據(jù)地理位置、外部環(huán)境、資源狀況等具體情況，堅(jiān)持“資源轉(zhuǎn)化資金”的原則， 積極引導(dǎo)各村探索發(fā)展思路，在抓好向外招商引資發(fā)展村級經(jīng)濟(jì)的同時(shí)，爭取扶持政策，整合新農(nóng)村建設(shè)、扶貧開發(fā)，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入力度，為村級經(jīng)濟(jì)的發(fā)展打基礎(chǔ)。積極扶持了當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)村黨員致富帶頭人，通過農(nóng)戶散養(yǎng)、集中收購等辦法來積極探索發(fā)展壯大村級經(jīng)濟(jì)。鎮(zhèn)域主要以種養(yǎng)殖協(xié)會為依托，大力發(fā)展村級集體經(jīng)濟(jì)，協(xié)會的建立惠及全鎮(zhèn)40個(gè)村民小組、1406戶、7229人。

目前，全鎮(zhèn)正在積極推進(jìn)建設(shè)特色農(nóng)業(yè)小鎮(zhèn)，不斷探索發(fā)展以市場為導(dǎo)向，以高原油菜種植項(xiàng)目、馬鈴薯基地建設(shè)、優(yōu)質(zhì)牦牛養(yǎng)殖為龍頭，采用“技術(shù)指導(dǎo)+基地+農(nóng)戶”的組織模式，進(jìn)行一體化經(jīng)營。探索建立適合小中甸鎮(zhèn)半農(nóng)半牧高寒壩區(qū)的立體、循環(huán)、高效、生態(tài)、可持續(xù)農(nóng)牧業(yè)發(fā)展模式。

同時(shí)，用足用好各種支農(nóng)惠農(nóng)政策，切實(shí)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，爭取國家投入和多方籌措資金，加強(qiáng)對水利、農(nóng)田、公路等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施條件得到極大改善。目前，全鎮(zhèn)163.3公里鄉(xiāng)村公路，全面實(shí)現(xiàn)硬化公路村村通， 田間溝渠條條順的目標(biāo)。

平安建設(shè)出亮點(diǎn)

小中甸鎮(zhèn)以促進(jìn)社會和諧為目標(biāo)，把創(chuàng)建“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”作為推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)及創(chuàng)先爭優(yōu)活動的一項(xiàng)重要舉措來抓，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)積極開展以創(chuàng)建“平安村組”、“平安家庭”、“平安校園”等為主題的群眾喜聞樂見、樂于參與的活動。進(jìn)一步完善各村民事調(diào)解組織，選強(qiáng)配齊村級調(diào)委會人員，鞏固和完善矛盾糾紛排查調(diào)處網(wǎng)絡(luò)。對已經(jīng)發(fā)生的糾紛，由分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)牽頭，司法所、綜治辦、包村干部和村干部共同參與，采取定領(lǐng)導(dǎo)、定人員、定時(shí)間，限期解決，掛牌督辦，將責(zé)任落實(shí)到一線，問題解決在一線，糾紛化解在一線，做到了小糾紛不出社，大糾紛不出村，復(fù)雜糾紛不出鎮(zhèn)。

抓好創(chuàng)新社會管理工作。確立“夯實(shí)基礎(chǔ)、強(qiáng)化基層，創(chuàng)建平安、維護(hù)穩(wěn)定”的工作思路，結(jié)合鎮(zhèn)情，成立由鎮(zhèn)到村“縱向到底”的工作機(jī)構(gòu)，由綜治辦到四辦六中心“橫向覆蓋”的工作人員，組成鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)信訪中心。各村依托黨總支建立健全綜治維穩(wěn)信訪工作站，在每個(gè)村民小組中確定一名社會管理信息員，有效地確保綜治維穩(wěn)信訪工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)。 （和金蓮 和義光）